導(dǎo)語(yǔ)：市項(xiàng)目建設(shè)工作大會(huì)講話(huà)詞一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，是我們召開(kāi)的第三次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。月日，我到向副省長(zhǎng)匯報(bào)了我市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，副省長(zhǎng)對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)情況總體上表示肯定，也對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)工作提出了希望和要求。市政府今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的就是進(jìn)一步提高大家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，抓住當(dāng)前工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。剛才，主任通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，局長(zhǎng)通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資完成情況。下面，我就做好全市項(xiàng)目建設(shè)工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和動(dòng)力，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的重要基礎(chǔ)，也是進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重影響的情況下，我市要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”，必須有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)。要深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須新上一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，把金融危機(jī)對(duì)我市煤焦鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的壓力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，有效改變畸重單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，一手抓做大規(guī)模，一手抓優(yōu)化結(jié)構(gòu)；一手抓盤(pán)活存量，一手抓擴(kuò)大增量，有效地在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，我市社會(huì)事業(yè)欠賬比較多，要改變社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，就必須緊緊抓住國(guó)家投資扶持民生工程項(xiàng)目的機(jī)遇，大上一批涉及民生的社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目擴(kuò)大投資，以項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁，以項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

目前，我市項(xiàng)目建設(shè)總體上呈現(xiàn)出項(xiàng)目總投資額高、項(xiàng)目開(kāi)工率高、投資進(jìn)度慢的特征。市政府確定了209個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1158.1億元，總投資額位居全省第五。截至月底，有147個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率達(dá)到了70%。但是209個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年計(jì)劃完成投資333.2億元，按照投資完成的時(shí)序進(jìn)度，4月底應(yīng)該完成投資30%左右，完成投資額應(yīng)該在100億元左右，實(shí)際僅完成投資35.59億元，完成當(dāng)年投資的10.7%。省政府下達(dá)我市的21個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃完成投資90.9億元，一季度僅完成投資2.23億元，占當(dāng)年計(jì)劃完成投資的2.45%。

今年，我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目多、投資大、工期緊。當(dāng)前，正是進(jìn)行工程建設(shè)的黃金季節(jié)，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要抓緊有利時(shí)機(jī)，搶時(shí)間、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。對(duì)在建項(xiàng)目，要加大服務(wù)力度，做好征地拆遷、供水供電、安置補(bǔ)償及安全保衛(wèi)等工作，排除一切干擾，加快施工進(jìn)度；對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目，要查找原因，提出對(duì)策，迎頭趕上，確保完成全年計(jì)劃投資任務(wù)；對(duì)審批手續(xù)完備，已具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，要及早開(kāi)工建設(shè)；對(duì)正在做前期準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，特事特辦，加快規(guī)劃、土地、初步設(shè)計(jì)等手續(xù)的辦理，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。市政府將在月16日，開(kāi)工建設(shè)10項(xiàng)重點(diǎn)工程，月20日，城區(qū)段治理工程也即將開(kāi)工奠基，這些項(xiàng)目的開(kāi)工，必將有效推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

項(xiàng)目能否快速推進(jìn)，主體是法人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理清工作思路，制定推進(jìn)計(jì)劃，積極主動(dòng)，科學(xué)組織，強(qiáng)化責(zé)任，密切協(xié)作，想方設(shè)法，確保年各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。各縣市區(qū)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，一定要把重點(diǎn)工程建設(shè)放在心上，抓在手上，作為“一號(hào)工程”和“一把手工程”來(lái)抓。牢固樹(shù)立“有項(xiàng)目才有發(fā)展、有大項(xiàng)目才有大發(fā)展、有重大項(xiàng)目才能率先發(fā)展”的工作理念和“不抓項(xiàng)目就是失職、抓不住項(xiàng)目就是瀆職、抓不好項(xiàng)目就是不稱(chēng)職”的工作導(dǎo)向。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任落實(shí)，對(duì)照年度建設(shè)計(jì)劃分解工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)序進(jìn)度，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。建立自上而下、層層包干的責(zé)任體系。要堅(jiān)持工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化，進(jìn)一步健全項(xiàng)目責(zé)任制，做到重點(diǎn)項(xiàng)目有人管、有人抓、有人落實(shí)。

為了加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，市委、市政府要對(duì)市政府投資的27個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)“雙百”項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目包聯(lián)責(zé)任制。采取“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的辦法來(lái)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段要落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、投資主體和具體責(zé)任人、承辦人，明確工程進(jìn)度和責(zé)任要求。包項(xiàng)目的市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。市發(fā)改委、重點(diǎn)辦要加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，針對(duì)性地提出解決辦法和建議，當(dāng)好市委、市政府項(xiàng)目建設(shè)工作的參謀和助手。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)配合力度

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，積極主動(dòng)地搞好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合服務(wù)工作，特別是發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)要立足各自職能，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，及時(shí)解決工程建設(shè)中的困難和問(wèn)題，形成支持重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

市發(fā)改委、重點(diǎn)辦要定期和不定期的組織協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中辦公，對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策許可的范圍內(nèi)，開(kāi)通項(xiàng)目建設(shè)的綠色通道。遇有特殊情況，及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)一事一議。要集中項(xiàng)目、集中時(shí)間、集中涉及的部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。

國(guó)土部門(mén)要繼續(xù)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目的土地問(wèn)題。今年我市的重點(diǎn)工程建設(shè)共需要5.4萬(wàn)畝土地，但省政府給我市的指標(biāo)只有大約一萬(wàn)畝左右。土地問(wèn)題已經(jīng)成為項(xiàng)目建設(shè)的第一大制約。我們面臨著既要保護(hù)耕地、又要保證項(xiàng)目用地的困難。解決土地問(wèn)題必須多措并舉、多管齊下。國(guó)土部門(mén)要統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待，優(yōu)先安排重點(diǎn)工程用地需求，加快項(xiàng)目用地報(bào)批。各縣市區(qū)政府要克服困難、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、用足政策，積極向省、市土地部門(mén)上報(bào)用地情況，想方設(shè)法向省國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)土地使用指標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)中，要千方百計(jì)盤(pán)活存量土地，盡量占用閑置地、荒山荒坡、灘涂地以及關(guān)停的洗煤廠(chǎng)、焦化廠(chǎng)、鐵廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)等企業(yè)的空閑地。各縣市區(qū)要按照占補(bǔ)平衡的原則，先造地、后占地，在不觸犯國(guó)家耕地紅線(xiàn)的基礎(chǔ)上，最大限度地利用已有土地，確保項(xiàng)目建設(shè)用地。

環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)問(wèn)題，在項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目建設(shè)等方面，全方位提供政策指導(dǎo)和服務(wù)，使項(xiàng)目建設(shè)少走彎路。同時(shí)，凡是市里確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極向省環(huán)保部門(mén)報(bào)批，協(xié)助工程項(xiàng)目單位解決環(huán)評(píng)手續(xù)。環(huán)保部門(mén)要提高工作效率，凡是符合環(huán)保要求的項(xiàng)目要快批快辦。

金融部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，不斷增加重點(diǎn)項(xiàng)目銀行貸款規(guī)模，拓寬融資渠道。發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要在爭(zhēng)取國(guó)債及中央、省、市預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金和安排本級(jí)財(cái)政性資金以及銀行貸款貼息時(shí)，優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。今年，市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目需要資金比較大，資金缺口也比較多。發(fā)改、財(cái)政、金融部門(mén)要拓寬思路，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，銜接好銀行信貸計(jì)劃，加快資金的撥付進(jìn)度，保證各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)資金的需要。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要對(duì)政府性投資項(xiàng)目實(shí)行全程審計(jì)監(jiān)督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。

水利、建設(shè)、電力等部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能，協(xié)調(diào)服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行差別水價(jià)，及時(shí)鋪設(shè)管道，保障用水。電力部門(mén)要發(fā)揮電力調(diào)度的作用，保證重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目用電，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，要實(shí)行差別電價(jià)，優(yōu)惠供電。

宣傳部門(mén)要采取多種形式，加大宣傳力度，積極宣傳各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。要在臨汾日?qǐng)?bào)、臨汾電視臺(tái)繼續(xù)開(kāi)設(shè)項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和典型。

五、進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目的督查考核力度

市發(fā)改委、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要盡快制定出全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理考核辦法，建立嚴(yán)格的考評(píng)制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織考核，實(shí)行平時(shí)考查和年終考評(píng)相結(jié)合。市發(fā)改委要對(duì)“雙百”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行月匯報(bào)季、督查制度，市重點(diǎn)辦要對(duì)市政府投資的27個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行一月一考核、一季一排隊(duì)。未達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求的縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門(mén)，須向市委、市政府專(zhuān)題報(bào)告情況。年終根據(jù)平時(shí)考核督查結(jié)果，對(duì)工程完成好的、工作出色的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)或者標(biāo)準(zhǔn)不高的給予通報(bào)批評(píng)，無(wú)正當(dāng)理由的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，做好今年項(xiàng)目建設(shè)工作，意義重大，困難和壓力也較大。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓思路，破解難題，攻堅(jiān)克難，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。