導(dǎo)語：科技部政務(wù)工作會議上的報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、政風(fēng)建設(shè)是深化科技宏觀管理改革，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容

部黨組一貫重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，徐部長率先垂范，各位部領(lǐng)導(dǎo)身體力行。通過大家的共同努力，我部的政風(fēng)建設(shè)不斷取得長足進步，總體情況良好，在社會各界中樹立了科技部良好的形象。近年來，尤其是去年以來，我部下大力氣推進管理體制改革、制度建設(shè)、職能轉(zhuǎn)變，取得了重大進展，這為我部的政風(fēng)建設(shè)奠定了良好的體制基礎(chǔ)，也對進一步加強政風(fēng)建設(shè)提出了迫切要求。

總書記在中紀(jì)委七次全會及近期的一系列重要講話中，都明確提出把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為今年我們黨的一項重點工作。本質(zhì)上講，政風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的直接體現(xiàn)。體制和制度確立之后，能否真正實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，使科技部的辦公水平再上新臺階，政風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。把政風(fēng)建設(shè)作為我部政務(wù)工作的重點，是當(dāng)前我部機關(guān)管理工作面臨的新形勢、新要求所決定的。正如徐部長指出的，科技部的工作性質(zhì)和目前所處的地位，對我們的政風(fēng)建設(shè)提出了很高的要求。

大家都深刻感受到，全國科技大會之后，黨中央、國務(wù)院對科技工作寄予厚望，提出了新的更高要求。目前，科技工作在各級黨委和政府工作中的地位得到顯著提升，各部門、行業(yè)和地方抓科技創(chuàng)新的積極性大幅度提高，公眾支持、參與科技創(chuàng)新的熱情空前高漲。在科技工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展的結(jié)合日益緊密，我部與各部門和地方的聯(lián)系更加密切的情況下，有沒有優(yōu)良的工作作風(fēng)，直接決定著我們與部門、行業(yè)、地方配合協(xié)調(diào)的成效。同時，科技工作任務(wù)在加重，難度在加大的同時，其戰(zhàn)略性、全局性、超前性更加凸顯，對于我們的科學(xué)決策能力、快速應(yīng)變能力和戰(zhàn)略駕馭能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些能力的培養(yǎng)，必須以過硬的工作作風(fēng)作為保障。

另外一個重要的方面，就是科技工作的服務(wù)對象——科技界是一個較為特殊的群體，他們知識層次高，要求高，社會影響力較大，敏感性強，對科技部門的作風(fēng)建設(shè)要求更高。近兩年來，科技工作中的一些問題，包括科技部的一些工作，成為社會各界關(guān)注的熱點，一些媒體和網(wǎng)絡(luò)也頻頻炒作。要求我們必須具有較高的政策把握能力和政治敏銳性?？傊?，我們的作風(fēng)建設(shè)雖然取得了很大成績，但從黨中央、國務(wù)院對科技工作提出的更高要求來看，從面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)等方面看，我們的作風(fēng)建設(shè)還存在不少問題和許多不適之處，需要我們高度重視并切實加以解決。

二、以總書記的重要講話為指導(dǎo)，切實加強我部的政風(fēng)建設(shè)

總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話中，強調(diào)指出要倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，即：勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共識，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康?！皟蓵逼陂g，在參加重慶代表團討論時，總書記又提到要增強三個意識：一是要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣；二是要進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；三是要進一步增強節(jié)儉意識，始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神。這“三個意識”和八個方面的良好風(fēng)氣，一脈相通，是一個有機整體，是我們加強政風(fēng)建設(shè)的重要思想和理論基礎(chǔ)。

政風(fēng)建設(shè)是每個公務(wù)員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身的作風(fēng)建設(shè)，也是黨風(fēng)建設(shè)在政府工作中的具體體現(xiàn)。這次抓政風(fēng)建設(shè)，要堅決避免“刮風(fēng)”、走形式等不良傾向。要將其作為一項重要工作、重要修煉來抓好抓實。一個人的作風(fēng)現(xiàn)于行，源于德，成于修養(yǎng)。作風(fēng)建設(shè)決不能體現(xiàn)在口頭上，而要體現(xiàn)在具體的工作之中，體現(xiàn)在一言一行之中，體現(xiàn)在細(xì)微之處，是道德品質(zhì)的外在體現(xiàn)，是為政之德的修養(yǎng)。根據(jù)我部實際，結(jié)合總書記的講話，我建議在政風(fēng)建設(shè)中加強以下五個方面的工作：

一是要增強大局觀念，加強團結(jié)協(xié)作，提高戰(zhàn)略把握能力。這是每個公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。提高戰(zhàn)略思維和把握能力，關(guān)鍵是要加強學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，加強調(diào)研、拓寬視野?？萍疾康耐疽斜容^寬闊的國際視野，要有比較高的理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)知識水平，還要善于站在國家和部整體工作全局來思考問題、安排工作。淡化小單位利益，不摻雜個人私利。

強調(diào)大局意識還表現(xiàn)在對內(nèi)部、外部關(guān)系的正確處理上?？萍脊ぷ麝P(guān)聯(lián)性強，矛盾也比較多。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有高風(fēng)亮節(jié)的品質(zhì)，工作中講風(fēng)格、講藝術(shù)、講協(xié)調(diào)、講溝通。許多工作矛盾或個人沖突，常常是因為過于強調(diào)單位和個人利益，不顧大局，不考慮別人，溝通不夠，協(xié)調(diào)不夠而造成的。所以，要提高溝通協(xié)調(diào)的藝術(shù)性，而不是相互較勁，推諉扯皮。

二是要增強責(zé)任意識，大興真抓實干和創(chuàng)新進取之風(fēng)，提高執(zhí)行力。在經(jīng)濟全球化和激烈國際競爭的形勢下，提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是科技界肩負(fù)的重要使命。我們必須從黨和國家興衰存亡的高度，增強憂患意識，強化責(zé)任感，以只爭朝夕的精神抓緊完成各項工作。要發(fā)揚敬業(yè)精神和進取精神，以淡薄之心對名利，以進取之心對事業(yè)。對于名利要知足常樂，對于事業(yè)要始終進取。不要把進步局限于晉職升級，要把熱情和進步之心放在做好本職工作上，對待本職崗位盡職盡責(zé)，盡心盡力，不斷追求工作水平的提高，努力追求卓越。

每個工作人員都要在提高執(zhí)行力上下功夫。要做好科技工作，戰(zhàn)略思維十分重要，但是執(zhí)行力也是硬功夫，必不可少。要大力弘揚埋頭實干的精神，必須下苦功夫，下大力氣做好每一件事情。做事要用心、專心，在真抓實干上下功夫，真正把工作抓出成效來。要避免急功近利、心浮氣躁、作表面文章、擺花架子、夸夸其談、眼高手低的現(xiàn)象；更要避免做事是為了自己做政績的不良現(xiàn)象。我們每個人都要始終保持勇于創(chuàng)新、開拓進取的銳氣。要大力弘揚敢于負(fù)責(zé)的精神，要把心思放在攻克難關(guān)上，做事不要怕得罪人，敢于啃硬骨頭。不要搞無原則的一團和氣，甚至八面玲瓏，不要把心思放在搞人際關(guān)系上，想著怎么樣少得罪人或不得罪人而不敢開拓創(chuàng)新，這種作風(fēng)對提高執(zhí)行力危害極大。

三是要增強依法行政的觀念，形成令行禁止的風(fēng)氣，提高我們的公信力。依法行政是按照法律的授權(quán)來行使權(quán)利，依照法規(guī)規(guī)定的程序來辦事，而不是隨意而為。法律是用來約束規(guī)范權(quán)利，保護人民的，其本質(zhì)是為了治權(quán)、治官、治自己，這是法的基本原理。對政府，法不授權(quán)不可為；對民眾，法不禁止即可為。前半句是對政府來講的，法律沒有授予的權(quán)利，政府一旦做了，就違法；后半句是對人民來說的，只要法律沒有禁止，就可以做。依法行政就是要規(guī)范權(quán)利、制約權(quán)利。怎樣用我們的權(quán)力來為人民服務(wù)？一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，并在實際工作中進一步完善各項規(guī)章制度；另一方面要將已經(jīng)建立的各項規(guī)章制度落實好。

這些年，我們部里各項規(guī)章制度的建設(shè)速度很快，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實。要嚴(yán)格按章辦事，令行禁止，不搞變通，不強調(diào)特例，不能上有政策，下有對策，更不能明知故犯，知規(guī)違規(guī)。我們在這方面是有教訓(xùn)的。有的是有明確規(guī)章制度，有的同志卻強調(diào)特殊性，不按規(guī)章去做；有的是明令禁止的，卻繞著彎想方設(shè)法去做?，F(xiàn)在我們的法制觀念在逐步增強，但是，按程序辦事的觀念還比較薄弱，有待增強。按程序辦事首先是要貫徹民主集中制原則，而不是個人的獨斷專行，或者少數(shù)人說了算。要嚴(yán)格依照權(quán)限進行審核、審批，按照辦事流程進行工作。在專家的評審過程中，要保證公平公正。辦事的程序和結(jié)果要公開透明。要依照制度加強監(jiān)督，不搞暗箱操作，不搞越權(quán)操作，不搞違規(guī)操作，減少違反程序的特權(quán)特批，特事特辦。各級干部、各個部門、各個崗位都要恪盡職守，層層把關(guān)。

四是要增強公仆服務(wù)觀念，大興文明辦公之風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率。做好服務(wù)，關(guān)鍵是每個同志都要擺正自己的位置。我們的職位是人民給的，我們的權(quán)力是人民給的，我們的待遇是納稅人給的，我們的職責(zé)是為人民做好服務(wù)。增強公仆意識，就是要把服務(wù)作為我們的基本職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)，莫將自己凌駕于群眾之上，更不要認(rèn)為別人有求于我們。接人待物是我們的基本功，也是體現(xiàn)服務(wù)和公仆意識的窗口。部黨組提出的文明辦公“四要四不”，是每位同志必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行的準(zhǔn)則。在與科技人員打交道、討論請教問題、共事時，我們要始終謙虛謹(jǐn)慎，態(tài)度誠懇，處理好堅持原則、執(zhí)行政策與態(tài)度和藹的關(guān)系，提高工作的藝術(shù)性。提高服務(wù)質(zhì)量，實質(zhì)是要辦實事，真正為基層及廣大科技人員解決實際問題，排憂解難。我們不能一味等著人家上門來反映問題的時候再解決，而要主動深入實際、深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

做好服務(wù)關(guān)鍵是提高辦事效率，提高工作質(zhì)量。我覺得，在人大建議及政協(xié)提案的辦理工作及信訪接待工作等方面，我們應(yīng)該向徐部長學(xué)習(xí)。他雖然工作很忙，但是非常重視這些工作，不僅安排司局長到“兩會”聽取代表和委員的意見，還親自帶著部領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場聽取意見。親自批閱大量來信，有時還親自督辦重要信訪件。所以，我們要把這些工作作為主流業(yè)務(wù)工作來對待。

做好服務(wù)還要努力減輕基層的負(fù)擔(dān)。包括減少會議和事務(wù)活動，更要注意減少基層報送文件、材料的數(shù)量。很多工作明明可以通過通訊手段解決，就不要再要求人家千里迢迢進京。也不要動輒發(fā)號施令，要求基層上報材料。基層同志加班加點認(rèn)真準(zhǔn)備的材料，到了我們一些主管同志手里往往是簡單翻翻了之，這給基層帶來了很大負(fù)擔(dān)。徐部長曾多次嚴(yán)厲批評過這些現(xiàn)象。這次部黨組關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的決定里有兩個“減少”，一是減少會議和事務(wù)性活動，二是減少報文數(shù)量。我們要認(rèn)真貫徹落實，實實在在給基層減負(fù)。

五是要增強廉政意識，樹立廉潔簡樸的好作風(fēng)，注重操守修養(yǎng)。國家公務(wù)員職業(yè)的地位和名譽來之不易，我們要十分珍惜，千萬莫為小利失大節(jié)。依法辦事、公正公平，是預(yù)防腐敗的有效措施。目前，大家對于權(quán)錢交易的防范意識都比較強，但是，在各種人情、熟人有求之時，往往感到難過“面子關(guān)”。也往往是在這方面容易失去公允，招致意見。所以，大家必須要過好這一心理關(guān)，即便是熟人或朋友的“禮尚往來”，也要保持高度警惕。

要提倡簡樸的作風(fēng)，努力減少辦公方面的鋪張浪費，把每一分錢、每一筆經(jīng)費都用在刀刃上。特別是各個單位要管理好出版物、軟科學(xué)研究經(jīng)費和網(wǎng)站，減少重復(fù)浪費。今年的一個重要工作就是要將有關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位，大力減少這些方面的浪費。要加強部內(nèi)資源的集成，簡樸辦公，在建設(shè)節(jié)約型社會方面作出表率。

三、以落實文明辦公“四要四不”、提高辦文質(zhì)量為突破口，營造政風(fēng)建設(shè)新氣象

去年下半年以來，我部通過制度建設(shè)，使科技界反映的一些問題得到了明顯改觀。今年，政協(xié)委員對這方面的意見比往年少得多。但是，他們針對我部機關(guān)工作人員的情況反映了兩個較為普遍的問題。一是少數(shù)工作人員態(tài)度不好。一些單位仍然存在“門難進，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象。我們在聽取離退休同志的意見時，他們也談到了這個問題。二是辦文質(zhì)量不高。剛才徐部長提到了，這次政協(xié)委員就提出，因為某個項目指南的文字水平差，造成了語義不清。雖然大家工作都很辛苦，可是就是因為忽略了這些“小事”，所以對整體工作造成了不良影響。

這次部黨組經(jīng)過認(rèn)真研究提出的文明辦公“四要四不”原則，不但要貼到每個辦公室，更要深入到每位同志的心中，落實在待人接物的每個細(xì)節(jié)。各單位“一把手”要親自抓落實。部里的門戶網(wǎng)站要設(shè)立文明辦公監(jiān)督信箱，辦公廳、人事司、直屬機關(guān)黨委和駐部監(jiān)察局要做好這方面的監(jiān)督工作，要把文明辦公納入年終評比和考評的內(nèi)容，有問題的要及時報告。

關(guān)于文件的起草工作，徐部長曾多次強調(diào)，這也成為我們的一個老大難問題。現(xiàn)在，起草的文件和講話稿中存在問題很多，突出表現(xiàn)為虛話套話多，言之無物，空洞乏味；瑣事羅列，像豆腐賬，政策水平低；邏輯混亂，主題不明；語法、句病、錯別字影響文件質(zhì)量。文件起草工作是各項工作的門面，各單位“一把手”要下大力抓好。辦公廳要加強審核把關(guān)和檢查監(jiān)督，對于問題較大的文件要退回去，并記入辦文質(zhì)量檔案，并及時進行內(nèi)部通報。對于那些因為忽視辦文質(zhì)量造成較壞影響的情況，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

以上三個方面意見，供大家在工作中參考?？傊Ｍ蠹覍φ?wù)工作要給予高度重視，不要因為忽視了一些看起來不起眼的小事，而對科技工作大局造成不良影響。同時，抓政風(fēng)建設(shè)，要從小事做起，從我做起，從現(xiàn)在做起，務(wù)求實效。這樣，我們的各項管理工作就會不斷取得新突破，就可以更好地履行黨和人民賦予我們的重大使命。

謝謝大家。