自治縣土地規(guī)劃開發(fā)工作方案
時(shí)間:2022-01-04 03:29:00
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為進(jìn)步做好我縣土地整理復(fù)墾開發(fā)工作,確保耕地占補(bǔ)平衡,保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)用地的需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地整理開發(fā)工作促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見》(渝辦發(fā)〔〕227號(hào))和市國(guó)土房管局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作的通知》(渝國(guó)土房管發(fā)〔〕24號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)“珍惜和合理利用每一寸土地”的基本國(guó)策,努力通過(guò)土地整理開發(fā),增加耕地?cái)?shù)量,提高耕地質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全縣耕地占補(bǔ)平衡,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃的原則。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、分步實(shí)施、齊抓共管的原則。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
三、工作目標(biāo)
完成土地整理開發(fā)項(xiàng)目入庫(kù)50000畝,新增耕地面積30000畝。
四、工作內(nèi)容
(一)縣級(jí)土地開發(fā)項(xiàng)目
1.完成年入庫(kù)的18個(gè)項(xiàng)目(其中7個(gè)縣財(cái)政投資,11個(gè)BT模式)的竣工驗(yàn)收工作,并取得新增耕地合格證。
2.完成年68個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目入庫(kù)工作,預(yù)計(jì)新增耕地50000畝以上。
(二)縣級(jí)土地整理項(xiàng)目
縣土地整理中心年10月前完成5-10個(gè)項(xiàng)目選址、測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)并入庫(kù),由縣土地開發(fā)公司及時(shí)組織實(shí)施。縣級(jí)土地整理項(xiàng)目原則應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、移民、新居等建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,分部門、分項(xiàng)目實(shí)施,形成以土地整理為主,相關(guān)項(xiàng)目共同推進(jìn)的良好格局,充分發(fā)揮土地整理工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
(三)市級(jí)土地整理項(xiàng)目
市級(jí)土地整理項(xiàng)目為市級(jí)投資建設(shè)的土地整理項(xiàng)目。啟動(dòng)已入庫(kù)的4個(gè)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目(鎮(zhèn)2個(gè)、鎮(zhèn)1個(gè)、鎮(zhèn)1個(gè)),實(shí)施1個(gè)與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合的土地整理項(xiàng)目(鎮(zhèn));完成1個(gè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的土地整理項(xiàng)目入庫(kù)工作(鎮(zhèn));完成6-10個(gè)市級(jí)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的選址、可研和入庫(kù)工作。
(四)示范村建設(shè)項(xiàng)目
為深入推進(jìn)市委、市政府農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,著力打造國(guó)土整治樣板,按照渝委發(fā)〔〕6號(hào)和渝國(guó)土房管發(fā)〔〕66號(hào)文件要求,選擇村開展國(guó)土整治整村推進(jìn)示范村建設(shè)。
五、資金管理
(一)資金來(lái)源
1.縣級(jí)土地整理開發(fā)資金由縣土地開發(fā)公司負(fù)責(zé)籌集,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2.市級(jí)土地整理開發(fā)資金由市級(jí)負(fù)責(zé)籌集,縣財(cái)政負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(二)充分整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金和社會(huì)投資
為更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮土地整理復(fù)墾開發(fā)專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用,應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、文化、衛(wèi)生、通信等各項(xiàng)涉農(nóng)資金和社會(huì)投資向土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目所在地集中,向土地整治與示范村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合的項(xiàng)目區(qū)集中投資,充分發(fā)揮各項(xiàng)涉農(nóng)資金的效益。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)
在縣財(cái)政設(shè)立的土地整理復(fù)墾開發(fā)專戶里計(jì)提各單位工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目前期踏勘、權(quán)屬調(diào)查確認(rèn)、配合搞好測(cè)量和規(guī)劃、施工過(guò)程監(jiān)管及矛盾糾紛調(diào)解和完善相關(guān)資料等費(fèi)用支出。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村:根據(jù)市上確認(rèn)的新增耕地面積,按70元/畝標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)。
2.縣土地整理中心:根據(jù)市上確認(rèn)的新增耕地面積,按30元/畝標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)。