副縣長在民政工作大會(huì)的發(fā)言
時(shí)間:2022-01-30 04:20:00
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同志們:
今天的會(huì)議是縣委、縣政府同意召開的,主要任務(wù)是傳達(dá)省、市民政工作會(huì)議精神,總結(jié)年全縣民政工作,部署年全縣民政工作。剛才,局長做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)成績實(shí)事求是,安排工作周密具體,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、年的成績要充分肯定
年,我縣民政系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“保增長、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧、強(qiáng)基礎(chǔ)”這個(gè)大局,心系群眾,主動(dòng)服務(wù),在保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了很大成績,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是救災(zāi)減災(zāi)成效突出。去年月份,我縣遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后,民政部門一方面迅速組織力量深入災(zāi)區(qū)看災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)自救;另一方面緊急啟動(dòng)預(yù)案,積極向上匯報(bào)災(zāi)情,向上級(jí)爭取資金400多萬元,幫助災(zāi)民建房430座,國家、省、市民政部門對(duì)這項(xiàng)工作給予了高度肯定,縣委、縣政府和人民群眾對(duì)這項(xiàng)工作也非常滿意。
二是民生保障落到實(shí)處??h鄉(xiāng)民政部門認(rèn)真履職,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,落實(shí)優(yōu)撫安置政策,把保障民生各項(xiàng)工作較好地落到實(shí)處?!拔逦灰惑w”的醫(yī)療救助體系加快建立,出臺(tái)了相關(guān)文件,同時(shí),全面鋪開優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作,為有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題做了積極探索,積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
三是自身建設(shè)得到加強(qiáng)??h鄉(xiāng)民政部門以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。干部作風(fēng)明顯改進(jìn),為民辦實(shí)事的自覺性得到明顯提高,在去年優(yōu)化環(huán)境測評(píng)中縣民政局名列前茅,并再次評(píng)為全縣雙文明單位。
二、今年的工作要突出重點(diǎn)
年是全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)為“十二五”時(shí)期發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年,是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,也是省管縣財(cái)稅體制改革實(shí)施的開局之年。我們要認(rèn)真分析新形勢(shì),把握新情況,突出新的工作重點(diǎn),下大力氣解決那些事關(guān)群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題,以這些問題的突破帶動(dòng)全縣民政工作的加快推進(jìn),努力使民政工作更好地為黨和政府的中心工作服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。在具體工作中,重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力:
一是要健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,保障困難群眾基本生活。加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的投入,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒救助、流浪乞討人員救助、臨時(shí)救助等制度,加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,不斷推動(dòng)社會(huì)救助向制度化、規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)化方面發(fā)展,提高整體救助水平。今年全省將進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),要抓緊摸底,科學(xué)預(yù)測,合理提出調(diào)標(biāo)方案。同時(shí)要建立健全敬老院管理服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)敬老院管理經(jīng)費(fèi)和服務(wù)人員的工資待遇,不斷提高管理服務(wù)水平。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,健全籌資機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,提高醫(yī)療救助水平。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)臨時(shí)生活困難救助,保障低保收入家庭、低保邊緣家庭的基本生活。近年來,極端性氣候?qū)ξ铱h造成的災(zāi)害越來越多,每年因?yàn)?zāi)害給群眾生命財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)生活都造成了很大的損失。年,全縣要緊緊圍繞救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急平臺(tái),完善重大自然災(zāi)害應(yīng)急值守機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、災(zāi)情信息收集機(jī)制和災(zāi)情會(huì)商機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害。
二是要健全基層民主政治體系,夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。在城市,要全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),合理配置和利用社會(huì)資源,加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè),不斷豐富居委會(huì)事務(wù)公開的內(nèi)容和形式,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的現(xiàn)代化新型社區(qū)。在農(nóng)村,要認(rèn)真貫徹村民委員會(huì)組織法,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督程序,把民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督落到實(shí)處,為做好第八次村委會(huì)換屆選舉打下良好基礎(chǔ)。
三是要健全擁軍優(yōu)撫服務(wù)體系,維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象權(quán)益。深入開展創(chuàng)建雙擁模范縣活動(dòng),積極探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的雙擁創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容和形式,健全基層雙擁組織和雙擁服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提高服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)工作水平。要落實(shí)優(yōu)撫安置政策,認(rèn)真履行政府對(duì)優(yōu)撫群體保障的主體責(zé)任,抓住國家再次提高優(yōu)撫群體保障水平的有利時(shí)機(jī),推動(dòng)優(yōu)撫工作再上新臺(tái)階。要繼續(xù)深化自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的退役士兵安置改革,探索建立退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)新模式,努力提高自謀職業(yè)率;著力抓好復(fù)退軍人和六十年代精簡下放人員解困維穩(wěn)工作,加大矛盾排查化解,防止影響穩(wěn)定事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,守好自己的門,看好自己的人,及時(shí)接回上訪對(duì)象。認(rèn)真做好軍隊(duì)離退休干部的管理工作,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)待遇”(政治待遇和生活待遇)。
四是要健全社會(huì)福利社會(huì)化體系,加快福利事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。堅(jiān)持社會(huì)福利社會(huì)化發(fā)展方向,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量多渠道、多形式興辦社會(huì)福利事業(yè)。大力推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)改革,推行專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),逐步建立起政府宏觀管理、社會(huì)力量主辦、福利機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營的社會(huì)福利事業(yè)運(yùn)行機(jī)制,健全以“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”為重點(diǎn)的社會(huì)福利體系,完善社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施。要把老齡服務(wù)業(yè)做為一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老問題進(jìn)行深入研究和探索,爭取有所突破。
五是要健全社會(huì)事務(wù)管理體系,增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)功能。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,加大扶持力度,重點(diǎn)培育與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)組織。認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)、密切配合的雙重管理體制,嚴(yán)厲查處非法社會(huì)組織和社會(huì)組織非法活動(dòng)。健全新社會(huì)組織黨組織機(jī)構(gòu),黨組織建立率要達(dá)到100%。繼續(xù)做好區(qū)劃地名、界線管理、婚姻登記、殯葬改革等專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作。
三、要切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)的力度
民政歷來是國家要政,涉及面廣,政治性、政策性、群眾性都很強(qiáng)。做好民政工作,需要各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力,切實(shí)把為民解困、為民服務(wù)的工作做實(shí)做細(xì)做好。
一是要強(qiáng)化政府主導(dǎo)。新時(shí)期民政工作任務(wù)繁重、頭緒繁雜。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo),把民政工作做為衡量政府在民生方面工作成效的重要依據(jù),做為當(dāng)?shù)孛裆鷨栴}是否得到有效改善的“晴雨表”。要認(rèn)真結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求,落實(shí)和完善推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的政策,幫助民政部門解決實(shí)際困難,為廣大基層民政干部營造良好的工作和生活環(huán)境。
二是要搞好部門協(xié)作。部門協(xié)作是推動(dòng)民政工作的有效機(jī)制。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí),群策群力共同抓好民政工作。發(fā)改部門要在民政項(xiàng)目立項(xiàng)和審批上給予大力支持;財(cái)政部門要和民政部門共同做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療制度、新農(nóng)合與城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度的銜接工作;建設(shè)、教育、司法、工商、稅務(wù)、公安等部門要落實(shí)好住房、教育、司法援助、就業(yè)優(yōu)惠扶持等專項(xiàng)救助制度,形成配合密切、資源整合、信息暢通、運(yùn)作高效的新局面。
三是要加大投入力度。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷提高民政事業(yè)在財(cái)政支出中的比重,盡量保障災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需資金。同時(shí),積極探索社會(huì)化、市場化籌資方式和途徑,抓好福利彩票發(fā)行銷售,搞好社會(huì)捐贈(zèng),完善社會(huì)力量參與社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)的優(yōu)惠政策,不斷增強(qiáng)民政實(shí)力。
四是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)的民政干部隊(duì)伍,是推進(jìn)新時(shí)期民政工作的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,富民政策深入人心,民政部門管理的錢與物,逐年增多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要保證民政隊(duì)伍的力量。建立管理機(jī)制,防止不良現(xiàn)象的發(fā)生。民政部門要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真把握民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向和規(guī)律,更加積極有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),破解發(fā)展難題,做到“有善心,講善言,做善事,積善德”,努力把全縣民政干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、道德高尚、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的工作隊(duì)伍,把民政機(jī)關(guān)建成廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)的文明機(jī)關(guān)。
同志們,做好新時(shí)期的民政工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的思路,更加得力的措施,更加扎實(shí)的工作來,努力開創(chuàng)全縣民政工作新局面,為構(gòu)建和諧洞口做出新的更大的貢獻(xiàn)!