組長(zhǎng)在效能建設(shè)專題會(huì)講話
時(shí)間:2022-03-16 09:14:00
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同志們:
經(jīng)市局黨組研究決定,我們今天召開全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2012年黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)效能建設(shè)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)以及省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,對(duì)全市系統(tǒng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能工作進(jìn)行總結(jié),安排部署2012年的工作任務(wù)。市局黨組對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前作了專題研究,鈕局長(zhǎng)還要就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我向會(huì)議作工作報(bào)告。
一、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧
2011年,市局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省局黨組和紀(jì)檢組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在蘇州市委、市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),大力開展納稅人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和“服務(wù)提升月”活動(dòng),努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力,為促進(jìn)蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和助推地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極的作用。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效執(zhí)行
我們自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署,同落實(shí),同檢查,并始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。一是明確職責(zé)到位。根據(jù)省局和蘇州市紀(jì)委2011年關(guān)于反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作要求,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各單位建立了以黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、處(科)室各負(fù)其責(zé)、干部群眾人人有責(zé)的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系,做到領(lǐng)導(dǎo)抓和抓領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合。二是分解任務(wù)到位。市局制定了《蘇州質(zhì)監(jiān)局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》和《蘇州質(zhì)監(jiān)局2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)實(shí)施意見》,明確了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)、不斷推進(jìn)依法行政等35項(xiàng)任務(wù),各牽頭部門和責(zé)任部門結(jié)合實(shí)際,研究制定了抓落實(shí)的具體措施,各部門協(xié)同配合、齊抓共管工作機(jī)制初步形成。三是加強(qiáng)考核到位。2011年市局新制定了《蘇州質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》,進(jìn)一步完善和細(xì)化了18項(xiàng)考核內(nèi)容,強(qiáng)化了考核效果。
(二)貫徹《廉政準(zhǔn)則》取得良好成效
學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》是去年一項(xiàng)重要的政治任務(wù),通過廣泛學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)則》,較好地促進(jìn)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一是努力學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)450余名黨員通過輔導(dǎo)講座、體會(huì)交流等形式學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,各單位共有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課22次,接受廉政教育的人員有1200人次。張家港局確定了季士明等4位同志作為清正廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)趕超的標(biāo)桿,起到了積極的推動(dòng)作用。2011年10月,我們召開由市局全體人員和全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科級(jí)以上干部參加的預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出“突出教育為先、注重制度完善、強(qiáng)化監(jiān)督創(chuàng)新”三項(xiàng)措施,不斷增強(qiáng)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把預(yù)防工作落到實(shí)處。在廉政文化建設(shè)方面,市計(jì)量所在檢測(cè)大樓新建廉政主題活動(dòng)室,設(shè)置廉政宣傳走廊,在計(jì)算機(jī)上設(shè)置廉政屏保,使文化促廉無時(shí)不有,無處不在。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)已有3家單位通過市級(jí)示范點(diǎn)驗(yàn)收。二是全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。我們對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的“八個(gè)方面”和“52個(gè)不準(zhǔn)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,確?!读?zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定》等規(guī)定,市局2011年共有6名黨員干部主動(dòng)上交禮金禮券0.9萬元。三是嚴(yán)格開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。根據(jù)蘇州市紀(jì)委《關(guān)于在全市開展〈廉政準(zhǔn)則〉貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的通知》要求,市局成立了主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的自查自糾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《蘇州質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展<廉政準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的工作計(jì)劃》,明確了具體要求,保證自查自糾工作有序開展。同時(shí),市局黨組通過召開民主生活會(huì)、個(gè)別征求意見等途徑,共征求到17條意見,逐條進(jìn)行分析,有針對(duì)性地加強(qiáng)整改,形成廉政勤政的良好氛圍。10月13日,蘇州市紀(jì)委督查組對(duì)我局開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了督查,給予了較高的評(píng)價(jià)。督查組指出,蘇州質(zhì)監(jiān)局能緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育、專項(xiàng)治理、制度建設(shè)、監(jiān)督查處、長(zhǎng)效管理等工作,加強(qiáng)以建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè),不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平,為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
(三)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督形成有力抓手
我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,確保反腐倡廉取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是加大落實(shí)“兩項(xiàng)制度”力度。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,去年有79名干部對(duì)住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況進(jìn)行了報(bào)告。二是加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。各單位健全民主生活會(huì)制度,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加大了對(duì)干部任免、招錄人員的監(jiān)督。去年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話有10多人次,共招錄18名公務(wù)員、27名事業(yè)單位人員,沒有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象。三是加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的全程跟蹤力度。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢部門對(duì)基建項(xiàng)目和儀器設(shè)備招投標(biāo)等依法實(shí)施監(jiān)督,共計(jì)24次參與了對(duì)設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)。太倉(cāng)局在檢測(cè)大樓建造和檢驗(yàn)(檢測(cè))設(shè)備采購(gòu)中,紀(jì)檢組提前介入并嚴(yán)格把關(guān)和審查,太倉(cāng)測(cè)試所通過招投標(biāo)購(gòu)買的紅外線熱像儀從30.8萬元到20.5萬元最終成交,節(jié)約費(fèi)用達(dá)33.4%。
(四)健全具有質(zhì)監(jiān)特色的懲防體系完成預(yù)期目標(biāo)
我們結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際,努力在完善體制機(jī)制上下功夫,不斷提高制度執(zhí)行力,構(gòu)筑了反腐倡廉的基礎(chǔ)防線。一是設(shè)置行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。市局去年根據(jù)省局的要求,在行政處罰、行政許可等18個(gè)項(xiàng)目設(shè)置了31個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷強(qiáng)化了部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。二是強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)控。我們根據(jù)已制定的30個(gè)相關(guān)行政規(guī)范,完善和健全網(wǎng)上辦公及權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),借助電子監(jiān)控平臺(tái),把6項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)作為工作督查的重點(diǎn),根據(jù)市行政服務(wù)中心網(wǎng)上報(bào)送的信息,按時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,消除和減少監(jiān)督斷層和盲區(qū)。目前,市局進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的項(xiàng)目全部實(shí)行“兩集中”、“兩到位”。三是深化對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)防控。針對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)審、技術(shù)咨詢等崗位風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),各相關(guān)單位都強(qiáng)化了制度約束和防范。市質(zhì)檢所探索建立監(jiān)督制約和考核問責(zé)等4項(xiàng)制度,技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督防控工作取得了新進(jìn)展。四是與企業(yè)共建“三聯(lián)”(聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系制度)預(yù)防機(jī)制。在省局確定10家“三聯(lián)”企業(yè)的基礎(chǔ)上,市局再確定“三聯(lián)”企業(yè)170家,通過召開座談會(huì)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)走訪等形式,深入掌握機(jī)關(guān)依法行政和技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)情況,虛心接受企業(yè)評(píng)價(jià),及時(shí)解決存在的突出問題。吳中局把“三聯(lián)”工作作為黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),定期開展檢查督促,通報(bào)工作進(jìn)展情況,進(jìn)行整改推進(jìn),進(jìn)一步完善具有質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(五)依法行政和專項(xiàng)治理工作實(shí)現(xiàn)面上突破
市局著力規(guī)范行政許可、執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行為,積極開展專項(xiàng)治理,努力糾風(fēng)治亂,切實(shí)提高了依法行政水平。一是梳理行政處罰自由裁量規(guī)則和清理相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件。市局進(jìn)一步完善了469項(xiàng)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則及行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行相關(guān)配套制度,對(duì)行政處罰過程中出現(xiàn)的同類案件處罰不統(tǒng)一等問題作了有效的控制。對(duì)2011年6月1日之前的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,確認(rèn)現(xiàn)行有效規(guī)范性文件11件,廢止2件。二是健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制。全局完成了509項(xiàng)行政權(quán)力項(xiàng)目的上網(wǎng)公開運(yùn)行。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從去年3月1日起,所有行政許可、處罰事項(xiàng),全部在網(wǎng)上實(shí)行公開透明運(yùn)行,并按法定程序按時(shí)辦結(jié)。三是做好清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作。共計(jì)取消3個(gè)項(xiàng)目,沒有發(fā)生向企業(yè)和個(gè)人攤派費(fèi)用等現(xiàn)象。四是扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家局“五不準(zhǔn)”和“五嚴(yán)格”規(guī)定,對(duì)收費(fèi)上的不規(guī)范問題進(jìn)行了清理,實(shí)行用“能力”而不用“權(quán)力”,以“得法”而不“違法”來拓展生產(chǎn)技術(shù)性服務(wù)業(yè),杜絕只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生。市纖檢所加強(qiáng)了對(duì)收費(fèi)服務(wù)的日常監(jiān)督,每半年對(duì)事業(yè)單位的收費(fèi)服務(wù)臺(tái)帳、服務(wù)形式、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)群眾的投訴及時(shí)予以處理,保證了技術(shù)服務(wù)的規(guī)范進(jìn)行。常熟局加強(qiáng)日常監(jiān)督,統(tǒng)一規(guī)范協(xié)議文本,平時(shí)經(jīng)常性開展檢查,嚴(yán)肅糾正違規(guī)現(xiàn)象,避免了服務(wù)對(duì)象的投訴情況出現(xiàn)。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)繼續(xù)執(zhí)行省局關(guān)于取消或降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁向企業(yè)收取已明令取消和停止征收的費(fèi)用,2011年減免的費(fèi)用超過2000萬元。
(六)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)出自身特色
根據(jù)蘇州市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的總體部署和要求,全市系統(tǒng)以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為動(dòng)力,圍繞創(chuàng)建“品質(zhì)給力”服務(wù)品牌,建立組織保障與目標(biāo)責(zé)任體系,抓好工作落實(shí),深入查找問題,集中力量整改,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排查出的35個(gè)問題基本得到解決,較好地完成了全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)。一是扎實(shí)開展“服務(wù)提升月”活動(dòng)。市局共收集到涉及工作作風(fēng)、行政審批、辦事效率等內(nèi)容的8個(gè)方面的意見,各部門共確定10個(gè)方面問題,制定了17項(xiàng)整改措施。到7月底,市局已重點(diǎn)解決了特種設(shè)備注冊(cè)登記的許可速度還需加快、食品生產(chǎn)許可預(yù)警提示還有待展開2個(gè)問題,以整改的效果取信于民。市情報(bào)所派駐市行政服務(wù)中心人員2人(次)評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,質(zhì)監(jiān)窗口3次被評(píng)為優(yōu)秀窗口,為市局贏得了榮譽(yù)。二是全力部署納稅人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)被確定為去年評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的重點(diǎn)部門以后,全局一方面對(duì)收集到12條的意見和建議,進(jìn)行認(rèn)真的梳理和分析,找準(zhǔn)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中存在的突出問題,制定切實(shí)可行的整改措施;另一方面加強(qiáng)行政指導(dǎo)服務(wù),借助機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)設(shè)立了“行政服務(wù)處”和“作風(fēng)效能辦公室”,自覺為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供良好服務(wù)。從6月起,全市系統(tǒng)分別在市區(qū)和五個(gè)縣(市)組織了六場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)接會(huì),吸引了近千家企業(yè)參加,取得了良好的效果。9月9日,蘇州市政府糾風(fēng)辦召開了蘇州質(zhì)監(jiān)局政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議大會(huì),市局鈕雪林局長(zhǎng)就2011年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職匯報(bào),與會(huì)代表對(duì)市局在依法履職、政務(wù)公開、高效服務(wù)、清正廉潔5個(gè)方面進(jìn)行了書面測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)情況良好。吳江局著眼轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能,全力以赴服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生改善得到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)認(rèn)可,年度測(cè)評(píng)第二次進(jìn)入行政部門十佳行列,其下屬的開發(fā)區(qū)分局爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省創(chuàng)建群眾基層站所也取得好成績(jī)。三是認(rèn)真呼應(yīng)企業(yè)和群眾需求。去年,市局組織開展了“十百千萬”工程,幫扶企業(yè)發(fā)展,對(duì)107家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、44個(gè)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)應(yīng)服務(wù)。7月30日,市局鈕局長(zhǎng)率領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加蘇州市政風(fēng)行風(fēng)熱線,并根據(jù)聽眾反映的情況,解決了吳中區(qū)蠡墅花園天韻苑11幢1單元電梯故障頻發(fā)的問題;市局稽查支隊(duì)立即對(duì)相城區(qū)黃橋鎮(zhèn)某地有人加工不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“瘦身鋼筋”的行為進(jìn)行了查處,受到了市政風(fēng)行風(fēng)熱線的肯定。四是網(wǎng)格化掛鉤服務(wù)體系基本形成。昆山局推行網(wǎng)格化掛鉤服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難,拓展服務(wù)領(lǐng)域,深受企業(yè)的好評(píng),走出了一條創(chuàng)新服務(wù)之路。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以實(shí)施網(wǎng)格化掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制度為抓手,通過與68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))掛鉤聯(lián)系,開展對(duì)基層、企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo),分類化解難題,把各項(xiàng)有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處。園區(qū)分局和新區(qū)分局先后走訪了中科納米所、生物納米園、科瑪化妝品(蘇州)有限公司等90余家載體和企業(yè),為企業(yè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可等方面的咨詢服務(wù)。全市系統(tǒng)在開展網(wǎng)格化掛鉤工作以來,為企業(yè)解決問題520余個(gè),省局要求的41個(gè)辦實(shí)事項(xiàng)目全部如期完成。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍教育管理監(jiān)督依然存在缺位現(xiàn)象,一些單位失之以寬、失之以軟,制度執(zhí)行不力;少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不廉潔和個(gè)別單位利用行政權(quán)力搞創(chuàng)收等問題還沒有從根本上解決;少數(shù)同志的世界觀、人生觀和價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面還存在一些苗頭性問題。相城局發(fā)生的涉及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的違法案件,嚴(yán)重?fù)p害了質(zhì)監(jiān)部門的聲譽(yù)和形象,并使市局在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中造成很大的被動(dòng)。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨不少新情況,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)此,我們必須保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,把蘇州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作不斷引向深入。
二、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是蘇州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的征戰(zhàn)之年。我們黨將召開第十八次全國(guó)代表大會(huì),做好反腐倡廉工作意義重大。今年的黨風(fēng)廉政工作的總體要求是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,按照蘇州市、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,進(jìn)一步完善防治腐敗機(jī)制,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,全面開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面,為服務(wù)蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保上級(jí)和省局重大決策部署順利實(shí)施
全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨紀(jì)條規(guī)的教育和宣傳,不斷增強(qiáng)執(zhí)行政治紀(jì)律的自覺性和堅(jiān)定性,促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),始終同黨中央保持高度一致,確保政令暢通。一是加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為。對(duì)違反政治紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法予以懲處。二是加強(qiáng)履職情況的監(jiān)督檢查。要圍繞2012年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的主要目標(biāo)任務(wù),以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),以質(zhì)量強(qiáng)市、保障質(zhì)量安全、利企惠民等工作為重點(diǎn),積極開展行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處失職瀆職、弄虛作假等行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保履職到位。三是加強(qiáng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,繼續(xù)建立和完善行政權(quán)力監(jiān)管體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,防止權(quán)力尋租,從源頭上堵塞漏洞,保護(hù)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍的安全。
(二)強(qiáng)化懲防體系建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作
今年是中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》貫徹落實(shí)的收官之年,我們要在提前完成預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好總結(jié)提升工作,注重抓基層,強(qiáng)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化反腐倡廉教育。要深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育,把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔管理和使用的全過程。市局決定用季課的方式在每個(gè)季度舉行多種形式的反腐倡廉專題教育,教育引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉潔意識(shí)、法律意識(shí)和制度意識(shí)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,進(jìn)一步抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定主動(dòng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。要繼續(xù)推動(dòng)各市區(qū)局、各直屬單位開展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)抓好1-2家單位省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)和3-4家市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作。二是注重廉政制度建設(shè)。要做到廉政制度與管理制度相結(jié)合,廉政工作與業(yè)務(wù)工作相融合,針對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)審、技術(shù)咨詢等崗位風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),實(shí)行處(科)所結(jié)合,加大監(jiān)控力度,建立考核問責(zé)等制度,促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督防控工作的進(jìn)一步深化。要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,梳理匯編已有的廉政制度,認(rèn)真落實(shí)省局即將出臺(tái)的系統(tǒng)構(gòu)建反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)防腐敗、糾風(fēng)和懲治腐敗等五個(gè)方面實(shí)施意見,進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。三是抓好績(jī)效管理試點(diǎn)。要以績(jī)效管理為契機(jī),按照“與上級(jí)要求相結(jié)合、與質(zhì)監(jiān)工作相結(jié)合、與效能監(jiān)察相結(jié)合”的原則,全面提升行政管理和服務(wù)水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,績(jī)效管理試點(diǎn)工作事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門形象,涉及到機(jī)關(guān)所有處(科)室,要精心籌劃、嚴(yán)密組織、形成合力、有序推進(jìn)。市局和各市區(qū)局要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),形成各級(jí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、上下積極參與的工作格局;要遵循管理客觀規(guī)律,重點(diǎn)抓好績(jī)效管理目標(biāo)和指標(biāo)體系的頂層設(shè)計(jì)、績(jī)效目標(biāo)的分解和過程監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估體系的建立和執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力建立一個(gè)符合質(zhì)監(jiān)實(shí)際的績(jī)效管理新體系。四是突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。在已有30個(gè)工作規(guī)范的基礎(chǔ)上,抓好行政處罰、行政許可等18個(gè)項(xiàng)目設(shè)置的31個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控。要圍繞技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)審、技術(shù)咨詢等權(quán)力事項(xiàng),推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系;要把6項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)作為工作督查的重點(diǎn),按時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。五是深化“三聯(lián)”工作?!叭?lián)”工作去年只是開了個(gè)局,還有很多的工作還需要充實(shí)完善。今年要做好三項(xiàng)工作:第一,鞏固“三聯(lián)”成果。圍繞履行職能、依法行政、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)效率、廉潔自律等六個(gè)方面內(nèi)容,各單位對(duì)首批聯(lián)系點(diǎn)征集的意見,逐條進(jìn)行梳理匯總,針對(duì)企業(yè)反映的突出問題,及時(shí)開展跟蹤督辦,及時(shí)進(jìn)行答復(fù)反饋。第二,擴(kuò)大“三聯(lián)”規(guī)模。按照行業(yè)、規(guī)模和地域特點(diǎn),再選擇一批企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),發(fā)放聯(lián)系手冊(cè)和聯(lián)系卡,進(jìn)一步增加樣本數(shù)量,加大聯(lián)系深度,擴(kuò)大聯(lián)系廣度。第三,放大“三聯(lián)”效應(yīng)。繼續(xù)通過座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)走訪、問卷調(diào)查、電話聯(lián)絡(luò)等形式,聽取企業(yè)意見,了解企業(yè)需求,接受企業(yè)監(jiān)督,切實(shí)做到“三結(jié)合”:與建章立制相結(jié)合,針對(duì)暴露出來的體制機(jī)制方面問題,不斷完善制度體系,堵塞制度漏洞;與查辦案件相結(jié)合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息;與廉政教育相結(jié)合,對(duì)典型問題,及時(shí)納入廉政教材,開展思想教育。
(三)開展作風(fēng)效能建設(shè),努力打響“品質(zhì)給力”服務(wù)品牌
根據(jù)蘇州市作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)精神,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)工作人員要把率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最大實(shí)踐,作為轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能的根本落腳點(diǎn),努力爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展的帶頭人、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的帶頭人、造福百姓的帶頭人和清正廉明的帶頭人。一是進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步圍繞蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,用一流的作風(fēng)、一流的服務(wù),營(yíng)造一流的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,研究新問題,用服務(wù)的新形式、新內(nèi)容、新亮點(diǎn)來助推率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新發(fā)展。要主動(dòng)順應(yīng)地方黨委政府對(duì)質(zhì)監(jiān)部門推動(dòng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新期待,把率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為我們履行職責(zé)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、提升質(zhì)監(jiān)形象的“主渠道”,加快質(zhì)量強(qiáng)市步伐,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是進(jìn)一步心系企業(yè)和群眾。堅(jiān)持把企業(yè)和群眾需要作為第一選擇,把企業(yè)和群眾呼聲作為第一信號(hào),把企業(yè)和群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),在為民服務(wù)中錘煉良好作風(fēng)。要堅(jiān)決整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”,繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家局、省局關(guān)于取消或降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施收費(fèi)減免的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁向企業(yè)收取已明令取消和停止征收的費(fèi)用,依法保護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益和正常經(jīng)營(yíng)。要大力開展民生計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)惠民工作,加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品的力度,重點(diǎn)查處生產(chǎn)領(lǐng)域案件,使質(zhì)監(jiān)工作在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和改善民生方面發(fā)揮更重要的作用。三是進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。作風(fēng)效能建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),沒有最高,只有更高,要通過管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過對(duì)服務(wù)品牌的進(jìn)一步創(chuàng)建、完善和推介,讓服務(wù)提質(zhì)、形象提升。今年是“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)品牌年”,深入推進(jìn)“品質(zhì)給力”服務(wù)品牌建設(shè)時(shí)不我待,要優(yōu)化服務(wù)、豐富內(nèi)涵,繼續(xù)開展好網(wǎng)格化掛鉤服務(wù),努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)企業(yè)、改善民生等方面推出一批新辦法、新舉措,讓群眾和企業(yè)從作風(fēng)效能建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的好處,擴(kuò)大“品質(zhì)給力”服務(wù)品牌社會(huì)影響和良好形象。要組織政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“回頭看”工作,認(rèn)真查找工作中存在的突出問題,實(shí)實(shí)地加以解決,切實(shí)提高群眾對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)的滿意度,進(jìn)一步贏得群眾的信任和支持。四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能。要以一流的信念,求真務(wù)實(shí)的精神,一抓到底的舉措,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),要繼續(xù)推進(jìn)依法行政,削減審批項(xiàng)目,改進(jìn)行政審批,加快審批速度和提高網(wǎng)上審批質(zhì)量,提高工作效率和政務(wù)效能。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,進(jìn)一步抓好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,杜絕各種違紀(jì)問題的發(fā)生。
(四)加大查辦案件工作力度,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能
一是重視案源收集。要做好群眾來信來訪工作,注重信息收集和研判,加強(qiáng)線索分析排查,健全腐敗案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制。二是突出查辦重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為假冒偽劣產(chǎn)品充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。三是提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持政治性、政策性、業(yè)務(wù)性和人性的有機(jī)結(jié)合,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。要加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力,使他們成為辦案的行家里手。四是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。要主動(dòng)加強(qiáng)同各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通,通過聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)、信息交流等工作,建立定期聯(lián)系制度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院令《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,樹立依法行政、依法執(zhí)法的工作理念。通過加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取各部門的支持和理解,降低履職風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)干部職工,營(yíng)造良好工作環(huán)境。五是發(fā)揮綜合效應(yīng)。依據(jù)分級(jí)管理原則,各級(jí)各單位要加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。要加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室、直屬單位在案件檢查工作中的溝通聯(lián)系,形成整體合力。要重視和發(fā)揮案件查辦的治本功能,各級(jí)各單位要針對(duì)去年案件暴露出的問題,深入剖析,舉一反三,查找體制機(jī)制和制度方面的原因,建章立制,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
(五)深化專項(xiàng)治理,著力解決人民群眾反映的突出問題
繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理工作。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包等問題。嚴(yán)肅查辦在項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、資金管理、建設(shè)實(shí)施及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中的案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)謀取私利的案件。二是深化慶典研討會(huì)論壇問題專項(xiàng)治理。按照省局的規(guī)定,以嚴(yán)格審批程序和經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),完善制度規(guī)定,堅(jiān)決制止和取消那些增加基層負(fù)擔(dān)、形式重于內(nèi)容的活動(dòng)。對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)舉辦的活動(dòng)要嚴(yán)格控制規(guī)模,厲行節(jié)約。三是深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法。規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用,加強(qiáng)對(duì)越野車配備、使用的管理。抓好對(duì)違規(guī)車輛的糾正處理,完善和落實(shí)公務(wù)用車編制管理、購(gòu)置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督。四是鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模。對(duì)已經(jīng)取得階段性成果的公款出國(guó)(境)旅游、“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理,抓好鞏固成果、建章立制工作。
深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。全面落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,做好綜合分析和對(duì)策研究,完善相關(guān)措施。繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題,治理多占住房、違規(guī)買賣經(jīng)濟(jì)適用房或廉租住房等保障性住房問題,治理違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)禁參加用公款支付的高爾夫等高消費(fèi)活動(dòng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退(離)休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定。做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。
著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。一是堅(jiān)決防治侵害群眾合法權(quán)益問題。二是規(guī)范基層執(zhí)法行為。堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是建立健全便民服務(wù)體系。堅(jiān)持完善“12365”平臺(tái)、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線、廣播電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)宣傳等聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的好做法,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。
三、關(guān)于推進(jìn)今年工作的幾點(diǎn)要求
(一)不斷落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志不僅要率先垂范、嚴(yán)格自律,而且要管好班子、帶好隊(duì)伍,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),認(rèn)真抓好分管部門、單位的黨風(fēng)廉政工作,做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨風(fēng)廉政工作就深入到哪里。各部門、各單位要抓好本部門、本單位、本行業(yè)的反腐倡廉建設(shè),抓好所承擔(dān)的牽頭和配合任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),緊緊抓住責(zé)任分解、工作落實(shí)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善責(zé)任制落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二)不斷強(qiáng)化紀(jì)律觀念。今年,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將要面臨管理體制調(diào)整的特殊情況,越是置身變局之中,越是處于敏感時(shí)期,越要保持清醒的頭腦,越要有大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,越要牢記使命、恪盡職守、毫不松懈。黨風(fēng)廉政和反腐敗工作不能有一絲一毫放松,要嚴(yán)明紀(jì)律,確保人員思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷、監(jiān)管不軟。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律工作監(jiān)督檢查,保障體制調(diào)整工作順利進(jìn)行。
(三)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步深化“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、能力和制度建設(shè),以紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的不斷提升,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”的新時(shí)期江蘇精神,知責(zé)思為、知任圖進(jìn)、知德守正。要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí),做執(zhí)紀(jì)守法的模范,以身作則的表率。各級(jí)各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實(shí)際問題,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。
同志們,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在快速發(fā)展重要時(shí)期,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。我們要明確目標(biāo),扎實(shí)工作,以打造一流隊(duì)伍,樹立良好形象為己任,努力開創(chuàng)蘇州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮!