縣長在加油站監(jiān)督會講話
時間:2022-01-04 03:31:00
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大家好:
我們送走了炎熱的夏天,走進丹桂飄香,秋高氣爽的秋季,今天邀請大家在這里舉行全縣加油站安全監(jiān)管研討會,會議目的是讓全縣加油站主要負責人和安全管理人員充分認識到安全工作重要性,提高加油站安全管理水平,樹立“安全第一、生命至上、預防為主”的理念,共建平安。
2011年我縣加油站安全監(jiān)管在縣委、縣政府正確領導下,在上級業(yè)務部門指導下,認真貫徹落實中央、省、市關于加強安全生產(chǎn)工作精神,牢固樹立“安全第一、生命至上、預防為主”的理念,切實把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,在加強全縣日常監(jiān)管的同時,落實安全經(jīng)營責任制,建立了加油站安全經(jīng)營系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)督體系,對不符合安全經(jīng)營相關法律、法規(guī)規(guī)定的加油站進行了專項整治,到9月份為止,我縣加油站未發(fā)生一起安全事故,為湖城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。下面我就全縣加油站安全監(jiān)管工作做個簡要的回顧,并就如何做好全縣加油站安全監(jiān)管工作談幾點意見:
一、2011年1-9月份全縣加油站安全監(jiān)管工作回顧
2011年1-9月,我們加大安全執(zhí)法力度推動全縣加油站安全專項整治工作,深化隱患排查治理,嚴格落實?;钒踩S可,對不符合相關安全規(guī)定的加油站不予辦理許可證。認真執(zhí)行加油站項目“三同時”制度,全面推廣加油站使用HAN阻隔防爆技術安全標準化建設;縣安監(jiān)聯(lián)合公安、工商等部門打擊雙港、高家?guī)X等地非法流動加油車,有效維護加油站市場秩序,保護好正當合法公平環(huán)境;按照國家要求配備高低液位報警儀和遠程監(jiān)控等設施。加強了加油站安全監(jiān)管,防止各類事故的發(fā)生。
(一)、領導高度重視、切實加強對全縣加油站安全監(jiān)管。
安全工作十分重要,市政協(xié)副主席、縣委書記張之良在中共縣第十三次黨代會指出:時刻繃緊安全這條弦,以高度的責任感抓好安全工作。樹立“沒有發(fā)現(xiàn)問題就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有解決就是瀆職”的安全理念,縣委常委黃仁愛同志多次聽取全縣加油站安全監(jiān)管工作匯報,對存在的問題的進行協(xié)調(diào)解決。
(二)、突出重點,加油站安全監(jiān)管和服務并舉
1、全面排查和整改事故隱患。2011年1-9月份,共對全縣加油站進行排查36次,組織安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象、公安等部門進行抽查6次,下達整改通知書64份,并經(jīng)常對全縣加油站進行定期和不定期的安全檢查,對檢查出的問題分別對待處理,達不到加油站規(guī)范的應按規(guī)定進行整改,嚴重存在安全隱患的要求停業(yè)整頓。在過去的排查中發(fā)現(xiàn)部分加油站有通信線路跨站,油罐沒有靜電報警裝置;安全警示標志老化,制度張貼不明顯;輸油管沒有按照要求裝銅鎖;站內(nèi)接打手機、抽煙;車輛不熄火加油,塑料壺加油等安全隱患,特別指出的是軍民水庫加油站和油墩街加油站,軍民水庫加油站儲油罐未按照要求進行掩埋,露出一截在地面;油墩街加油站站內(nèi)長期停放多臺大型車輛,造成嚴重的安全隱患。我在此再次強調(diào):大家開加油站是為了賺錢,但一定把安全放在第一位,無論如何,每一個人都是鮮活的生命,你們加油站的每一個員工都有父母兒女,將心比心,我們務必一萬個小心,一萬個謹慎。
2、做好加油站安全監(jiān)管服務。我們在做好加油站安全監(jiān)管的同時,還要做好服務,把服務和監(jiān)管放在同樣的重要位置。邀請市安監(jiān)局專家對以軍民水庫等加油站進行安全標準化技術升級,并以此為試點在全縣全面推廣加油站使用HAN阻隔防爆技術;對群眾反應強烈的雙港、高家?guī)X等地非法流動加油車,嚴重騷擾市場行為,聯(lián)合公安、工商等部門進行了打擊。
3、開展負責人和管理人員培訓,進行應急演練,提高安全水平。為提高加油站從業(yè)人員的安全素質(zhì),推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。5月30日至5月31日,縣安監(jiān)局在縣委黨校舉辦了全縣民營加油站主要負責人和安全管理人員培訓班,來自全縣各加油站的100多人參加了培訓班,就加油站的安全技能、操作等知識進行學習,加深感性認識,提高安全管理工作水平。6月26日,縣安監(jiān)局、消防大隊聯(lián)合中國石化經(jīng)營部在消防大隊舉行HSE知識安全生產(chǎn)培訓演習活動,通過演習,他們學會了如何使用消防器材,了解了出現(xiàn)事故后,應該如何緊急處理。更重要的是,領悟到了消防知識對于安全生產(chǎn)的重要意義。
4、精心組織,全面開展“安全生產(chǎn)月”活動。我縣緊緊圍繞“安全責任,重在落實”的主題,精心組織第十個全國“安全生產(chǎn)月”活動,活動月期間共發(fā)放加油站安全宣傳手冊150本,接受群眾咨詢500余人,懸掛安全生產(chǎn)橫幅120條,擺放宣傳掛圖300套。廣泛利用廣播電視、宣傳欄、大型標語、圖片展等多種形式宣傳加油站方面的安全知識,營造“安全責任,重在落實”的社會氛圍,縣委常委黃仁愛參加了6月23日在芝山廣場安全生產(chǎn)月咨詢活動,在縣安監(jiān)局咨詢臺詳細問加油站的有關安全知識,仔細查看宣傳資料,當?shù)弥h加油站未出現(xiàn)事故時,時態(tài)平穩(wěn)時,他對縣安監(jiān)局的做法表示了充分的肯定,要求縣安監(jiān)局再上再勵抓好加油站安全工作。
2011年1-9月份,我縣加油站安全監(jiān)管工作取得明顯的進步,安監(jiān)檢查設備改進,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管責任,未發(fā)生一起事故,良好的成績來源于縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的支持,來源于大家的共同努力,
在此我代表縣安監(jiān)局對關心支持我縣加油站安全的領導和同志表示感謝!對在坐大家付出的努力表示真誠的謝意!正有你們的努力,才有今天來之不易的好成績。在充分肯定成績的同時,也存在一些問題,值得我們注意,部分加油站安全意識不強,工作不到位,責任不落實,不按照操作規(guī)程操作,職工工傷保險沒有辦,消防器具不建全,遠程安全監(jiān)控平臺未建立,部分加油站沖裝未經(jīng)培訓上崗;重經(jīng)濟效益輕安全管理,對安全生產(chǎn)工作重視不夠只停留在口頭上,對安全隱患不能指定專人在限期內(nèi)及時整改達標,對安全抱著僥幸的心態(tài);同時我們安監(jiān)專業(yè)技術人才缺乏等。面對這些情況,為進一步做好我縣加油站安全監(jiān)管工作,我現(xiàn)在談幾點意見:
二、下一步全縣加油站安全工作幾點意見
(一)、加強企業(yè)主體責任意識,提升自身安全水平
1、加油站自身安全水平的提高是加強安全監(jiān)管的最關鍵的要素,唯有自己高度重視安全,才能真正從內(nèi)部提高安全水平,要認真貫徹落實安全生產(chǎn)有關法律法規(guī),健全安全應急措施和預案,從源頭上杜絕安全事故發(fā)生。為此加油站安全設備必須做到如下:按照國家2006版“加油站設計規(guī)范”要求,各項設施間距等全面達標;加油站安全標志及警示牌都必須按消防部門和有關法規(guī)要求制作,題目、警示內(nèi)容要清楚,警示牌要醒目;對管轄的加油站進行全天候安全巡視;加油站消防器材配備必須按要求配齊、完善,杜決失效的消防器材進入加油站;
2、加油站作為高安全等級的安防單位,要按照國家要求配備高低液位報警儀。
3、對現(xiàn)有安全距離不夠的加油站,必須采用國家推廣使用的HAN阻隔防爆技術加以解決,做到防患未然。
(二)、加強加油站嚴格落實安全設施“三同時”制度。所有加油站新、改、擴建項目嚴格落實安全設施“三同時”制度。對于新建、改建、擴建或變更其他條件的單位必須按管理權限向縣安監(jiān)局申報,屆時視情況指令履行開展安全評價工作或者重新申報許可證等。各單位不得在原有許可證的基礎上隨意變更安全條件,否則視為違規(guī)經(jīng)營,情況嚴重者將被處以停業(yè)或關閉處理。目前許多加油站未辦理建設項目“三同時”手續(xù),要求各加油站未辦盡快辦理建設項目“三同時”,各加油站的安全設施等安全條件必須經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格,并經(jīng)審查批準方可從事經(jīng)營。
(三)、加強應急救援管理工作
各加油站要配備必需的消防等應急器材,并做好應急器材的維護、保養(yǎng)和檢測,確保器材隨時處于完好狀態(tài)。進行應急救援演練,建立預案演練臺帳,要通過加強演練,切實提高員工在事故時的應急處置能力。
(四)、加大加油站保險參保力度。
目前,只有一部分加油站參加工傷保險,很多加油站負責人認為參加保險,增加經(jīng)濟負擔,抱著自己加油站幾年都沒有發(fā)生事故僥幸的心態(tài)。我可以坦誠告訴大家,這種觀念是錯誤的,是對員工不負責,也是對自己不負責,推進加油站安全險目的是進一步降低加油站經(jīng)濟風險、提供一條新的彌補損失資金來源,能保證安全事故發(fā)生補償?shù)馁Y金來源,有利于預防和化解社會矛盾,無論對社會、企業(yè)、職工都是有幫助的,最大程度地保護自己,保護好了職工,也減輕政府對事故的救助負擔,促進應急救援保障能力提升,保障社會穩(wěn)定。
(五)、建立遠程全天候監(jiān)控平臺
按照有關法規(guī)要求,高危行業(yè)必須建立遠程全天候監(jiān)控平臺,縣安監(jiān)局已初步建立監(jiān)控中心,各加油站作為監(jiān)控點,應將監(jiān)控信號接入我縣安全監(jiān)控平臺,進行遠程監(jiān)控。
堅持“安全第一、預防為主、敬畏生命”的理念,加強安全制度建設,提高安全意識,警鐘長鳴,把生命放在至高無上地位,以“人為本”,這樣才能在提升經(jīng)濟效益的時候也保障了安全,在安全中促進經(jīng)濟效益的提高,讓我們一起在共建和諧平安努力!