導(dǎo)語(yǔ)：縣委書(shū)記在先進(jìn)表彰會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣三級(jí)干部暨2011年度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆二次全會(huì)精神，總結(jié)去年的經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，奮力推進(jìn)趕超發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

一、保持清醒頭腦，堅(jiān)定必勝信心，乘勢(shì)而上促趕超

清醒才能堅(jiān)定，堅(jiān)定才能奮進(jìn)。科學(xué)把握當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，綜合分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，的趕超發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年的工作，我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，以必勝的信心，爭(zhēng)取更大的作為。

1、成績(jī)來(lái)之不易，務(wù)必乘勢(shì)而上。剛剛過(guò)去的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆之年，也是我縣各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的豐碩之年。一年來(lái)，我們經(jīng)受了6.10特大洪澇災(zāi)害和金融危機(jī)持續(xù)影響的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們不因有了發(fā)展而自滿，不因換屆而分神，不因遇到困難而退縮，加快推進(jìn)趕超步伐，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。剛才，朝輝縣長(zhǎng)對(duì)去年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我認(rèn)為最值得總結(jié)的是三個(gè)方面：一是主要指標(biāo)提速進(jìn)位。在今年元月5日至9日全市縣域經(jīng)濟(jì)巡回檢查集中測(cè)評(píng)中，我縣躍居全市第三名，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由2009年全市后三進(jìn)入前三；全市九項(xiàng)考評(píng)我縣3個(gè)第一，4個(gè)第三，1個(gè)第四，全部進(jìn)入第一方陣，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。其中，財(cái)政總收入兩年凈增5.1億元，超額完成“三年翻番”目標(biāo)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增幅超過(guò)100%，躋身全省40個(gè)過(guò)10億元的縣（市、區(qū)），全市考評(píng)排名第三，比2009年前移11位；工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年凈增54億元，提前一年完成“三年決戰(zhàn)工業(yè)100億”目標(biāo)，全市工業(yè)考評(píng)排名第四，比2009年前移9位；固定資產(chǎn)投資兩年凈增24.4億元，全市考評(píng)排名第三，比2009年前移11位；實(shí)際利用外資三年翻三番，外貿(mào)出口三年增長(zhǎng)480多倍，全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考評(píng)排名第三，比2009年前移11位。二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城建項(xiàng)目開(kāi)工、竣工，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，近兩年全縣分六批集中簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目134個(gè)；引進(jìn)投資3000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目110個(gè)，其中億元以上的59個(gè)、10億元以上的4個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)75家。在平臺(tái)建設(shè)上，“一園四區(qū)”建成面積達(dá)到6.01平方公里，累計(jì)入園項(xiàng)目139個(gè)，其中投產(chǎn)85個(gè)，在建39個(gè)。在城市建設(shè)上，近兩年中心城區(qū)續(xù)建、新建項(xiàng)目211個(gè)，竣工113個(gè)，完成投資100多億元，項(xiàng)目之多、投入之大、速度之快、品位之高、反響之好前所未有；成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家園林城，榮獲全省新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)先進(jìn)縣，2011年全市城建目標(biāo)考評(píng)排第一，比2009年前移12位。三是各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。在推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，我們統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”、民生、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。2011年全市“三農(nóng)”工作考評(píng)排第一，比2009年前移9位。近兩年先后被省委、省政府評(píng)為全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進(jìn)縣、全省生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、全省農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，被評(píng)為全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣和全國(guó)科普示范縣。保障性住房建設(shè)、公路設(shè)施建設(shè)和扶貧移民工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)綜合整治，為市民營(yíng)造了一個(gè)方便、快捷、安全、有序的出行環(huán)境。在全縣深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，在政法系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“守信念、正作風(fēng)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)，一批突出信訪問(wèn)題和信訪積案得到有效化解，公眾安全感和治安好轉(zhuǎn)率明顯提升。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，但逆水行舟、不進(jìn)則退，趕超發(fā)展、松勁則廢，我們必須乘勢(shì)而上，擴(kuò)大成果。

2、壓力依然巨大，務(wù)必頭腦清醒。雖然目前發(fā)展的勢(shì)頭很好，但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，經(jīng)濟(jì)總量不大、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、城鎮(zhèn)化水平偏低的狀況沒(méi)有改變，各縣（市、區(qū)）競(jìng)爭(zhēng)激烈的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，趕超發(fā)展的壓力沒(méi)有改變。從全省發(fā)展布局來(lái)看，我省將采取更加有力措施，加快打造由南昌核心增長(zhǎng)極、沿江產(chǎn)業(yè)帶、昌九工業(yè)走廊構(gòu)成的核心增長(zhǎng)區(qū)，昂起鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“龍頭”，構(gòu)筑“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局。而我縣不在全省這一重大發(fā)展布局之中，稍不留心就有被邊緣化的危險(xiǎn)。從全市發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，各縣（市、區(qū)）之間的競(jìng)爭(zhēng)將異常激烈。市委、市政府把沿江開(kāi)發(fā)作為決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，全市沿江開(kāi)發(fā)蓄勢(shì)待發(fā)、勢(shì)頭迅猛，開(kāi)發(fā)區(qū)、廬山區(qū)、湖口縣、瑞昌市都有投資幾十個(gè)億甚至上百億元的特大型項(xiàng)目，而我縣則缺乏支撐力和帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目；從“十二五”發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值僅為55億元，在全市排第十位（湖口240億、開(kāi)發(fā)區(qū)235億、廬山區(qū)180億、共青180億、瑞昌100億、永修100億、彭澤95億、都昌70億、縣64億），在三省九縣排在第四位（平江150億、奉新75億、通城64億），而且沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群（的節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)有100多家企業(yè)）；加之平臺(tái)建設(shè)難度大，強(qiáng)工將面臨巨大的壓力。全市城市建設(shè)也是異軍突起，市里在中心城區(qū)劃給廬山區(qū)6.8平方公里的黃金地塊，廬山區(qū)順勢(shì)而為，提出全力打造“一街三中心”四大城市商業(yè)綜合體；德安縣兩座橫跨鐵路、高速公路的大橋全部建成，城建項(xiàng)目遍地開(kāi)花，興城勢(shì)頭強(qiáng)勁；都昌縣、瑞昌市、德安與共青都提出要打造30萬(wàn)人口規(guī)模的城市；加之去年下半年各縣（市、區(qū)）新上了一批城建項(xiàng)目，都將給我們帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看，我們這幾年的發(fā)展只是恢復(fù)性的，基礎(chǔ)還不是很牢。2007年，在全市各縣（市、區(qū)）中，財(cái)政收入率先過(guò)5億元。2011年，我縣雖然實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10.6億元，凈增3.1億元，順利實(shí)現(xiàn)“三年翻番”目標(biāo)，躋身全省40個(gè)過(guò)10億元的縣（市、區(qū)），但在全省只是恢復(fù)到2009年的35位，在全市還后退了1位，這說(shuō)明其他縣（市、區(qū)）的增幅更大、速度更快；從“十二五”發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，我縣財(cái)政總收入為20億元，全市排第六位（開(kāi)發(fā)區(qū)60億、湖口37億、瑞昌30億、潯陽(yáng)區(qū)30億、共青25億），可見(jiàn)我們趕超發(fā)展的壓力將會(huì)越來(lái)越大。

3、發(fā)展任重道遠(yuǎn)，務(wù)必堅(jiān)定信心。市委十屆二次全會(huì)提出今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)25%以上，突破200億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上。我們要立足于“趕”，著眼于“超”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅必須高于全市平均水平。今年我們的地區(qū)生產(chǎn)總值要增長(zhǎng)15%，達(dá)到90億元；財(cái)政收入要增長(zhǎng)30%，達(dá)到13.8億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%，達(dá)到86億元。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)非常不容易，需要破解的難題很多，尤其是今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，這些都給我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)帶來(lái)很大的難度。但我們也要認(rèn)識(shí)到，我們實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的有利條件正在增多，必須堅(jiān)定信心，搶機(jī)跨越。信心來(lái)自于五個(gè)方面：一是來(lái)自于發(fā)展思路清晰、重點(diǎn)突出。圍繞縣委十五屆十次全會(huì)確定的“主攻礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，做大中心城區(qū)，全力以赴抓項(xiàng)目，鐵心硬手優(yōu)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入三年翻番，綜合實(shí)力位列全市第一方陣”的工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)，工業(yè)始終突出主攻礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、拓展園區(qū)平臺(tái)四個(gè)重點(diǎn)，城建始終堅(jiān)持“完善老城區(qū)、提升南城區(qū)、決戰(zhàn)良塘區(qū)”的思路不動(dòng)搖，一批又一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，一個(gè)又一個(gè)難題得到有效破解，不斷積蓄了趕超發(fā)展的能量和后勁。實(shí)踐證明，縣委十五屆十次全會(huì)以來(lái)的思路是完全符合實(shí)際的，我們一定要深入實(shí)施，不斷擴(kuò)大成效。市委鐘書(shū)記在我縣視察時(shí)指出：“的發(fā)展體現(xiàn)了重點(diǎn)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展。”并要求我們堅(jiān)持好思路，保持好勢(shì)頭，珍惜好機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化。二是來(lái)自于全縣政通人和、上下同心。近兩年的發(fā)展變化就像外界所稱道的那樣，天還是那片天，地還是那塊地，人還是那些人，但面貌卻發(fā)生了積極變化，干部精神狀態(tài)發(fā)生了積極變化，大家對(duì)未來(lái)發(fā)展的希望發(fā)生了積極變化。在“強(qiáng)工興城”的生動(dòng)實(shí)踐中，我們涌現(xiàn)了一大批特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能干事的干部：為了搶工期、趕進(jìn)度，有的干部七天七夜奮斗在施工一線，帶著被子在車(chē)上睡；有的干部半年沒(méi)有穿過(guò)一次皮鞋；有的干部父親去世只請(qǐng)半天假又趕回工作一線；有的同志帶病堅(jiān)持工作，項(xiàng)目不完工不到醫(yī)院檢查。這些說(shuō)明的干部隊(duì)伍是能干事、會(huì)干事、干成事、干大事的隊(duì)伍。目前全縣各行各業(yè)都在爭(zhēng)先進(jìn)位，奮起趕超，這是我們趕超發(fā)展的力量源泉。市委鐘書(shū)記在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要保持當(dāng)前心齊、氣順、勁足的良好勢(shì)頭，聚精會(huì)神謀發(fā)展，一心一意促趕超?！比莵?lái)自于上級(jí)對(duì)的高度重視、大力支持。隨著發(fā)展勢(shì)頭向好，城鄉(xiāng)面貌改變，我縣對(duì)外的形象明顯提升，上級(jí)更加重視，外界更加看好，我縣趕超發(fā)展的外部環(huán)境越來(lái)越好。市委鐘書(shū)記視察時(shí)講，“僅僅隔了幾個(gè)月時(shí)間，就發(fā)生了翻天覆地的變化，確實(shí)出人意料；整個(gè)縣城就像一個(gè)大工地，到處機(jī)聲轟鳴，到處是一派熱火朝天的施工場(chǎng)面，項(xiàng)目之多、項(xiàng)目之好、變化之大，看后讓人為之一振；一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生了很大的變化，聽(tīng)了讓人非常振奮”。市政府殷市長(zhǎng)視察時(shí)講，“城建有大手筆，工業(yè)有大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展有大統(tǒng)籌，趕超有大空間，干部有大干勁，看了令人非常興奮”。特別是今年全市縣域經(jīng)濟(jì)巡回檢查在看了之后，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也好，到來(lái)的同志也好，都對(duì)的發(fā)展給予了充分肯定，紛紛表示將給予我們更多的支持和幫助。四是來(lái)自于發(fā)展城鎮(zhèn)化的條件、基礎(chǔ)和機(jī)遇。我縣有80多萬(wàn)人口，且地處湘鄂贛三省九縣中心，遠(yuǎn)離大中城市，有條件形成功能相對(duì)獨(dú)立的中等城市。通過(guò)近幾年“強(qiáng)工興城”的實(shí)踐，我們掌握了一套經(jīng)營(yíng)、操作的有效舉措和辦法，項(xiàng)目越做越多，越做越順手，可以形成越熱越熱的“馬太效應(yīng)”，這是我們加快城鎮(zhèn)化的良好基礎(chǔ)。2011年我縣的城鎮(zhèn)化率為41%，遠(yuǎn)低于全省45.7%、全國(guó)51.27%的平均水平，發(fā)展空間還很大；加之農(nóng)民實(shí)現(xiàn)溫飽之后，都有向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移尋求二次創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的愿望，這是我們加快城鎮(zhèn)化的難得機(jī)遇。我們完全有條件、有基礎(chǔ)、有信心打造湘鄂贛三省九縣宜居宜業(yè)宜游、文化生態(tài)區(qū)域中等城市。五是來(lái)自于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善。柯龍線已升級(jí)改造，修銅線今年10月竣工，遼南線升級(jí)改造即將開(kāi)工，緊接著就是良山線的升級(jí)改造；隨著永武高速、昌銅高速、杭瑞高速、大廣高速、修平高速等相繼建成通車(chē)，以為中心周邊將有“三縱三橫”六條高速公路，特別是隨著咸宜井鐵路、九岳常鐵路的規(guī)劃建設(shè)，我縣的交通“瓶頸”將被徹底打破。國(guó)家進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，為我們爭(zhēng)取更多的政策和項(xiàng)目支持提供了難得的機(jī)遇，去年底修河白嶺段、全豐段、路口段、古市段、渣津段、馬坳段以及大椿、黃坳、何市、寧州等河段列入國(guó)家中小河流綜合治理項(xiàng)目，總投資3個(gè)多億，我們將統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。這些重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，將有效提升趕超發(fā)展的承載力。我們只要牢牢抓住“強(qiáng)工興城”這一工作重心，把有利條件利用好，把比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，化信心為決心，變壓力為動(dòng)力，克難攻堅(jiān)，負(fù)重奮進(jìn)，我們就一定能夠在新的起點(diǎn)上加速趕超步伐，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。

二、堅(jiān)持既定思路，把握主要抓手，全力以赴促趕超

思路決定出路，重點(diǎn)指引方向。做好今年的工作，我們必須全面貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委十屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣第十六次黨代會(huì)提出的工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持強(qiáng)工業(yè)、興城鎮(zhèn)、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、惠民生，全力以赴加快趕超步伐，具體做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”。

㈠以決戰(zhàn)工業(yè)促進(jìn)總量擴(kuò)張堅(jiān)定不移。加快趕超發(fā)展，靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力說(shuō)話。要壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，最根本的途徑、最有效的辦法就是發(fā)展工業(yè)。沒(méi)有工業(yè)做大做強(qiáng)，趕超發(fā)展就是一句空話。我們要在保持興城勢(shì)頭的同時(shí)，把強(qiáng)攻工業(yè)擺在更加突出的位置，緊盯500億的工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入目標(biāo)，堅(jiān)定不移地決戰(zhàn)工業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐力和貢獻(xiàn)率。

1、要把園區(qū)建設(shè)作為決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的“火車(chē)頭”。一是要加快園區(qū)道路、場(chǎng)地平整、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要以適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施承載項(xiàng)目落戶，特別是要大力推進(jìn)公租房建設(shè)，全年力爭(zhēng)新建4000套，堅(jiān)決兌現(xiàn)縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)園就業(yè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的若干意見(jiàn)》，凡簽訂三年以上用工合同的進(jìn)園就業(yè)農(nóng)民，實(shí)行“五個(gè)不變、五個(gè)納入”的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)，就能安居樂(lè)業(yè)”。二是要抓緊完善園區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)太陽(yáng)升集鎮(zhèn)與太陽(yáng)升項(xiàng)目區(qū)相向發(fā)展，全力爭(zhēng)取開(kāi)通大廣高速洋湖互通口，著力打造資金密集型項(xiàng)目承載區(qū)；加快吳都項(xiàng)目拓展區(qū)二期建設(shè)和50萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)搭建平臺(tái)。三是要加快園區(qū)土地報(bào)批，不能出現(xiàn)項(xiàng)目等土地、動(dòng)工等手續(xù)的情況。全年力爭(zhēng)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30戶，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入180億元。

2、要把做強(qiáng)企業(yè)作為決戰(zhàn)工業(yè)的著力點(diǎn)。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集聚的龍頭，是工業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，是縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者。要十分重視骨干企業(yè)的技改擴(kuò)能。全力支持香爐山鎢業(yè)、贛北鎢業(yè)、新中英陶瓷、南方水泥、湘贛有色、山谷泉酒業(yè)、義烏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、國(guó)鴻集團(tuán)、華偉礦業(yè)、寧紅集團(tuán)等企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、靠大聯(lián)強(qiáng)，盡快做強(qiáng)做大，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。要十分重視重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)。加快推進(jìn)廈門(mén)鎢業(yè)硬質(zhì)合金、長(zhǎng)江藥業(yè)、天沅高科、中節(jié)能高新材料、雪人、溫州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、輝運(yùn)飾品創(chuàng)業(yè)園、金燦電子燈飾等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)幫助每個(gè)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，促其盡快竣工投產(chǎn)。要十分重視已簽約重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)簽約的重大項(xiàng)目，要主動(dòng)跟進(jìn)，切實(shí)幫助企業(yè)辦理前期相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)中德重工、寶都建材、歐克機(jī)械等項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。逐步將這些企業(yè)培育成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)20億元、10億元、5億元的“小巨人”企業(yè)。

3、要把做大產(chǎn)業(yè)作為決戰(zhàn)工業(yè)的突破口。一是要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要清晰判斷和準(zhǔn)確把握有色冶金、非金屬材料、食品藥品、機(jī)械電子、服裝鞋帽、工藝飾品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)要牢牢把資源的配置權(quán)掌控在政府手中，將優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策要宣傳到位、落到實(shí)處，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問(wèn)題；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要圍繞桑、茶、林、畜等特色產(chǎn)業(yè)，按照“扶龍頭、創(chuàng)品牌，轉(zhuǎn)觀念、活機(jī)制，興科技、增效益”的思路，把基地培育成為龍頭企業(yè)的“第一車(chē)間”，充分發(fā)揮龍頭的牽引作用和品牌的升值效應(yīng)。二是要注重產(chǎn)業(yè)配套。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、龍頭企業(yè)發(fā)展情況、配套企業(yè)發(fā)展情況做到心中有數(shù)，緊緊依托現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，充分利用好豐富的礦產(chǎn)資源、人力資源、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，做好延鏈、補(bǔ)鏈、增鏈文章，著重引進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)上下游大宗原料、輔料、主導(dǎo)產(chǎn)品、副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)配套體系，逐步形成企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群。三是要落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。要圍繞六大產(chǎn)業(yè)，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)目標(biāo)、一項(xiàng)規(guī)劃、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套機(jī)制”的要求，落實(shí)礦業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三大類13個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、招商、推進(jìn)責(zé)任。希望大家積極作為，務(wù)求實(shí)效。

㈡以城鎮(zhèn)建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)定不移。副總理在《瞭望》發(fā)表文章指出：“最大的內(nèi)需在城鎮(zhèn)化，最雄厚的內(nèi)需潛力也在城鎮(zhèn)化。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)城鎮(zhèn)化都將處于快速發(fā)展階段?！钡某擎?zhèn)化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)、全省、全市的平均水平。我們要抓住當(dāng)前城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持“完善老城區(qū)、提升南城區(qū)、決戰(zhàn)良塘區(qū)、建設(shè)大”的總體思路，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)力調(diào)度，再掀城鎮(zhèn)建設(shè)新高潮。

1、要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)不偏離。市委鐘利貴書(shū)記去年11月24日視察時(shí)指出，我縣提出的“一心、兩河、六組團(tuán)”的發(fā)展布局是符合實(shí)際的，因?yàn)樯剿呀?jīng)把縣城分隔成幾個(gè)組團(tuán)，必須順著它來(lái)發(fā)展，這樣有利于今后交通的組織、生活環(huán)境的改善、相關(guān)功能的互補(bǔ)。我們要圍繞“規(guī)劃面積128平方公里、建成面積30平方公里、人口達(dá)到30萬(wàn)”的湘鄂贛三省九縣宜居宜業(yè)宜游、文化生態(tài)區(qū)域中等城市發(fā)展目標(biāo)，做好縣城總體規(guī)劃修編工作，啟動(dòng)黃田里、竹坪組團(tuán)控制性詳規(guī)編制工作，研究好“六組團(tuán)”的功能定位和市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃論證。要加強(qiáng)各組團(tuán)的規(guī)劃管理，盡快啟動(dòng)集中安置點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)違法違章建筑的監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管不力的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，一抓到底、一查到底。

2、要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖。一是在建項(xiàng)目要加快推進(jìn)。在建項(xiàng)目不能拖，拖的時(shí)間越長(zhǎng)，就會(huì)使成本增加，就會(huì)讓群眾失去信心。做項(xiàng)目，要堅(jiān)持速度與質(zhì)量統(tǒng)一，確保按時(shí)完成、確保按質(zhì)完成、確保按投資計(jì)劃進(jìn)行、確保安全施工。特別是對(duì)良塘新區(qū)的建材家居市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)、物流園區(qū)和市民服務(wù)中心、文化藝術(shù)中心、“四館”等重點(diǎn)項(xiàng)目，要強(qiáng)化調(diào)度，加快推進(jìn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面竣工、投入運(yùn)營(yíng)。二是擬建項(xiàng)目要打好提前量。擬建項(xiàng)目要做好一個(gè)計(jì)劃，組織好規(guī)劃論證，特別是征地、拆遷、安置等工作要做在先，搶在前，立項(xiàng)、報(bào)建、用地等手續(xù)要及時(shí)跟進(jìn)，促進(jìn)中醫(yī)院擴(kuò)建、職業(yè)高中、新區(qū)幼兒園、陳寅恪公園和紀(jì)念館、保障性住房等項(xiàng)目盡快開(kāi)工。三是新上項(xiàng)目要超前謀劃。今年要實(shí)施的60個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目都要謀劃好，做到心中有數(shù)。今年9月份就是決戰(zhàn)良塘三周年，離五年基本建成的時(shí)間只剩下兩年了。我們要從布項(xiàng)目、強(qiáng)功能、優(yōu)環(huán)境、聚人氣入手，實(shí)行政府投資項(xiàng)目與社會(huì)投資項(xiàng)目一起上，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目一起上，環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和聚集人氣項(xiàng)目一起上，全力實(shí)施“五個(gè)一批”，即建設(shè)一批居住樓盤(pán)項(xiàng)目、一批公共服務(wù)項(xiàng)目、一批辦公樓宇項(xiàng)目、一批公園園林項(xiàng)目、一批商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。要盡快啟動(dòng)南圳大橋、黃田里大橋、黃田里大道、良山線建設(shè)，初步形成“大”的城市框架。按照“籌備一批、開(kāi)工一批、竣工一批”的要求，所有重點(diǎn)城建項(xiàng)目都要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持每半個(gè)月調(diào)度一次，確保每個(gè)項(xiàng)目快速、高效推進(jìn)。同時(shí)，要做到新老城區(qū)聯(lián)動(dòng)，按照“分塊改造，整體提升”的思路，逐步弱化老城區(qū)行政辦公和大型公共服務(wù)功能，力爭(zhēng)全年分流1萬(wàn)人。

3、要加強(qiáng)城市管理不松勁。要堅(jiān)持建管結(jié)合，不斷提高城市管理制度化、精細(xì)化水平。一方面，要加強(qiáng)建成項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理。要落實(shí)管理責(zé)任，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保建成一個(gè)、移交一個(gè)、管好一個(gè)，使項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的效益。另一方面，要鞏固創(chuàng)建成果。最近，縣城一些地方環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，務(wù)必要鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城創(chuàng)建成果，深入開(kāi)展“國(guó)家文明城、省級(jí)森林城、全省生態(tài)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，要以多種形式引導(dǎo)廣大市民積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，對(duì)城區(qū)亂停、亂擺、亂倒等“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治，不斷提升城市的管理水平和市民的文明程度。

4、要加快集鎮(zhèn)建設(shè)不減速。要按照“中等城市、小城市、中心集鎮(zhèn)”鏈?zhǔn)桨l(fā)展的要求，將經(jīng)營(yíng)城市的理念延伸到集鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“放權(quán)力、給政策、賦職能”，全力支持渣津、太陽(yáng)升兩個(gè)市級(jí)示范鎮(zhèn)由做規(guī)劃、打基礎(chǔ)、拉框架轉(zhuǎn)移到大建設(shè)、布項(xiàng)目、強(qiáng)功能上來(lái)，逐步將其打造成為規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美和人口規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)人的小城市。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因地制宜、突出特色、適度集中”的原則，重點(diǎn)把集鎮(zhèn)做精做美，切不可貪大求洋，盲目擴(kuò)張。同時(shí)，要依托綠色、紅色、古色旅游資源，著重抓好旅游規(guī)劃、選好旅游線路、建好旅游項(xiàng)目、搞好開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)，全力推進(jìn)北京尚達(dá)信公司投資的溫泉旅游綜合開(kāi)發(fā)等一批項(xiàng)目建設(shè)。

㈢以項(xiàng)目建設(shè)倒逼固投增長(zhǎng)堅(jiān)定不移。項(xiàng)目是發(fā)展的核心，項(xiàng)目是趕超的關(guān)鍵。項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，決定趕超發(fā)展的速度。我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下，都要把項(xiàng)目建設(shè)作為趕超發(fā)展的“生命線”。

1、要加大向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的力度。我們要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展政策，努力爭(zhēng)取更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各個(gè)部門(mén)和單位要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，充分利用各自的資源和人脈關(guān)系，積極與國(guó)家部委和省市廳局的對(duì)接，千方百計(jì)向上爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目。一個(gè)部門(mén)如果幾年下來(lái)既沒(méi)有爭(zhēng)取到上級(jí)支持，自身又沒(méi)有什么發(fā)展，就沒(méi)有盡到自己的職責(zé)。各行業(yè)各部門(mén)都要積極謀劃，善于運(yùn)作，整合資源，新上項(xiàng)目。

2、要加大對(duì)外引資引項(xiàng)的力度。招商活動(dòng)要有針對(duì)性，招商服務(wù)要有實(shí)效性，招商項(xiàng)目要有多樣性。要利用好（）工業(yè)園平臺(tái)和豐富的礦產(chǎn)資源，整合引進(jìn)一批重大項(xiàng)目?？h工商聯(lián)、商務(wù)局要加強(qiáng)同在外各地商會(huì)的溝通聯(lián)系，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，把有投資意向的項(xiàng)目分配給部門(mén)進(jìn)行跟蹤對(duì)接。要把已建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房納入招商引資的范圍，積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目入駐率。除了工業(yè)、農(nóng)業(yè)等有根項(xiàng)目外，商貿(mào)、市場(chǎng)、總部、樓宇以及房地產(chǎn)等項(xiàng)目，都要納入建口的招商引資范疇。要邀請(qǐng)全國(guó)和省市知名的房地產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)來(lái)考察、投資，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、要加大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決好用地、融資、用工、配套和資源整合等難題。相關(guān)部門(mén)要敢于擔(dān)當(dāng)，融通辦事，為趕超發(fā)展出力；縣效能辦和商務(wù)局對(duì)每個(gè)項(xiàng)目落戶要辦什么、在哪里辦、什么時(shí)間辦結(jié)，收什么費(fèi)、收多少，都要十分清楚明白，全力幫助企業(yè)辦理房產(chǎn)證、土地證、環(huán)評(píng)、安評(píng)等相關(guān)證照和手續(xù)，著力打造成本最低、環(huán)境最優(yōu)的投資洼地。要調(diào)整考評(píng)方法，提高項(xiàng)目投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的分值，把企業(yè)投產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻(xiàn)和服務(wù)單位幫招工等內(nèi)容納入重點(diǎn)考評(píng)范圍，著力解決各地各部門(mén)重招商輕安商的問(wèn)題。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，解決問(wèn)題，促進(jìn)已入園的139個(gè)項(xiàng)目按照合同的約定盡快建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

㈣以統(tǒng)籌發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧堅(jiān)定不移。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”、民生和社會(huì)穩(wěn)定工作，在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村，在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、社會(huì)穩(wěn)定。

1、要統(tǒng)籌兼顧抓“三農(nóng)”。在推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中，絲毫不能放松“三農(nóng)”工作。一是要加快土地流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)更多有資金、有頭腦的人參與土地流轉(zhuǎn)，使土地向大戶、能人、企業(yè)集中，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化進(jìn)程。二是要規(guī)范農(nóng)民建房。要盡快出臺(tái)《加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民建房管理辦法》，認(rèn)真搞好村莊規(guī)劃，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民建房向集鎮(zhèn)、中心村集中，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌的滯后局面。今天村（居）支部書(shū)記都來(lái)了，大家對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建設(shè)管理要切實(shí)負(fù)起責(zé)任?？h里將把農(nóng)村建房管理與村干部進(jìn)社保、轉(zhuǎn)事業(yè)編掛起鉤來(lái)，對(duì)有涉河建房、切坡建房、“開(kāi)天窗”建房的實(shí)行“一票否決”。三是要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要深入開(kāi)展林業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，管住山上，守住源頭，保護(hù)好青山綠水。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面要重點(diǎn)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理，在確保今年4月底前完成白嶺河綜合治理的同時(shí)，按照“整體規(guī)劃、分段實(shí)施、綜合治理”的要求，加快其它河段的綜合治理。交通方面要確保修銅線在今年10月1日前建成通車(chē)，遼南線盡快開(kāi)工，良山線要做好規(guī)劃立項(xiàng)工作。

2、要加大力度惠民生。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手托民生，大力實(shí)施民生工程。要完善教育網(wǎng)點(diǎn)布局，新建縣職業(yè)高中、第七小學(xué)和良塘新區(qū)小學(xué)、幼兒園；進(jìn)一步鞏固教育改革成果，完善績(jī)效考核制度，提高教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)辦好人民滿意教育。要全面落實(shí)中央和省里的扶貧工作會(huì)議精神，用足用活用好國(guó)家的扶貧政策，加大縣直部門(mén)和單位包村幫扶力度，整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平，不斷完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系。

3、要?jiǎng)?chuàng)新管理保穩(wěn)定。今年我們將迎來(lái)黨的十八大召開(kāi)，我們必須時(shí)刻緊繃社會(huì)穩(wěn)定這根弦，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣，切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還不少，有的還比較突出。當(dāng)前要重點(diǎn)解決國(guó)企改革、林地糾紛、社會(huì)保障、環(huán)境污染等信訪和社會(huì)治安方面的突出問(wèn)題。我們要高度重視信訪化解工作，對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，不能“石沉大?！保芙鉀Q的要及時(shí)解決，不能解決的要做好解釋工作。要鞏固全縣“千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)成果，建立健全民情家訪制度。要鞏固政法系統(tǒng)“守信念、正作風(fēng)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)成果，確保收集的意見(jiàn)和問(wèn)題逐一整改到位，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建，完善治安防控體系，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

三、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化工作保障，狠抓落實(shí)促趕超

能否完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根本在落實(shí)，關(guān)鍵看作風(fēng)。去年縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆已經(jīng)全部到位，我們各級(jí)新班子要以新作風(fēng)、新作為、新形象，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，真正做到不辱使命，不負(fù)重托，取信于民。

1、要在其位謀其政、盡其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)資源是稀缺資源，領(lǐng)導(dǎo)職位是責(zé)任席位、能力席位、奉獻(xiàn)席位。在一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)擔(dān)任主官或者是副職，不是想當(dāng)就能當(dāng)?shù)?。去年換屆后，組織和群眾把大家放到這個(gè)位子上，大家就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，看重這個(gè)平臺(tái)，把組織與群眾的信任和肯定化為推動(dòng)趕超發(fā)展的動(dòng)力，真正做到在其位謀其政、盡其責(zé)。一是要滿懷激情。工作是謀生的手段，事業(yè)是人生的追求。只有把工作當(dāng)做事業(yè)來(lái)追求，才會(huì)對(duì)工作充滿熱情、富有激情，發(fā)展才能獲得持久不衰的動(dòng)力。應(yīng)該說(shuō)，這幾年來(lái)，我們絕大多數(shù)干部都能以積極進(jìn)取的姿態(tài)，自覺(jué)融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做了大量卓有成效的工作。會(huì)上受到表彰的先進(jìn)個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表，在他們身上，就集中體現(xiàn)了這種激情干事的優(yōu)秀品格。全縣各級(jí)干部一定要進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，在趕超發(fā)展的宏偉事業(yè)中施展抱負(fù)，建功立業(yè)。二是要知責(zé)擔(dān)當(dāng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）的負(fù)責(zé)同志，抓好一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定、造福一方百姓就是重要職責(zé)。作為部門(mén)的同志，主要看履職情況、落實(shí)情況、服務(wù)情況。大家要有比較意識(shí)，與前任比，與自己比，是進(jìn)步了還是原地踏步，群眾對(duì)你的評(píng)價(jià)是肯定的多還是否定的多；該你履行的職責(zé)你履行好了沒(méi)有，你是不是把力氣全部使出來(lái)了。如果不盡責(zé)、不做事、不進(jìn)步，幾年之后還是老樣子，沒(méi)有為“身后留點(diǎn)什么”，就是沒(méi)有履好職、盡好責(zé)的表現(xiàn)。因?yàn)槿ツ陝倓倱Q屆，今年要著重抓好鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)，特別是要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”黨支部要求，切實(shí)抓好村（居）黨支部書(shū)記的培訓(xùn)教育工作。三是要提升能力。光想干還不行，還要會(huì)干，還要有能力干。主要領(lǐng)導(dǎo)要有駕馭全局、協(xié)調(diào)各方的能力，要有圍繞目標(biāo)、操作到位的能力，要有調(diào)動(dòng)各方面積極性的能力。分管領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識(shí)，整體推進(jìn)分管工作，同時(shí)在一些方面要有突破、有亮點(diǎn)、有特色，在一定范圍內(nèi)起到引領(lǐng)和示范作用。為此，我希望大家文憑高的要多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高“看家本領(lǐng)”。

2、要永不自滿、攀高比強(qiáng)。我們有的同志在具體工作中，標(biāo)準(zhǔn)不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，抓工作的力度不大。究其原因，就是容易自滿，缺乏更高標(biāo)準(zhǔn)；就是貪圖享受，缺乏奮斗精神；就是計(jì)較得失，缺乏奉獻(xiàn)精神。這些都不是趕超發(fā)展應(yīng)有的態(tài)度。我們一定要不滿足于工作過(guò)得去、不滿足于縱向看有進(jìn)步、不滿足于被動(dòng)完成任務(wù)、不滿足于現(xiàn)有的工作效率已提高，要在全縣上下形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。一是目標(biāo)要高。有目標(biāo)如百米賽跑，無(wú)目標(biāo)如飯后散步。目標(biāo)越高動(dòng)力才會(huì)越足，動(dòng)力越足速度才會(huì)越快。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要把工作目標(biāo)定得高些、更高些，把工作要求提得嚴(yán)些、更嚴(yán)些，自始至終盯緊目標(biāo)，跳起來(lái)摘桃子，不實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不罷休。二是干勁要足。趕超發(fā)展進(jìn)程中，會(huì)遇到很多困難和問(wèn)題，比如說(shuō)，今年制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、環(huán)保和融資三大瓶頸將更為突出。難題繞不過(guò)，躲不了，這就要求我們的干部善于在困難中開(kāi)展工作，在逆境中打開(kāi)局面；這就要求我們的干部不僅要苦干，而且要巧干，善于用智慧和辦法去破解發(fā)展難題。三是成效要實(shí)。衡量一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，要用項(xiàng)目說(shuō)話，用面貌變化說(shuō)話，用財(cái)政增長(zhǎng)說(shuō)話，用指標(biāo)進(jìn)位說(shuō)話；衡量一個(gè)部門(mén)的工作，除了完成常規(guī)工作外，就是要看辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)有沒(méi)有改善、有沒(méi)有提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)絕不能滿足于縱向比有進(jìn)步，都要橫向比趕超發(fā)展的成效，橫向比服務(wù)大局的成效。

3、要錘煉硬作風(fēng)、樹(shù)立新形象。硬作風(fēng)才能完成硬任務(wù)，好形象才有公信力。當(dāng)前，全縣干部作風(fēng)總體是好的。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：有的干部精神懈怠、能力不足，有令不行，有禁不止；有的干部心浮氣躁，急功近利，弄虛作假，欺上瞞下；有的領(lǐng)導(dǎo)干部有名的就上、有利的就搶、有權(quán)的就爭(zhēng)，有責(zé)任就推、有問(wèn)題就拖、遇矛盾就躲。這些問(wèn)題雖然出現(xiàn)在少數(shù)機(jī)關(guān)和干部身上，嚴(yán)重程度不同，表現(xiàn)形式各異，但影響極壞、危害很大。今年，省委、省政府決定在全省開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)，我們要以此次活動(dòng)為契機(jī)，緊緊抓住干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，以堅(jiān)強(qiáng)的決心、鐵的紀(jì)律予以有效整治。一是要在項(xiàng)目建設(shè)中錘煉作風(fēng)。項(xiàng)目建設(shè)是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的最好平臺(tái)。當(dāng)前，全縣在建的各類項(xiàng)目很多，需要解決的問(wèn)題很多。我們每位干部，都要把項(xiàng)目一線作為錘煉作風(fēng)的練兵場(chǎng)，在項(xiàng)目建設(shè)中接受鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)沉到項(xiàng)目一線，真正做到情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，實(shí)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)。二是要在艱苦環(huán)境中錘煉作風(fēng)。艱苦環(huán)境對(duì)個(gè)人意志是一種磨礪，吃過(guò)“苦”，干過(guò)“苦差事”的人，才會(huì)更加苦干、更懂實(shí)干。這幾年，我們不少干部堅(jiān)持“五加二”、“白加黑”，吃了不少苦，有的吃住在工地、有的舍小家顧大家、有的生病不下一線，凡此種種，都是我們趕超發(fā)展所需要的。當(dāng)前，我們趕超發(fā)展任務(wù)很重，壓力很大，要做的事情很多，需要我們的干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的精神，比別人少休息，比別人多流汗，苦干實(shí)干，迎難而上，不達(dá)目的不罷休。三是要在深入實(shí)際中錘煉作風(fēng)。干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)，群眾最清楚。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際，解剖麻雀，決不能當(dāng)“原則領(lǐng)導(dǎo)”、“甩手掌柜”，決不能心浮氣躁、當(dāng)“三拍”干部，決不能遙控指揮、只聽(tīng)口頭匯報(bào)。要力戒工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”現(xiàn)象，以治“庸”提能力，以治“懶”增效率，以治“散”正風(fēng)氣，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。四是要在廉潔自律中錘煉作風(fēng)。我們每位干部對(duì)權(quán)力要心存敬畏，特別是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在管錢(qián)、管物、管人的過(guò)程中，要守法紀(jì)、慎用權(quán)、用好權(quán)。我們每位干部都要淡泊名利，倍加珍惜今天的崗位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，有今天的位置和榮譽(yù)，都要有滿足感、感恩心，做到“視名利淡如水，視事業(yè)重如山”。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置，加大制度建設(shè)和預(yù)防腐敗的力度，盡可能使我們的干部少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。要加強(qiáng)工程招投標(biāo)和質(zhì)量管理，做到標(biāo)前把好關(guān)、標(biāo)后監(jiān)好管、平時(shí)常檢查、違法嚴(yán)打擊，堅(jiān)決杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)和工程轉(zhuǎn)包等不良現(xiàn)象。要加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)、招待費(fèi)用和專項(xiàng)資金的管理，狠剎奢侈之風(fēng)、享樂(lè)之風(fēng)。目前，我們?cè)诮?xiàng)目較多、投資較大，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，防止專項(xiàng)資金被挪用、截留、擠占，出現(xiàn)“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象。

當(dāng)前，春節(jié)已過(guò)，各級(jí)干部要把心思和精力迅速轉(zhuǎn)移到工作上來(lái)。一是要盡快組織在建項(xiàng)目復(fù)工、投產(chǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，幫助企業(yè)做好招工工作。二是要籌備好一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城建項(xiàng)目，確保3月中旬集中開(kāi)工。三是水利工程要抓緊掃尾，確保能夠安全度汛。四是要做好春耕備耕工作，抓好桑園、茶園的管理。五是城市管理、征地拆遷等各項(xiàng)工作都要步入正軌。從現(xiàn)在起，大家都要緊張起來(lái)，撲下身子抓落實(shí)，確保全年工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。

同志們，新年伊始，萬(wàn)象更新；趕超發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。我們要倍加珍惜當(dāng)前發(fā)展的好勢(shì)頭、好氛圍，始終保持清醒頭腦，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，奮勇?tīng)?zhēng)先，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)趕超發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！