主任在本級企業(yè)改革工作會講話
時間:2022-05-03 09:21:00
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同志們:
今天,我們召開一年一度的市社本級企業(yè)工作會議,目的是認真學習貫徹國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見,認真貫徹落實全省和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結市社本級企業(yè)去年改革發(fā)展的成績,分析當前存在的問題,研究面臨的形勢和任務,部署好今年的企業(yè)工作。剛才,會議表彰了市社本級企業(yè)2011年度黨建工作優(yōu)秀、良好單位和優(yōu)秀經(jīng)理,昨天下午還安排企業(yè)經(jīng)理、書記們作了交流發(fā)言。在此,我代表市供銷合作社向獲獎的黨建工作優(yōu)秀單位和優(yōu)秀經(jīng)理表示熱烈的祝賀!向在過去一年里為供銷合作事業(yè)發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工表示親切慰問!根據(jù)會議安排,市政府副秘書長蘇為澤同志還要作講話。下面,我先講幾點意見。
一、簡要通報全市供銷社過去一年的主要工作情況
2011年,全市供銷社按照各級黨委、政府和上級社的工作部署,面對宏觀經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定、經(jīng)營服務拓展難度大的不利情況,積極發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,著力拓展?jié)O農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和漁農(nóng)村社會化服務,穩(wěn)定發(fā)展社有經(jīng)濟,各項工作取得了較好成績,全市系統(tǒng)實現(xiàn)總經(jīng)營收入10.15億元,同比增長7%;匯總利潤520萬元,同比增長15.56%;年末所有者權益達到1.57億,上繳國家稅費1550萬元。
(一)繼續(xù)推進專業(yè)合作社、綜合服務社建設。全市供銷社著眼于發(fā)展?jié)O農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,年內(nèi)新領辦種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社7家。其中,岱山縣社在全市率先領辦了土地承包經(jīng)營權入股專業(yè)合作社,為促進土地有序流轉(zhuǎn)作了示范。到目前,全市系統(tǒng)共有專業(yè)合作社41家,約占全市總數(shù)的三分之一。在新領辦的同時,把規(guī)范化建設放在首位,著力提高專業(yè)合作社的組織化程度和對漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的帶動力。年內(nèi),全市系統(tǒng)專業(yè)合作社實現(xiàn)產(chǎn)品銷售1.35億元,帶動漁農(nóng)戶產(chǎn)值近2億元,同比有較大幅度增長。市政府下達的供銷社一類目標任務——岱山縣水白蝦專業(yè)合作社1000畝水白蝦養(yǎng)殖基地改造項目順利完成。
年內(nèi)新辦綜合服務社4家,全市系統(tǒng)總數(shù)已達19家,直接服務漁農(nóng)村居民49000余人。通過為漁農(nóng)村居民提供生產(chǎn)、生活、文體、科技等綜合性服務,綜合服務社為小康社區(qū)建設增添了新內(nèi)容。
(二)農(nóng)資供應保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。去年是農(nóng)資經(jīng)營難度極大的一年。針對化肥、農(nóng)藥市場價格波動大,農(nóng)資需求減少的情況,市社以市供銷社農(nóng)資配送中心為依托,加強對全市供銷社農(nóng)資供應的調(diào)控和監(jiān)管。農(nóng)資供應部門積極加強與生產(chǎn)廠家聯(lián)系,做好貨源渠道建設,承擔好政府化肥農(nóng)藥儲備、供應任務,以需定供,調(diào)整貨源結構,以莊稼醫(yī)院為依托,著力開展技物結合的農(nóng)資供應優(yōu)質(zhì)服務。全市系統(tǒng)農(nóng)資供應總額達2702萬元,其中化肥11905噸,農(nóng)藥307噸,農(nóng)用薄膜85噸,占全市社會供應量的90%,充分發(fā)揮了主渠道作用。
(三)城鄉(xiāng)日用消費品連鎖經(jīng)營穩(wěn)步拓展。全市供銷社加大投入,創(chuàng)新體制,整合資源,以網(wǎng)絡建設增強實力,更好地服務城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活?!疤焯旎荨?、“好當家”等連鎖經(jīng)營超市公司,積極發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營。在市場競爭加劇、社會需求變化較大的情況下,一方面發(fā)揮品牌和配送平臺優(yōu)勢,積極發(fā)展?jié)O農(nóng)村直營和加盟店,拓展市場;另一方面,適時調(diào)整商品結構,擴大總經(jīng)銷、總和理貨鋪市等營銷方式,使經(jīng)營總額保持穩(wěn)定增長,日用消費品經(jīng)營額達到2.66億元。
(四)交易市場建設有效地促進了城鄉(xiāng)商品流通。全市供銷社交易市場建設在增加投入、調(diào)整結構的同時,強化管理,著力打造誠信守法、安全保障、優(yōu)質(zhì)服務的運行機制,拓寬與生產(chǎn)、消費的連接,擴大交易量,全市系統(tǒng)蔬菜、果品、農(nóng)貿(mào)、小商品等6家交易市場年交易額達到2.07億元,同比增長7.8%,已成為供銷社經(jīng)濟的一大支柱,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。
(五)為漁農(nóng)職業(yè)技能培訓有新進展。全市供銷社把開展為漁農(nóng)職業(yè)技能培訓作為一項重要工作來抓。各縣(區(qū))供銷社從業(yè)務經(jīng)營實際出發(fā),面向漁農(nóng)戶和基層服務人員已舉辦蔬菜、茶葉、果品、水產(chǎn)、畜禽等種養(yǎng)、加工、營銷培訓班9期,培訓人員560余次。特別值得一提的是市社舉辦了一期由全市漁農(nóng)民專業(yè)合作社社員和基層經(jīng)營服務人員60余人參加的供銷社特有工種農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓班,經(jīng)系統(tǒng)學習相關知識,對考試合格者核發(fā)國家農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)資格證書,這在我市其他部門主持的培訓中是少見的,提高了基層營銷人員的理論和實際操作水平,深受歡迎。
(六)區(qū)“三位一體”新型合作體系建設有效推進。為民農(nóng)信擔保公司在擴大為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸擔保的同時,把農(nóng)家樂經(jīng)營貸款也納入擔保范圍,年內(nèi)已為漁農(nóng)村種養(yǎng)大戶和其他經(jīng)濟組織提供475萬元農(nóng)信擔保。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會充分發(fā)揮廣大經(jīng)紀人的“撮合”作用,走村入戶收購農(nóng)副產(chǎn)品,拓寬銷售渠道,年內(nèi)已向市內(nèi)外推銷各類農(nóng)副產(chǎn)品4012噸。
(七)社屬企業(yè)多業(yè)經(jīng)營穩(wěn)中有升。社屬企業(yè)立足傳統(tǒng)經(jīng)營,適時調(diào)整經(jīng)營結構,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,取得了良好效益。普陀區(qū)社光升水產(chǎn)公司內(nèi)外貿(mào)并舉,做好水產(chǎn)品精深加工,全年銷售達600余噸,其中出口創(chuàng)匯100萬美元。嵊泗縣社機械、儀表企業(yè)加大投入,提高科學含量,促進產(chǎn)品升級,提高產(chǎn)銷率。倉儲運輸、旅游服務、漁農(nóng)用油品、建筑材料等經(jīng)營也保持了穩(wěn)定。同時,加強社有資產(chǎn)監(jiān)管,發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)勢,以多種方式做好資產(chǎn)經(jīng)營文章,提高資產(chǎn)收益。
二、充分肯定成績,堅定推進社有企業(yè)加快改革發(fā)展的信心
剛剛過去的一年,是近幾年來經(jīng)濟工作難度最大、變數(shù)最多的一年,但經(jīng)過全社上下的共同努力,市社本級企業(yè)頂住了強烈的沖擊,沉著應對,銳意進取,開拓經(jīng)營強實力,抓住發(fā)展不放松,經(jīng)受住了嚴峻的考驗,各項工作獲得長足發(fā)展,比較圓滿地完成了改革發(fā)展各項任務。
(一)資產(chǎn)經(jīng)營等目標考核任務全面完成。經(jīng)認真考核,市社本級企業(yè)累計實現(xiàn)總經(jīng)營收入1.75億元,同比增長8.1%;商品銷售總額3852.9萬元,匯總利潤122萬元,同比增長19.61%;年末所有者權益3146萬元,同比增長0.64%;上繳國家稅費274萬元。其中,利潤總額列前三名的企業(yè)是:金葉蔬菜果品有限公司、禾豐農(nóng)資有限公司、普陀山景欣供銷公司。還應該提及的是:祥源煙花公司利潤增長40%;金葉蔬菜果品公司通過鍥而不舍的努力,克服自身資金困難,還貸106.4萬元;禾豐農(nóng)資公司面對化肥市場價格變化過大帶來的壓力,通過艱苦工作,努力維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn),確保了企業(yè)穩(wěn)定。大多數(shù)本級企業(yè)為整個社有資產(chǎn)安全和市社本級大局穩(wěn)定作出了顯著貢獻。
(二)創(chuàng)新發(fā)展意識有所增強。一是項目爭取有實效。禾豐農(nóng)資公司、金葉蔬菜果品公司等企業(yè),抓住國家擴大內(nèi)需應對金融危機的歷史機遇,包裝項目,爭取到了上級財政扶持資金,為企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展奠定了有利基礎。二是業(yè)務拓展有成績。禾豐農(nóng)資公司針對農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整、農(nóng)資需求總量下降,農(nóng)資經(jīng)營波動大的局面,注重市場信息,及時保持與寧波、杭州等地相關單位聯(lián)系,掌握貨源、價格情況,加強貨源渠道建設,鞏固與鎮(zhèn)?;S、四明化工廠等業(yè)務聯(lián)系,在油價變動大、生產(chǎn)量銳減的情況下,仍爭取到了比較緊缺的大批量尿素、碳銨等化肥,爭得了價格和供應量的主動權,并以優(yōu)質(zhì)服務擴大營銷。在保證市內(nèi)供應的前提下,繼續(xù)開展“外進外出”業(yè)務,落實買家,對外銷售各種化肥9371噸,同比增長了11.45%。該公司與農(nóng)資聯(lián)營后,積極拓展連鎖網(wǎng)絡,鞏固經(jīng)營網(wǎng)點,擴大農(nóng)資銷售,提高市場占有率,取得明顯成效。金葉蔬菜果品公司蔬菜批發(fā)市場充分發(fā)揮作為全市最大蔬菜批發(fā)市場的蔬菜交易集散功能,一方面加強與杭州、寧波、山東等市外大的蔬菜批發(fā)市場的聯(lián)系,引進大的運銷戶,適時調(diào)入多品種大宗菜和花色菜;同時加強與、普陀蔬菜種植大戶的聯(lián)系制度,及時提供蔬菜供需行情,為種植大戶開通快捷、便利的交易通道。另一方面以優(yōu)質(zhì)服務吸引市內(nèi)更多的零售戶進場交易,并加強與大專院校、企業(yè)和部隊伙食單位聯(lián)系,吸引其直接從批發(fā)市場進貨。為及早應對大橋開通后社會蔬菜流通對交易品種和方式的調(diào)整需要,新建了300余平方米鋼質(zhì)交易大棚,以新的投入擴大交易量,全年蔬菜批發(fā)交易量達到39507噸,促進了蔬菜生產(chǎn)和消費。針對雙擁路附近居民買菜難的實際情況,在批發(fā)市場內(nèi)新辟900平方米、設置55個攤位,建成農(nóng)貿(mào)市場,既為方便該區(qū)域居民買菜、平抑市場菜價作出貢獻,又使企業(yè)獲得了新的經(jīng)濟增長。普陀山景欣供銷公司依靠良好的商業(yè)信譽和市場拓展能力,積極開展商品特約經(jīng)銷,鞏固了普陀山啤酒、米酒、杭州中萃系列飲料產(chǎn)品、農(nóng)夫山泉等系列食品的普陀山權,并把特約經(jīng)銷商品經(jīng)二級批發(fā)商進行分銷。年內(nèi)經(jīng)銷農(nóng)夫山泉系列飲料達到8.36萬箱,同比增長12.8%。同時,采取名牌產(chǎn)品低價位策略,加大對普陀山各大飯店、賓館的酒水供應,做好售后服務,使總經(jīng)營額有新的增長。普陀山錦屏山莊針對年內(nèi)旅游形勢前好后差、經(jīng)營難度大的狀況,積極應對,加大宣傳促銷力度,采取加強與旅行社的業(yè)務聯(lián)系、接待散客專人專車在碼頭接送和房價靈活作價等方式擴大營銷。祥源煙花公司在堅持安全第一的前提下,多方出擊,尋找大的客戶,為魅力——浪漫港灣秀大型活動和六橫國際海員文化節(jié)提供煙花燃放;與多家大型船廠建立配送業(yè)務關系,使煙花銷售額有新的增長。這些業(yè)務的開展為市社本級企業(yè)尋求新的經(jīng)濟增長積累了好的經(jīng)驗。
(三)強化服務意識,提升服務質(zhì)量。市社本級企業(yè)牢固樹立為“三農(nóng)”服務的思想,在做好商品供應的同時,牢記企業(yè)的社會責任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展各項服務活動,不斷提高服務質(zhì)量,強化服務功能,盡力做好城鄉(xiāng)社會公共服務,在服務中出效益、增實力。禾豐農(nóng)資公司在化肥價格波動大,企業(yè)承擔虧損的情況下積極承擔好政府化肥淡季儲備責任,調(diào)控市場,平抑價格。積極開展農(nóng)技咨詢、測土配肥配藥、病蟲害防治等多內(nèi)容的農(nóng)技服務活動,在臨城同勝村開展了防治玉米螟的無公害農(nóng)藥藥效對比試驗,篩選出了氯蟲苯甲酰胺等5種高效、低毒、低成本新品種。全年共引進無公害新農(nóng)藥43種,促進了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。與此同時,實行預約配送上門服務,全年為用戶送貨上門的農(nóng)資商品達到4606噸,同比增加20.54%,另外90%的化肥農(nóng)藥都由公司自備車免費送到各網(wǎng)點。對一些網(wǎng)點急需的零星化肥農(nóng)藥,公司職工用三輪車、電瓶車送到公交車站或門店,全年達到180多次;公司還利用《農(nóng)資園地》及時提供信息和技術服務。金葉公司蔬菜交易市場面對主業(yè)蔬菜批發(fā)來自各方面的挑戰(zhàn),積極改善服務,增加蔬菜品種,想方設法提高質(zhì)量、降低批發(fā)菜價,認真抓好蔬菜無公害檢測工作,確保進場交易的蔬菜達到上市標準,盡力使市民吃到放心菜。積極做好臺風期間和節(jié)假日外地菜調(diào)入,做好批發(fā)供應,平抑菜價,保證市民需求。為使本地菜農(nóng)更好地增收,市場從10月份開始將本地菜農(nóng)的進場交易費從4%下降到2%,并免收水電費。認真做好蔬菜交易環(huán)節(jié)農(nóng)藥殘留檢測,增加人員設施投入,全年共抽檢蔬菜農(nóng)殘15278批次,合格率為99.6%。市社本級積極承擔政府“三防”物資儲備任務,嚴格按“三防”部門的要求落實防災物資品種、數(shù)量、儲存條件和管理規(guī)范,做到隨時拿得出、用得上。共儲存麻袋20000只,以及強光應急燈、救生衣、鐵鍬等大量物資,確保了抗臺防汛需要。
倉儲運輸、飲食服務、日用品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)堅持誠實守信、服務社會的經(jīng)營宗旨,從業(yè)務經(jīng)營實際出發(fā),做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,營造優(yōu)良經(jīng)營服務環(huán)境,積極為各類消費者提供熱情、細致、周到的優(yōu)質(zhì)服務,樹立供銷社良好形象。
(四)強化制度管理,加強資產(chǎn)監(jiān)管和有效運作。良好有效的管理是企業(yè)健康和諧發(fā)展的必要前提,是可持續(xù)發(fā)展的可靠保證。不少企業(yè)制訂完善規(guī)章制度,以制度管人、管事,取得較好效果。在商品流通環(huán)節(jié)盡可能采取直銷直運,節(jié)省運雜費支出。在加強財務管理、確保資金安全的同時,堅持增收節(jié)支。在公司內(nèi)部管理上能做到精打細算,嚴格控制成本。有時一些不起眼的小舉措不僅可為企業(yè)節(jié)省不少費用,更重要的是從中體現(xiàn)了供銷社勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)。市社著眼于社有資產(chǎn)保值增值和促進企業(yè)長遠發(fā)展,進一步調(diào)整和完善社有資產(chǎn)經(jīng)營績效考核辦法,修訂了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》。專題召開了由各縣(區(qū))社紀委書記和本級企業(yè)支部書記參加的紀檢監(jiān)察工作例會,著重就加強社有資產(chǎn)監(jiān)管等交流情況,提出對策,促進社有資產(chǎn)有效監(jiān)管。各企業(yè)以市場為導向,做好資產(chǎn)經(jīng)營運作的文章,在對外投資、資產(chǎn)出租等方面加強管理,增加收益。從業(yè)務經(jīng)營實際出發(fā),積極推行多種形式的承包經(jīng)營責任制,發(fā)揮經(jīng)營性資產(chǎn)最大的效益,調(diào)動員工經(jīng)營積極性。市和區(qū)農(nóng)資公司聯(lián)營后,市禾豐農(nóng)資公司加大投入,分批改造基層農(nóng)資網(wǎng)點,改觀店容店貌,逐步實行緊密型連鎖。普陀山景欣供銷公司加強對資產(chǎn)承包一塊的管理,規(guī)范做好發(fā)包、簽約和及時收款工作,確保企業(yè)增加實際收益。
(五)企業(yè)黨建和工會工作得到加強。一年來,市社黨委堅持把黨建工作貫穿于供銷社強化為漁農(nóng)服務、壯大社有經(jīng)濟實力工作之中。根據(jù)新形勢下的企業(yè)實際,在加強黨員教育管理、發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨風廉政建設和干部職工隊伍建設等方面進一步強化制度建設,圍繞企業(yè)改革和業(yè)務經(jīng)營,深入開展“雙比雙爭”、“三服務”、黨員設崗定責等活動,提高黨建工作的針對性和實效性。在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,堅持把著力點放在增強黨員干部貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性上,放在著力提高科學發(fā)展、改革創(chuàng)新能力上,高標準,嚴要求,精心謀劃,組織實施,多項工作獲得了市委檢查指導組的好評。通過學習實踐活動,進一步形成了以科學發(fā)展觀指導供銷社工作和加快供銷合作事業(yè)發(fā)展的新思路,有力地促進了當前改革、經(jīng)營和為漁農(nóng)服務各項工作。各企業(yè)深入組織學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,學習科學發(fā)展觀理論,學習黨建理論,切實抓好黨建工作。金葉蔬菜果品公司針對公司特點,對職工按照不同時間、不同崗位作出多種形式的學習安排,組織新老職工開展各種活動,融學習于活動之中。使領導與職工、職工與職工之間的關系更加融洽,企業(yè)的凝聚力不斷加強,精神面貌煥然一新。多年來,該公司發(fā)展新黨員工作一直沒有間斷,最近又有兩名積極分子被吸納為中共預備黨員,還有多名新員工向黨組織遞交了入黨申請書。與此同時,企業(yè)工會工作搞得有聲有色,工會活動豐富多彩,一些企業(yè)還能適時組織工會會員外出活動。
(六)精神文明建設和安全穩(wěn)定工作為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。在精神文明建設方面,市社本級企業(yè)深入開展科學發(fā)展觀教育活動,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成人人合力謀發(fā)展的新局面。著眼于供銷社內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,切實抓好合作社文化建設。開展社會主義核心價值觀教育,運用系統(tǒng)內(nèi)外先進人物事跡激勵和引導員工學先進、趕先進、爭先進,形成良好的道德風尚。在全市供銷社系統(tǒng)開展評選優(yōu)秀服務窗口活動,打造供銷社品牌。市供銷社網(wǎng)站宣傳供銷社改革、經(jīng)營服務,以及精神文明建設方面成就,溝通交流、擴大影響。在慶祝建國60周年期間,廣大干部職工積極參加中央有關部門組織的“雙百”人物評選活動,接受革命傳統(tǒng)和愛國主義教育。在慈善捐款和為遭受莫拉克臺風侵害的臺灣同胞捐款中,廣大干部職工紛紛獻出愛心。企業(yè)文化建設有所加強,各企業(yè)通過形式多樣、豐富多彩的活動,加強企業(yè)形象宣傳,組織職工外出領略祖國大好河山風光以及使用供銷合作社標識等,著力培育職工愛企愛崗、與企業(yè)共榮辱的向心力和凝聚力。在黨風廉政建設方面,各項規(guī)章制度得到進一步落實,清白做事、務實創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為共同行動。在黨風廉政建設責任制檢查中,無論是市社機關,還是直屬各單位,均沒有發(fā)現(xiàn)大的違規(guī)、違紀問題,黨風廉政建設為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的特殊作用得到了有效發(fā)揮。各企業(yè)切實抓好穩(wěn)定和安全工作,安全穩(wěn)定工作進一步鞏固,全年沒有發(fā)生一起重大安全責任事故,科學發(fā)展、和諧興企,為供銷合作事業(yè)的振興提供了堅強有力的保證。認真學習貫徹上級關于加強社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作的法規(guī)和工作部署,抓好對員工的安全防范宣傳教育,開展員工安全生產(chǎn)培訓,增加投入,強化人防、物防、技防,確保了企業(yè)無安全事故。同時,積極開展爭創(chuàng)勞動關系和諧企業(yè)活動,做好企務公開、職工民主管理,維護好、實現(xiàn)好廣大員工合法權益。積極多方籌集資金,做好幫困扶貧送溫暖,年內(nèi)共為家庭生活有暫時困難的26戶在職和退休職工送慰問金3.14萬元。市金葉蔬果公司把“新職工”作為企業(yè)大家庭的共同成員,為他們提供社會保障,增加工資福利收入,安排重要工作崗位,企業(yè)凝聚力得到加強。
過去的一年,市社本級企業(yè)的發(fā)展之所以能夠取得明顯成效,得益于企業(yè)廣大干部職工團結拼搏、開拓進取、扎實工作和無私奉獻,也充分體現(xiàn)了企業(yè)領導班子的水平和能力。但是,我們還應該看到,我們企業(yè)還存在不少問題,慣性工作思維、陳舊經(jīng)營機制以及計劃經(jīng)濟的思想意識并沒有徹底轉(zhuǎn)換過來;制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾還沒有得到根本解決;解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實現(xiàn)科學發(fā)展的理念不強;開拓市場、主動參與競爭的意識不夠;深化改革、加快發(fā)展的緊迫感不足;企業(yè)發(fā)展的支撐體系比較脆弱等等。
三、認清形勢,明確任務,準確把握加快推進改革發(fā)展的著力點
我們的事業(yè)已經(jīng)得到一定發(fā)展,而且還將不斷取得發(fā)展,對此,我們要有堅定的信心。要加快推進改革發(fā)展,我們還必須對新的發(fā)展環(huán)境、基本社情和面臨的新任務有一個清醒的認識。
國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見,是改革開放以來,繼中發(fā)〔1995〕5號、國發(fā)〔1999〕5號文件之后,又一個指導供銷社改革、發(fā)展的重要文件。在不到15年的時間里,黨中央、國務院對供銷合作系統(tǒng)連續(xù)三次下發(fā)重要文件,這在其他行業(yè)和系統(tǒng)都是不多見的?!兑庖姟烦浞挚隙斯╀N社改革發(fā)展取得的成績,闡明了新時期加快供銷社改革發(fā)展的重大意義,明確了今后一個時期的目標和任務,具有很強的思想性、指導性和針對性,是當前和今后一個時期供銷社改革發(fā)展的綱領性文件?!兑庖姟诽岢隽斯╀N社改革發(fā)展的總體要求是真正把供銷社辦成農(nóng)民群眾的合作經(jīng)濟組織:做到“三個堅持”(堅持為農(nóng)服務宗旨,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持合作制基本原則),推進“三大創(chuàng)新”(經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新),努力成為“三大力量”(農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量,農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量,農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力量)?!兑庖姟穼涌旃╀N合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設,強化服務功能,不斷加強組織建設等提出了明確要求。提出要積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營機制,發(fā)揮供銷社聯(lián)系農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)眾多、熟悉市場的綜合優(yōu)勢,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進社有企業(yè)縱向整合和橫向聯(lián)合,著力在農(nóng)資、棉花、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等領域培育一批主業(yè)突出、市場競爭力強的骨干企業(yè)。拓展社有企業(yè)經(jīng)營范圍和服務領域,促進工農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)緊密融合。推進社有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度,加快推進投資主體多元化,不斷健全法人治理結構,完善經(jīng)營機制,提高市場競爭力。所以說,國務院出臺的《意見》把社有企業(yè)定位為供銷合作社的物質(zhì)基礎和為農(nóng)服務的重要平臺,置于更加突出的位置。我們一定要充分認識,加深理解精神實質(zhì),并貫穿于實際工作之中。
從發(fā)展環(huán)境看,既有不少有利因素,又有諸多新的挑戰(zhàn),可以說機遇與挑戰(zhàn)并存,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。一是隨著國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見的進一步貫徹落實,供銷社在新漁農(nóng)村建設中的地位和作用日益被社會所認識和重視,黨和政府對供銷社的支持力度會進一步加大,必將為社有企業(yè)提供更加寬廣的發(fā)展舞臺。特別是領辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織職能的確定、“新網(wǎng)工程”的實施、重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備政策的落實,都將使社有企業(yè)的硬實力得到明顯提升。二是隨著促進宏觀經(jīng)濟回暖各項措施的落實,服務企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境日益形成,制約發(fā)展的障礙在不斷破除,松綁搞活的局面在逐步顯現(xiàn),可以說社有企業(yè)進入了改革開放以來最好的發(fā)展時期。除了上述主要的積極因素外,我們也不回避大的經(jīng)濟環(huán)境給企業(yè)發(fā)展帶來的消極影響,如,由于全球性金融危機對實體經(jīng)濟的影響尚不能在短期內(nèi)得到消除,經(jīng)濟發(fā)展中的結構性矛盾和抵御經(jīng)濟危機方面的脆弱性進一步顯現(xiàn),這一問題對我們的企業(yè)同樣有著較大的影響。還有,國家根據(jù)結構調(diào)整的需要,對部分金融、稅收政策作出了調(diào)整,直接影響到了我們的相關業(yè)務,對個別企業(yè)而言,這一影響將是非常明顯的。
在最近召開的全市經(jīng)濟工作會議上,市主要領導基本估價了2011年全市經(jīng)濟工作,從大的宏觀環(huán)境和實際分析了當前面臨的形勢,部署了新一年的工作任務。會議提出,今年全市經(jīng)濟增長的目標為“保9爭10”,以堅持科學發(fā)展、融入大橋時代為主題,更加注重提高增長的質(zhì)量和效益,更加注重發(fā)展海洋經(jīng)濟、推進轉(zhuǎn)型升級,更加注重改革開放和科技創(chuàng)新,更加注重改善民生,更加注重穩(wěn)定和諧,更加注重提高黨的建設科學化水平;會議提出,要著力抓好八個重點:一是構筑大平臺,優(yōu)化拓展新的發(fā)展空間。二是發(fā)展大產(chǎn)業(yè),推進海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是推進大項目,保持投資穩(wěn)定增長。四是培育大企業(yè),激發(fā)市場主體發(fā)展活力。五是爭取大政策,積極參與海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設。六是著力改革開放,增強體制機制創(chuàng)新。七是著力改善民生,促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。八是著力維護穩(wěn)定,營造大橋時代和諧環(huán)境。其中,對大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快提升現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè),扎實推進新漁農(nóng)村建設等提出了明確要求。
上述面臨的形勢和任務需要我們充分認識,準確把握:在新的形勢下黨委、政府對供銷社工作更加高度重視,對供銷社更好地發(fā)揮在新漁農(nóng)村建設中的重要作用寄予厚望;我市進入大橋時代,經(jīng)濟和社會的全面快速發(fā)展對供銷社工作提出了新的更高的要求,也使供銷社又迎來難得的發(fā)展機遇。但是社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場經(jīng)濟不進則退的法則,需要全市供銷社的同志們克服等待、依靠的思想,在爭取黨委、政府支持的同時,自力更生,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)供銷社各項工作新局面;更加需要本級企業(yè)的干部職工進一步認清形勢,以發(fā)展供銷合作事業(yè)為己任,積極轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,堅持科學發(fā)展,通過創(chuàng)新體制機制,增強市場運作的自覺性和主動性,在市場競爭中求生存,謀發(fā)展;更加需要堅持為漁農(nóng)服務宗旨,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新服務載體與方式,在促進漁農(nóng)民增收、漁農(nóng)村繁榮中壯大自己。
從基本社情看,我們確實已經(jīng)有了一個較好的發(fā)展基礎,經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟總量也邁上了一個新的臺階。過去的一年,市社本級企業(yè)的發(fā)展之所以能夠取得明顯成效,得益于企業(yè)廣大干部職工團結拼搏、開拓進取、扎實工作和無私奉獻,也充分體現(xiàn)了企業(yè)領導班子的水平和能力。但不可否認,我們還存在著一些不容忽視的問題,解決好這些問題將是當前乃至今后一個時期我們面臨的突出任務。還應該看到,我們的企業(yè)還存在不少問題,除上面所提及的外,主要還體現(xiàn)在:改革相對滯后,企業(yè)主營業(yè)務的控制力不強,市場占有率不高,許多曾經(jīng)很有優(yōu)勢的領域都失去了話語權,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足,缺乏自主品牌與核心技術,有不少企業(yè)主要靠物業(yè)收入艱難維持。上述這些問題盡管在全系統(tǒng)普遍存在,但在我們的本級企業(yè)也同樣表現(xiàn)得比較明顯。一是觀念問題。我們辦企業(yè)的根本目的是什么?既不是為了作秀、裝璜門面,也不是辦社會福利,我們的根本目的就是為了創(chuàng)造效益,壯大經(jīng)濟實力,蓄足為“三農(nóng)”服務的后勁。但是在一部分同志中間,至今依然在用計劃經(jīng)濟的思維看問題、辦事情,市場經(jīng)濟觀念較差、創(chuàng)新業(yè)辦法不多,有“等、靠、要”思想,缺乏進取精神,凡事講四平八穩(wěn),通過開拓市場賺錢信心不足。二是管理體制和內(nèi)部機制問題??傮w上看,我們管理體制創(chuàng)新的步伐還不夠快,內(nèi)部機制改革的力度還不夠大,特別是沒有充分利用好政府推進改革的大環(huán)境,至今市場化的管理體制和內(nèi)部機制尚在完善之中。管理手段落后、粗放,信息化管理技術的運用尚處在起步階段。三是隊伍老化,人才匱乏。隨著時間推移,我們的企業(yè)員工隊伍老化,管理團隊老化的問題十分突出。年齡偏大,知識落后的現(xiàn)象十分嚴重,許多企業(yè)又未建立起吸引年輕人才、更新管理知識的機制,導致社有企業(yè)人才青黃不接。同時,企業(yè)勞逸不均,冗員過多,經(jīng)濟包袱沉重,創(chuàng)效水平低,沒有實現(xiàn)從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。四是主業(yè)培育不夠,經(jīng)營規(guī)模上不去,與兄弟市供銷企業(yè)相比差距較大,能量弱小,后勁不足。改制以來,市社本級企業(yè)雖然保持了每年盈利的局面,但在資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)業(yè)拓展等方面明顯遲緩。多年來,市社本級企業(yè)的外部投入極少(銀行只有少量貸款、股東不增資),嚴重缺乏發(fā)展后勁,部分企業(yè)仍處于傳統(tǒng)的“一買一賣”階段。具有代表性的企業(yè)、代表性品牌以及具有帶動力的業(yè)務項目還沒有真正形成。凈資產(chǎn)收益率低,傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)市場占有率逐年下降,可持續(xù)發(fā)展能力明顯不足。所有這些問題都值得我們認真進行研究,并通過加快發(fā)展逐步加以解決。
四、突出重點,強化落實,認真抓好今年各項工作
2012年是深入貫徹科學發(fā)展觀,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的重要之年,也是我市進入大橋時代、經(jīng)濟與社會發(fā)展格局發(fā)生較大變化的第一年。同時也是供銷合作社成立60周年。做好新一年的企業(yè)工作意義重大。根據(jù)新形勢、新任務的要求,2012年,市社本級企業(yè)工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快推進供銷合作社改革發(fā)展為動力,以全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心,不斷深化企業(yè)管理體制創(chuàng)新和內(nèi)部機制改革,積極實施主業(yè)帶動與多元化發(fā)展并舉策略,完善科學管理,促進企業(yè)適度擴張,增強社有經(jīng)濟實力,為加快我市供銷合作事業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻。2012年,市社本級企業(yè)預計實現(xiàn)總經(jīng)營收入力爭達到2億元,增長8—9%;年商品銷售總額4000萬元,增長8%左右;實現(xiàn)盈利122萬元,與上年持平,凈資產(chǎn)收益率達到3%左右。
從我們提出的總體目標看,應當說是一個既具有挑戰(zhàn)性,又具有現(xiàn)實性的目標,也是現(xiàn)階段社有企業(yè)加快改革發(fā)展一定要實現(xiàn)的目標。為此,我們必須集中精力抓發(fā)展,突出重點抓落實,制定硬措施,打好攻堅戰(zhàn)。結合當前經(jīng)濟形勢和新漁農(nóng)村建設總體目標的要求,市社本級企業(yè)改革發(fā)展應重點做好以下幾方面的工作:
第一,以提高經(jīng)濟效益為中心,進一步強化管理,加強聯(lián)合與合作,提高企業(yè)的盈利能力。國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見要求積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營機制,推動社有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進社有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度,做大做強社有企業(yè)。根據(jù)省社六屆六次理事會透出的信息,今年,省政府將出臺相關實施意見,根本目的是建立與市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)管理體制和市場化的運行機制,變管企業(yè)為管資產(chǎn),同時,完善激勵機制,以效益論英雄,調(diào)動經(jīng)營者的積極性,使企業(yè)充滿生機和活力。市社本級企業(yè)要嚴格控制成本費用,建立健全企業(yè)內(nèi)部風險控制機制,促進企業(yè)管理逐步向集約化、精細化轉(zhuǎn)變。要不斷完善企業(yè)股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子依法規(guī)范運作的法人治理結構,積極探索建立新的績效掛鉤激勵約束機制,落實多種形式的經(jīng)營責任制,搞活用工、分配,真正形成人員能進能出,分配能高能低,收入與業(yè)績掛鉤的良好局面,增強企業(yè)活力。要提高對社有企業(yè)的監(jiān)管力度和水平,逐步做到權利、義務、責任相統(tǒng)一。企業(yè)有效益、供銷社有收益是供銷社履行為農(nóng)服務宗旨的根本保證。要以聯(lián)合發(fā)展為導向,進一步加強聯(lián)合與合作。通過開放辦社、并購重組等方式,引入戰(zhàn)略合作伙伴,有效解決當前社有企業(yè)缺乏資金、缺少專業(yè)人才、缺乏先進管理手段、缺少區(qū)域外經(jīng)濟和信息資源等問題,并依托龍頭企業(yè)和控、參股企業(yè)的經(jīng)濟基礎及業(yè)務資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力構造聯(lián)系穩(wěn)固、合作緊密的經(jīng)濟聯(lián)合體。重視加強系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合發(fā)展步伐,打造主業(yè)突出、充滿活力、有較強經(jīng)濟實力、行業(yè)影響力和市場控制力的龍頭企業(yè),促進全市供銷社社有企業(yè)的整體發(fā)展。要重視品牌效應和企業(yè)自身的價值,跳出小天地,走向大市場,在經(jīng)營企業(yè)中占領市場,在經(jīng)營企業(yè)中發(fā)展壯大。
第二,要以業(yè)務發(fā)展為突破,進一步加大市場開拓力度,提升企業(yè)經(jīng)營服務水平。市社本級企業(yè)要抓好經(jīng)營業(yè)務的恢復、發(fā)展,努力實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)業(yè)務、抓好骨干業(yè)務,不斷拓展經(jīng)營與服務領域。要適應經(jīng)濟發(fā)展和市場需要,在鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營的同時,積極調(diào)整經(jīng)營結構,拓展新的經(jīng)營服務領域,做大總量。對有市場準入條件和供銷社有優(yōu)勢的如農(nóng)資、煙花、茶葉等經(jīng)營,要通過系統(tǒng)內(nèi)多種形式的聯(lián)合與合作,人力物力的扶持,促使其做大做強。煙花公司要在鞏固批發(fā)的同時,探索與零售網(wǎng)點合作擴大零售經(jīng)營的路子。農(nóng)資公司要積極承擔化肥、農(nóng)藥儲備職能,運作好農(nóng)資配送中心,發(fā)展?jié)O農(nóng)村直營和加盟連鎖店,提高農(nóng)資供應調(diào)控能力,以貨源質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)營成本低、管理與服務規(guī)范,擴大農(nóng)資供應市內(nèi)輻射范圍,并著力擴大外進外出銷售量。蔬菜交易是我們的強項,金葉蔬菜果品公司要進一步加強市場標準化、規(guī)范化建設,密切與蔬菜種植戶、運銷戶的聯(lián)合與合作,強化信息和交易各環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)服務,進一步挖掘新的交易增長點,搞活蔬菜流通。蔬菜配送中心是市里重要的菜籃子項目,要認真抓好相關各項工作。這項工作能否最終爭取到位,完全取決于我們的工作做得怎么樣。我想,如果我們有20多年蔬菜經(jīng)營實踐經(jīng)驗的企業(yè)最終爭取不到這個項目,那是無論如何都說不過去的。要根據(jù)我市大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,構建城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)營服務網(wǎng)絡實際,積極穩(wěn)妥地開拓經(jīng)營,參與進去。倉儲運輸企業(yè)要有效運作好碼頭倉庫資源,探索向物流業(yè)發(fā)展的路子。普陀山兩家企業(yè)要利用旅游勝地的優(yōu)勢,增加相應投入,推行規(guī)范化管理,提高服務檔次,在擴大商品營銷、吸引客源、增加經(jīng)營收入上下功夫。
本級企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢,強化社會公共服務。從業(yè)務經(jīng)營實際出發(fā),廣泛參與漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和漁農(nóng)村社會化服務,有條件的企業(yè)可向漁農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展;要進一步完善農(nóng)藥應急供應保障預案,加強與有關部門的合作,立足防范,提高應付突發(fā)情況的能力。要認真承擔政府“三防”物資儲備任務,強化責任,嚴格管理,改善儲存條件,保證物品質(zhì)量,做到隨時拿得出、用得上;著眼于提高漁農(nóng)戶和基層經(jīng)營服務人員從業(yè)素質(zhì),促進漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從業(yè)務經(jīng)營實際出發(fā),精選培訓內(nèi)容,落實培訓經(jīng)費和人員,扎實開展為漁農(nóng)培訓。
市社本級企業(yè)都要圍繞“抓業(yè)務、善經(jīng)營、促發(fā)展、強實力”的總體要求,在經(jīng)營業(yè)務開展較弱的環(huán)節(jié)大力挖掘潛力,盤活資產(chǎn),整合資源,用好政策,抓住“新網(wǎng)工程”等助農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持機會,減輕起步難度,盡快開展業(yè)務。要抓住近年來房地產(chǎn)增值機會,把停留在“賬面”的資產(chǎn)價值充分發(fā)揮出來,投入到有發(fā)展?jié)摿Φ纳缬衅髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)項目中去,支持經(jīng)營業(yè)務發(fā)展和開拓。同時要盡快恢復和擴大傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務,著重發(fā)展農(nóng)資、日用消費品、再生資源、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹經(jīng)營,占領市場,擴大份額,打牢基礎。要高度重視新業(yè)務和新項目的開發(fā),辯證地處理好發(fā)展涉農(nóng)業(yè)務和非農(nóng)業(yè)務的關系,按照產(chǎn)業(yè)布局需要開拓新業(yè)務、新項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加本級企業(yè)為農(nóng)服務的內(nèi)容和手段,延伸為農(nóng)服務的深度和廣度。
第三,要以“新網(wǎng)工程”為契機,進一步打造網(wǎng)絡,不斷完善為農(nóng)服務的網(wǎng)絡體系。要在“新網(wǎng)工程”建設中,采取資本合作、網(wǎng)絡連接、品牌效應等市場化運作方式,進行有效整合,進而把主業(yè)規(guī)模做大,把業(yè)務搞活。要研究國家產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的新機遇,盯緊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐步向生產(chǎn)和實業(yè)拓展,凡是國家法規(guī)和政策允許的行業(yè)都可以介入,城鄉(xiāng)居民和社會需要的服務都可以涉足。要力爭在現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、綠色經(jīng)濟、科技等領域占有一席之地,培育新的經(jīng)濟增長點。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡,繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營,大力發(fā)展統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務的農(nóng)資放心店;加快發(fā)展農(nóng)村日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡,培育壯大日用消費品連鎖骨干企業(yè);加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡,支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造和功能提升;加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡,支持有條件的企業(yè)積極參與再生資源回收利用體系建設,規(guī)范建設社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場和綜合利用處理基地以及依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務,形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系,實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理。
第四,要推進項目建設,帶動社有企業(yè)的跨越式發(fā)展。社有企業(yè)企業(yè)要加快發(fā)展,必須要有項目作支撐。要以政策支持為契機,幫助企業(yè)去爭取和利用這些政策,做好項目儲備,選好項目內(nèi)容,搞好項目包裝,辦好項目申報,用好項目資金,加快企業(yè)發(fā)展步伐。一是各企業(yè)的一把手要切實負起責任,把項目建設作為企業(yè)加快發(fā)展的重要抓手,擺上議事日程,進行精心謀劃,創(chuàng)造條件辦好,力爭做到辦成一個項目,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),搞活一個企業(yè)。二是積極做好項目爭取工作。這里要特別說明的是,中央財政“新網(wǎng)工程”專項資金已由立項時的3.5億元提高到今年的10億元,其中以獎代補的比例也有較大幅度提高。專項資金很大一塊要向基層傾斜,向網(wǎng)絡薄弱和空白縣傾斜。省里已經(jīng)注意到了缺少合格項目和爭取資金數(shù)量很有限的問題,要求各地多在發(fā)展項目、包裝項目上動腦筋,積極獲取這方面的資源。我們要做好項目爭取的基礎工作,包括可研論證、環(huán)評、立項、資金籌措等,要環(huán)環(huán)相扣,把工作做細、做扎實。要有鍥而不舍的毅力跑項目,掌握營銷項目的本領,在項目爭取工作中,勇于打破常規(guī),采取過硬措施,力爭項目落地。三是用好項目資金??偵缫呀?jīng)對項目實行終身負責制,表格剛填報。要用好、用活項目資金,最大限度地發(fā)揮好資金的作用,力戒年年跑項目、年年有項目、年年有扶持資金、年年山河依舊的狀況。要追求“四兩撥千斤”的效果,把有限的扶持資金用到最關鍵的地方,通過幾年的努力,建設一批支柱項目,形成一批增效亮點。四是組織好項目實施。項目實施是項目建設的關鍵,要通過我們的科學安排,把項目建設周期壓到最短,使項目投入資金回籠能夠最快。了解項目開工情況,督導項目建設進度,研究解決項目建設中存在的問題,幫助協(xié)調(diào)項目建設政策,促進和保障項目落實。
第五,進一步抓好制度建設,提升企業(yè)管理水平。要按照“權利、義務、責任”相統(tǒng)一和“管資產(chǎn)與管人、管事”相結合的原則,進一步完善社有資產(chǎn)管理的各項制度,既要保持市社對控股企業(yè)的有效控制,又要使企業(yè)擁有充分的經(jīng)營自主權。一是積極推進市社由“管企業(yè)”向“管資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變,由行政化管理向市場化運營的轉(zhuǎn)變。要堅決維護制度的嚴肅性,凡是應當審批的事項,必須報告市社審批,凡是需要備案的事項必須進行備案,凡是涉及資產(chǎn)管理的問題必須按照規(guī)定權限和工作程序進行運作。二是要進一步加強業(yè)績考核。統(tǒng)籌年度考核和任期考核,統(tǒng)籌當期盈利水平考核和社有資產(chǎn)保值增值能力考核,真實反映企業(yè)的發(fā)展狀況,力戒虛報浮夸、做表面文章,切實提高考核的客觀性和真實性。要健全企業(yè)內(nèi)審制度,加強對企業(yè)內(nèi)審業(yè)務的指導,強化企業(yè)審計監(jiān)督,定期開展經(jīng)濟責任審計,通過對企業(yè)運行中的管理,堵塞漏洞,解決潛在問題,強化內(nèi)部風險控制。要加強資產(chǎn)損失責任的認定和追究。三是積極引入現(xiàn)代化管理手段,逐步建立社有資產(chǎn)、資金信息化監(jiān)管系統(tǒng)。要增強企業(yè)存量資產(chǎn)結構及分布,企業(yè)資金流量的透明度,并進行適時管理和有效監(jiān)控。四是繼續(xù)大力弘揚供銷合作社艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)精神,不斷提升企業(yè)管理中的增收節(jié)支水平,厲行節(jié)約,杜絕浪費,善于向管理要效益。
第六,要以人才戰(zhàn)略為重點,切實加強隊伍建設,為社有企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。新形勢新任務,要求我們必須建設一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍,堅定不移地實行人才興企、人才強企戰(zhàn)略。要切實加強企業(yè)領導班子建設,加大選拔工作力度,優(yōu)化選人用人機制,真正把那些懂經(jīng)濟管理、有創(chuàng)業(yè)激情的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)領導崗位上來。要抓緊做好企業(yè)改革的各項配套工作,科學確定企業(yè)經(jīng)營班子職數(shù),細化運作程序,穩(wěn)妥組織實施。要強化教育培訓,不斷提高企業(yè)經(jīng)營班子把握經(jīng)濟規(guī)律、制定科學對策的能力,不斷提高廣大員工適應企業(yè)發(fā)展、勝任崗位要求的能力。要注意吸收充實新鮮血液,有條件的企業(yè)要加強人才儲備,防止出現(xiàn)嚴重青黃不接的尷尬局面。要抓好中高級技術人才的培養(yǎng),依托各類職業(yè)技術學校,強化新知識、新技術的培訓,引導職工崗位成才,激勵廣大職工為企業(yè)改革發(fā)展建功立業(yè)、貢獻才智。
第七,切實加強維穩(wěn)和安全工作。各企業(yè)都要十分重視維護穩(wěn)定和安全工作,一把手要對企業(yè)的維穩(wěn)和安全工作負總責,著力做好和諧、穩(wěn)定工作,以和諧穩(wěn)定促發(fā)展。要繼續(xù)認真學習關于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī),認真落實各項工作措施,抓好對員工的安全防范宣傳教育,開展全員安全生產(chǎn)培訓,增加投入,查漏補缺,增加人力、財力、物力投入。要進一步推行企務公開,加強職工民主管理,完善有供銷社企業(yè)特色的廉潔自律制度,從源頭入手,開展反不正當謀利工作,保證干部自身安全。企業(yè)推行多種形式的改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,要堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、企業(yè)和職工三者關系,盡力化解歷史遺留和當前出現(xiàn)的各種矛盾,消除不安定因素。要關心困難職工生活,及時幫困扶貧送溫暖。要做好離退休干部、職工工作,盡力落實政治、經(jīng)濟待遇。確保企業(yè)無安全責任事故、無大的信訪事件發(fā)生。同時,加大力度,強化蔬菜交易環(huán)節(jié)農(nóng)藥殘留檢測,確保交易環(huán)節(jié)蔬菜食品安全;加大投入,嚴格管理,切實抓好煙花爆竹經(jīng)營安全工作,維護社會經(jīng)營安全;高度重視企業(yè)財物安全,認真落實各項有效防范措施。要不斷提高廣大員工的安全意識和防范水平,落實工作制度,防患于未然。
同志們,2012年市社本級企業(yè)工作重點和目標任務已經(jīng)明確,認真按照市社的部署,努力完成年度目標任務,對于推進社有企業(yè)又好又快發(fā)展,意義十分重大。目前,國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見正在認真貫徹,從中央到地方各級黨委、政府,都對供銷合作社在解決“三農(nóng)”問題中的作用寄予厚望,供銷合作社確實具備了加快發(fā)展的條件和機遇,我們必須乘勢而上,把本級企業(yè)的事情辦好,為全系統(tǒng)作出表率,堅定信心,奮力拼搏,努力推進社有企業(yè)又好又快發(fā)展,帶動我市供銷合作事業(yè)的新發(fā)展,力爭在新一輪漁農(nóng)村改革中樹立新形象、作出新貢獻!
春節(jié)將至,借今天會議的機會,我代表市供銷合作社領導班子全體成員向同志們拜個早年,祝大家新年吉祥,合家幸福,身體健康,萬事如意!