區(qū)五提升專項大會發(fā)言
時間:2022-06-26 05:12:00
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同志們:
剛才,勝利區(qū)長、區(qū)長和馳曄區(qū)長分別就“五提升”工作進行了全面安排,講的都很具體,我完全同意,希望大家按照三位區(qū)長的講話要求,進一步明確認識,找準著力點和突破口,強化工作措施,全面抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、充分認識開展“五提升”工作的重要性和必要性。
在全市組織開展“四提升”工作是市委、市政府立足當前,著眼長遠做出的一項重大決策,也是為實現(xiàn)“三個千億元”和增加城鄉(xiāng)群眾收入目標的一項重要舉措?!八奶嵘惫ぷ?,共涉及五項重點指標,反映了經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,對于確保圓滿完成全年各項目標任務具有十分重要的意義。從我們的發(fā)展實際來看,隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的出臺,西咸新區(qū)和涇渭新區(qū)建設的深入推進,的發(fā)展已躋身國家戰(zhàn)略層面,越來越多的受到了省市各級的高度關(guān)注。今年,市委、市政府提出的“三個千億元”和增加城鄉(xiāng)群眾收入目標,在很大程度上都寄希望于涇渭新區(qū)和的發(fā)展。但是,從2009年全省24個區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合排名看,我區(qū)仍處在第10名,固定資產(chǎn)投資總量、非公有制經(jīng)濟增加值占GDP比重、城鄉(xiāng)居民收入、城鎮(zhèn)化率等指標,也都落后于秦都區(qū)。從今年上半年全區(qū)各項重點指標完成情況來看,仍有相當一部分指標在全市排名比較靠后,尤其是城鄉(xiāng)居民收入分別增長13%和15%,增速均名列全市倒數(shù)第二,低于全市0.3和0.5個百分點;固定資產(chǎn)投資完成90.8億元,與計劃進度相差25.7億元,增速全市排名倒數(shù)第三,低于全市增速0.4個百分點;社會消費品零售總額完成23.2億元,與計劃進度相差4.4億元。這些都充分反映出我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著城鄉(xiāng)居民收入水平低、城鎮(zhèn)化水平不高、發(fā)展后勁不強等突出問題,這與我們當前所處的發(fā)展位置極不相符,與建設大西安現(xiàn)代化新區(qū)的要求格格不入,與省市各級的期望值相比差距還非常大,給我們完成全年目標任務帶來很大壓力。因此,全區(qū)上下要嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以“五提升”工作為抓手,以百倍的干勁和過硬的措施,搶時間,抓進度,促落實,確保全年各項目標任務圓滿完成,確保我區(qū)在全市年終考核中穩(wěn)居前列。
二、明確抓落實的重點和關(guān)鍵。
現(xiàn)在,已是八月中旬,正是一年大搞建設、加快推進工作的黃金時期。各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊圍繞“五提升”工作,扭住六項指標,集中攻堅,埋頭苦干,確保各項工作在短期內(nèi)有一個大的提升。一要把招商引資和項目建設作為打固定資產(chǎn)投資翻身仗的重點,以“人一我十,人十我百”的精神,招引、建設更多的大項目、好項目,確保固定資產(chǎn)投資達到256億元,增速達到43%;二要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為增加城鄉(xiāng)居民收入、提升城鎮(zhèn)化率的關(guān)鍵,大力實施“糧、果、畜、菜”四大提升工程,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快勞動力轉(zhuǎn)移力度,積極開發(fā)就業(yè)崗位,促進全民創(chuàng)業(yè)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,完善城鎮(zhèn)基礎設施,引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,確保城鄉(xiāng)居民收入分別達到21810元和6408元,增速達到25%左右,城鎮(zhèn)化率達到85%以上;三要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為富民強區(qū)的重點,認真落實國家、省、市關(guān)于扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,設立中小企業(yè)、非公企業(yè)發(fā)展專項基金,盡快出臺《區(qū)工業(yè)經(jīng)濟考核獎勵辦法》,使轄區(qū)企業(yè)享受更多的優(yōu)惠。加速推進涇渭新區(qū)中小企業(yè)園建設,為企業(yè)發(fā)展打造良好平臺。要抓緊組建小額貸款公司,謀劃建立中小企業(yè)投資擔保公司,積極牽線搭橋,促進銀企合作。定期召開企業(yè)家座談會,聽取企業(yè)對政府工作的意見和建議,全面解決中小企業(yè)和非公企業(yè)在土地、人才、技術(shù)、資金等方面的困難,力促非公有制經(jīng)濟占GDP比重達到47%。同時,要清醒地認識到,企業(yè)家是我們的衣食父母,是推動經(jīng)濟發(fā)展的主導力量,特別要對守法經(jīng)營、誠信納稅的企業(yè)家,在政治上關(guān)心愛護,在精神上、物質(zhì)上獎勵支持,使全社會對他們高看一眼、厚待三分,努力營造企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家成長的良好氛圍。在座的各位企業(yè)老總、項目負責人,也要樹立起全區(qū)“一盤棋”的思想,主動承擔起經(jīng)濟和社會發(fā)展的雙重責任,最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,為發(fā)展多做貢獻。四要把環(huán)境建設作為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,要牢固樹立“服務就是形象,環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,把今后工作的重點放在服務涇渭新區(qū)建設,服務企業(yè)發(fā)展、服務城鄉(xiāng)群眾上來,時刻將涇渭新區(qū)發(fā)展的熱點、企業(yè)發(fā)展的難點、群眾關(guān)注的熱點抓在手中、落實在行動上,真正做到工作圍著新區(qū)干,服務圍著企業(yè)轉(zhuǎn),辦好群眾最急辦、最難辦、最需要辦的事。要切實加強機關(guān)管理,下茬立勢解決吃拿卡要、“門難進、臉難看、事難辦”、辦事效率低下、推諉扯皮等突出問題。區(qū)環(huán)境辦和各鎮(zhèn)辦環(huán)境保障工作組要從嚴整治違法建設,堅決打擊亂搭亂建、頂風搶建等違法行為,配合項目建設搞好服務、征地拆遷、環(huán)境保障等工作。嚴肅查處強吃強要、強行供應施工材料、刁難施工單位等影響項目建設的人和事??傊?,要通過扎實有效地優(yōu)質(zhì)服務,促進五項工作全面提升。
三、全面夯實抓落實的責任。
全區(qū)上下從現(xiàn)在開始,都要把主要心思凝聚到五項提升工作上來,把精力集中在抓落實上來,以五項提升推動整體工作上臺階。各副區(qū)長要切實負起責任,緊緊抓住各自包抓的工作任務,親自安排部署,親自到一線去解決問題、親自督促落實。要定期聽取部門和鎮(zhèn)辦“五提升”工作匯報,分析存在問題,議定措施,逐月、逐旬推進。各鎮(zhèn)辦、各部門的主要領(lǐng)導要把“五提升”工作作為今后四個月工作的重中之重,思想上高度重視,工作上予以重點部署,對每項提升的任務、目標的實現(xiàn)都要用具體工作來支撐,用具體的措施來實現(xiàn)。要切實增強緊迫感和時間觀念,根據(jù)工作進度要求,逐項倒排工期,逐人細化任務,能超則超,能快則快,能趕則趕,切實做到按季、按月、按周、按日,加大工作力度,奮力趕超進度。區(qū)政府督查室和考核辦要盡快制定出操作性強的督查考核計劃和措施,逐旬、逐月、逐項通報“五提升”工作進展情況。對工作落實不到位,進展緩慢的鎮(zhèn)辦和部門,要及時通報批評。年底前,五項中處于后位的單位主要領(lǐng)導要向區(qū)政府寫出書面檢查,并說明原因。
另外,借此機會,我就綜治維穩(wěn)和信訪工作再作以強調(diào):
上半年,通過全區(qū)上下的共同努力,維穩(wěn)和信訪工作取得了一定成績,安全穩(wěn)定各項指標呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。但是從全市通報的情況來看,我們工作中仍然存在不少問題,群眾對政法隊伍的滿意度排名全市第8,平安創(chuàng)建知曉率、公眾安全感滿意率均位列全市第6,都處在相對較低水平,距離市上下達目標任務還有相當大的差距。目前,我區(qū)正處在大建設、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,重點項目、舊城改造等項目建設不斷增多,因征地拆遷引發(fā)的社會矛盾層出不窮,稍有不慎,處置不當就很容易造成社會的不穩(wěn)定。加之,當前,誘發(fā)違法犯罪的消極因素較多,治安案件、刑事案件依然高發(fā),信訪維穩(wěn)形勢非常嚴峻。特別是最近,因農(nóng)村征地拆遷問題,多次出現(xiàn)赴省、赴市、來區(qū)集體上訪事件,而且大有蔓延之勢。如果再不采取果斷措施,勢必會對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成更大負面影響。因此,全區(qū)上下必須認清當前信訪維穩(wěn)形勢,切實提高思想認識,強化工作措施,努力維護全區(qū)社會穩(wěn)定。
同志們,現(xiàn)在,距離年底僅剩四個多月時間,能否在有限的時間內(nèi)實現(xiàn)五項工作全面提升,對完成全年目標任務、實現(xiàn)爭先進位非常關(guān)鍵。希望大家以今天會議為新的契機,迅速把思想和行動統(tǒng)一到今年會議的安排部署上來,以“五提升”工作為抓手,咬定目標,攻堅克難,奮力趕超,大干四個月,確保圓滿完成全年各項目標任務。