政務(wù)中心規(guī)范管理大會講話稿
時間:2022-02-22 04:28:00
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同志們:
今日的會議開得很好。方才,同志宣讀了狀況傳遞,同志領(lǐng)學(xué)了治理方法,同志作了任務(wù)申報,講的很詳細、很到位,我完全贊許。工商局、疆土資本局、發(fā)改局、規(guī)劃局四個單元辨別作了亮相談話。下面,我再講三點定見:
一、要進一步一致思維看法
縣委、縣當(dāng)局建筑高規(guī)范的政務(wù)中間,其首要目標(biāo)就是為了加速建立人民稱心的效勞型當(dāng)局,強化當(dāng)局公共效勞本能機能,完成當(dāng)局任務(wù)全體提速,實在改善我縣經(jīng)濟社會開展的政務(wù)情況。對此,我們必然要有充沛的看法。
1、建好政務(wù)中間是改變效勞本能機能的主要行動。政務(wù)中間執(zhí)行“一站式”效勞,集中處理審批事項。經(jīng)過政務(wù)中間這個載體,把曩昔傳統(tǒng)行政治理平分散在各有關(guān)部分與大眾聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密的審核、審批等答應(yīng)事項集中起來,公開效勞內(nèi)容、做事順序、承諾時限和收費規(guī)范,使前來做事的人只進一扇門,只找一小我,以最便捷的方法辦結(jié)所辦之事。這不只標(biāo)準(zhǔn)了行政行為,縮短了審批時限,進步了做事效率,促進了機關(guān)作風(fēng)的改變,并且極大當(dāng)?shù)乇懔巳罕姡憷送顿Y者。這是經(jīng)濟開展的一種必定趨向,是進步行政效率的一種主要伎倆,是改變當(dāng)局本能機能、建立人民稱心的效勞型當(dāng)局的主要方式。但據(jù)我調(diào)查,在政務(wù)中間搬家進程中,單個單元思維看法并沒有完全到位,對政務(wù)中間任務(wù)共同不敷,自動性不強,任務(wù)熱情不高。今日的會議就是要進一步一致思維,實在進步對增強政務(wù)中間建立主要性和緊迫性的看法,全力支撐、積極參加政務(wù)中間建立。
2、建好政務(wù)中間是加速澧縣開展的急迫需求。當(dāng)時,加強外源性動力、擴展招商引資是一個地域加速開展的主要路子,區(qū)域之間的競爭曾經(jīng)從政策優(yōu)惠、區(qū)位和資本優(yōu)勢的競爭轉(zhuǎn)向情況優(yōu)化水平的競爭。政務(wù)中間作為當(dāng)局行為的載體和窗口,反映一個地域思維解放和情況建立的程度,是招商引資的鮮活告白和第一品牌。因而,我們要想要加速開展,就必需有一個優(yōu)越的政務(wù)情況。但目前少量部分立場生冷橫硬,任務(wù)推諉扯皮,“一提治理就是審批,一壓服務(wù)就得收費”。這些問題和景象假如持續(xù)存在,必將嚴(yán)峻影響投資者決心,障礙經(jīng)濟開展。縣委、縣當(dāng)局在優(yōu)化開展情況方面決計十分大,特殊是政務(wù)中間建立本年作為優(yōu)化情況和稱心當(dāng)局建立的重點,任務(wù)力度只會增強,不會削弱。
3、建好政務(wù)中間是一個不時完美的開展進程。政務(wù)中間是中國特征社會主義市場經(jīng)濟體系體例建立進程中涌現(xiàn)出來的重生事物,沒有可供借鑒的現(xiàn)存經(jīng)歷,要想把黨和當(dāng)局為民做事這一窗口辦妥,需求不時地完美和立異任務(wù)機制。早在2001年,縣委、縣當(dāng)局就成立了政務(wù)中間,為改善我縣投資情況發(fā)揚了必然效果,但從運轉(zhuǎn)的總體狀況看,并沒有完全到達預(yù)期的結(jié)果。當(dāng)然,個中的緣由是多方面的,但首要照樣治理體系體例不順、運轉(zhuǎn)機制不暢、準(zhǔn)則建立不完美,招致該進大廳的單元沒有進,有的單元進了半途又退了出去,有些部分人進事不進,窗口成了陳設(shè),群眾做事依然很難。新的政務(wù)中間就是在充沛總結(jié)曩昔任務(wù)和借鑒外埠進步前輩經(jīng)歷的根底上建立的,比擬以前愈加科學(xué)合理。目前入駐的部分、項目比本來多了,起點也更高了,但在效勞群眾、效勞企業(yè)、效勞客商的進程中,我們還有很多當(dāng)?shù)匦枨蟛粫r改良和完美,需求連系實踐、連系群眾的新要求不時立異,真正把效勞任務(wù)做實、做細、做好。
二、要進一步增強運轉(zhuǎn)治理
政務(wù)中間是優(yōu)化政務(wù)情況的第一窗口,是提拔當(dāng)局形象的主要平臺,必需增強治理,標(biāo)準(zhǔn)運轉(zhuǎn),以務(wù)實高效為任務(wù)目的,起勁打造人民稱心的政務(wù)效勞情況。
1、要協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到“兩集中三到位”。各單元要依照“應(yīng)進必進、進必受權(quán)”的準(zhǔn)則,把經(jīng)縣當(dāng)局清算向社會的縣直各部分行政審批及做事效勞項目,悉數(shù)進入政務(wù)中間集中處理,并整合本能機能,做到“兩集中三到位”:行將部分渙散在多個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的行政審批本能機能向部分一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)集中、內(nèi)設(shè)機組成建制向政務(wù)中間集中;做到受權(quán)到位、項目進駐到位、一切手續(xù)處理到位。各單元必然要高度注重,連系本單元狀況,不折不扣地落實好。
2、要充沛受權(quán),嚴(yán)厲落實集中審批制。行政審批權(quán)相對集中,部分受權(quán)充沛是成功運作的要害。政務(wù)中間的各窗口可否真正代行部分審批權(quán),實在成為能管事、能做事的機構(gòu),是權(quán)衡中間運作成敗的規(guī)范。各單元要對窗口人員充沛受權(quán),使窗口人員不只可以受理和把好申報資料關(guān),并且有充沛的審核、簽發(fā)權(quán)利,果斷根絕“名進實不進、人進權(quán)不進”的景象,最大限制地處理窗口“只掛號,不看病”的問題。各單元要將行政審批的重心及權(quán)柄前移到窗口,明白一名分擔(dān)擔(dān)任人全權(quán)擔(dān)任本單元在窗口受理事項的審批任務(wù),分擔(dān)擔(dān)任人必需天天在窗口坐班審批,并在窗口啟用行政審批專用章,確保事項在窗口集中處理,毫不能使集中審批流于方式。
3、要變革立異,積極探究審批新機制。立異審批機制,強化行政效能建立是維系政務(wù)中間生命力的主要支點。要依照《中華人民共和國行政答應(yīng)法》的規(guī)則,以便民、高效為中心,制訂與行政審批方法變革相順應(yīng)、相配套的準(zhǔn)則。一是要具體清算行政審批項目。該作廢的要作廢,該調(diào)整的要調(diào)整,可以下放的事項要果斷下放。對暫未進入,但在實踐運作中群眾、企業(yè)有激烈要求的審批效勞事項,要實時調(diào)整,歸入中間。二是要優(yōu)化審批流程。依照“正當(dāng)合理、順序標(biāo)準(zhǔn)、高效快捷、便利做事”的準(zhǔn)則,削減審批環(huán)節(jié),對不契合市場經(jīng)濟要求的審批環(huán)節(jié)要予以作廢。要進一步緊縮審批時限,對不需求非凡順序搜檢的項目,準(zhǔn)則上一概執(zhí)行即時即辦,的確不克不及即辦的也要盡最大限制縮短行政審批刻日。三是要完美和拓展結(jié)合審批任務(wù)。進一步擴展并聯(lián)審批局限,做到能兼并的項目要兼并,能兼并的做事環(huán)節(jié)要兼并,能同步審批的項目要執(zhí)行同步審批。
三、要進一步強化任務(wù)辦法
縣政務(wù)中間是綜合施政、依法行政的窗口,關(guān)乎當(dāng)局形象和群眾好處,必需竭盡全力抓好辦實。
1、狠抓任務(wù)落實。一要抓標(biāo)準(zhǔn)治理。從強化日常治理動手,嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)窗口任務(wù)人員的任務(wù)規(guī)律,確保各項任務(wù)高效、有序運轉(zhuǎn)。對已出臺的準(zhǔn)則,要嚴(yán)厲執(zhí)行,真正做到用準(zhǔn)則管權(quán)、用準(zhǔn)則管人、用準(zhǔn)則管事,進一步進步治理程度。二要抓機制立異。對已執(zhí)行的建立項目集中報建和全程署理準(zhǔn)則要不時完美,還也要緊跟開展的新情勢,著眼廣闊群眾和投資者的新需求,積極探究樹立新的運轉(zhuǎn)機制,盡快施行四項結(jié)合審批準(zhǔn)則,不時提拔行政審批效率。三要抓效能提拔。要經(jīng)過執(zhí)行最嚴(yán)厲的效勞承諾、最嚴(yán)厲的限時辦結(jié)、最嚴(yán)峻的行政問責(zé),促進政務(wù)效勞任務(wù)提速提質(zhì)提效,為全縣群眾和廣闊投資者供應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效的效勞。
2、增強步隊建立。窗口任務(wù)人員效勞才能決議政務(wù)中間全體效勞程度。一要進步營業(yè)才能。窗口任務(wù)人員要起勁進修專業(yè)常識,耐勞研究崗?fù)I業(yè),純熟把握操作技藝。尤其是窗口擔(dān)任人要熟習(xí)崗?fù)I業(yè)展開順序,成為指導(dǎo)和指點窗口任務(wù)的里手行家。還還要增強政務(wù)中間運轉(zhuǎn)規(guī)矩、規(guī)章準(zhǔn)則、軟件系統(tǒng)待方面的指點和培訓(xùn),讓窗口人員知規(guī)程、會操作、有用率。二要加強執(zhí)行才能。窗口任務(wù)具有較強的創(chuàng)始性、系統(tǒng)性。要擅長用新辦法、新思緒處理當(dāng)時行政審批準(zhǔn)則變革中的新狀況、新問題,擅長從全局考慮、經(jīng)營政務(wù)效勞任務(wù),把縣委、縣當(dāng)局關(guān)于效勞提速提質(zhì)提效的決議計劃和要求落實到窗口效勞的細節(jié)進程,轉(zhuǎn)化成政務(wù)效勞的詳細成效。三要具有應(yīng)變才能。要充沛思索社會狀況的復(fù)雜性、效勞對象的非凡性、效勞前提的有限性和異常狀況的突發(fā)性,要擅長用規(guī)矩、明智、感情諧和矛盾,化解紛爭,引導(dǎo)心情,變被動為自動,把政務(wù)效勞做優(yōu)做好。四要富有親和力。在窗口任務(wù),要有親和力,擅長與人溝通,使窗口真正成為聯(lián)絡(luò)群眾的紐帶,效勞社會的橋梁。要考究文明,盡心效勞,鼎力營建調(diào)和氣氛,真正讓做事對象感應(yīng)“門庭若市”。
3、弘揚政務(wù)文明。文明反映的是一個單元、行業(yè)或是個別的精力底蘊。政務(wù)中間的文明可以歸結(jié)為“效勞為本、便民為先、效率為上、稱心為要”。效勞為本,就是把效勞作為政務(wù)中間的生命力和主弦律,效勞底層、效勞群眾、效勞開展。便民為先,就是要以群眾需求為導(dǎo)向,把便利群眾做事作為政務(wù)效勞的首要義務(wù)。效率為上,就是要強化提速增效,發(fā)明少環(huán)節(jié)、低本錢、高效率的做事情況。稱心為要,就是要用群眾稱心不稱心作為權(quán)衡政務(wù)中間任務(wù)成效的首要規(guī)范。各窗口單元和全體任務(wù)人員要精確掌握這“十六字”政務(wù)文明內(nèi)在,用政務(wù)文明來指導(dǎo)、鼓舞、鼓勵人,讓每一位任務(wù)人員真正把效勞看成政務(wù)中間的生命,把群眾需求作為政務(wù)中間任務(wù)的出力點,把稱心政務(wù)落實到窗口日常任務(wù)之中。
4、嚴(yán)厲監(jiān)視審核。一要抓好日常監(jiān)視審核??h政務(wù)中間、縣優(yōu)化辦要實在擔(dān)負起增強監(jiān)視治理的職責(zé),依照縣崗?fù)へ?zé)任制審核委員會下發(fā)的詳細審核方法,對各窗口單元和縣勞動社會保證效勞大廳的運轉(zhuǎn)形式、效勞標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)規(guī)律等方面施行嚴(yán)厲的審核。二要抓好外部監(jiān)視。為共同政務(wù)中間治理,縣作風(fēng)辦天天將在“中間”經(jīng)過向效勞對象發(fā)放《澧縣窗口單元群眾稱心度測評表》展開稱心度測評運動,盲目承受來自各個方面的監(jiān)視,謙虛聽取各個方面的定見和建議,真正把監(jiān)視評判權(quán)交給人民群眾、交給投資者。對影響行政審批效能和優(yōu)化經(jīng)濟情況等方面的問題優(yōu)化辦要實時嚴(yán)厲查處。三要健全審核機制。進一步完美窗口任務(wù)審核方法,對峙月度審核與年關(guān)考評相連系,審核后果與小我年度評先評優(yōu)相連系,與單元量化目的治理審核相連系。
同志們,優(yōu)化政務(wù)情況是開展所需、群眾所盼;抓好政務(wù)中間建立,指導(dǎo)注重,社會存眷,責(zé)任嚴(yán)重。各單元要從建立人民稱心當(dāng)局的高度,看法上位,辦法到位,舉動到位,齊心合力,盡心盡職,一起促進政務(wù)中間高效運轉(zhuǎn),為優(yōu)化全縣經(jīng)濟社會開展情況作出應(yīng)有的奉獻。
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