導語：主任在本級企業(yè)改革工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開一年一度的市社本級企業(yè)工作會議，目的是認真學習貫徹國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見，認真貫徹落實全省和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結市社本級企業(yè)去年改革發(fā)展的成績，分析當前存在的問題，研究面臨的形勢和任務，部署好今年的企業(yè)工作。剛才，會議表彰了市社本級企業(yè)2011年度黨建工作優(yōu)秀、良好單位和優(yōu)秀經(jīng)理，昨天下午還安排企業(yè)經(jīng)理、書記們作了交流發(fā)言。在此，我代表市供銷合作社向獲獎的黨建工作優(yōu)秀單位和優(yōu)秀經(jīng)理表示熱烈的祝賀！向在過去一年里為供銷合作事業(yè)發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工表示親切慰問！根據(jù)會議安排，市政府副秘書長蘇為澤同志還要作講話。下面，我先講幾點意見。

一、簡要通報全市供銷社過去一年的主要工作情況

2011年，全市供銷社按照各級黨委、政府和上級社的工作部署，面對宏觀經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定、經(jīng)營服務拓展難度大的不利情況，積極發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，著力拓展?jié)O農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和漁農(nóng)村社會化服務，穩(wěn)定發(fā)展社有經(jīng)濟，各項工作取得了較好成績，全市系統(tǒng)實現(xiàn)總經(jīng)營收入10.15億元，同比增長7%；匯總利潤520萬元，同比增長15.56%；年末所有者權益達到1.57億，上繳國家稅費1550萬元。

（一）繼續(xù)推進專業(yè)合作社、綜合服務社建設。全市供銷社著眼于發(fā)展?jié)O農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年內(nèi)新領辦種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社7家。其中，岱山縣社在全市率先領辦了土地承包經(jīng)營權入股專業(yè)合作社，為促進土地有序流轉(zhuǎn)作了示范。到目前，全市系統(tǒng)共有專業(yè)合作社41家，約占全市總數(shù)的三分之一。在新領辦的同時，把規(guī)范化建設放在首位，著力提高專業(yè)合作社的組織化程度和對漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的帶動力。年內(nèi)，全市系統(tǒng)專業(yè)合作社實現(xiàn)產(chǎn)品銷售1.35億元，帶動漁農(nóng)戶產(chǎn)值近2億元，同比有較大幅度增長。市政府下達的供銷社一類目標任務——岱山縣水白蝦專業(yè)合作社1000畝水白蝦養(yǎng)殖基地改造項目順利完成。

年內(nèi)新辦綜合服務社4家，全市系統(tǒng)總數(shù)已達19家，直接服務漁農(nóng)村居民49000余人。通過為漁農(nóng)村居民提供生產(chǎn)、生活、文體、科技等綜合性服務，綜合服務社為小康社區(qū)建設增添了新內(nèi)容。

（二）農(nóng)資供應保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。去年是農(nóng)資經(jīng)營難度極大的一年。針對化肥、農(nóng)藥市場價格波動大，農(nóng)資需求減少的情況，市社以市供銷社農(nóng)資配送中心為依托，加強對全市供銷社農(nóng)資供應的調(diào)控和監(jiān)管。農(nóng)資供應部門積極加強與生產(chǎn)廠家聯(lián)系，做好貨源渠道建設，承擔好政府化肥農(nóng)藥儲備、供應任務，以需定供，調(diào)整貨源結構，以莊稼醫(yī)院為依托，著力開展技物結合的農(nóng)資供應優(yōu)質(zhì)服務。全市系統(tǒng)農(nóng)資供應總額達2702萬元，其中化肥11905噸，農(nóng)藥307噸，農(nóng)用薄膜85噸，占全市社會供應量的90%，充分發(fā)揮了主渠道作用。

（三）城鄉(xiāng)日用消費品連鎖經(jīng)營穩(wěn)步拓展。全市供銷社加大投入，創(chuàng)新體制，整合資源，以網(wǎng)絡建設增強實力，更好地服務城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活?！疤焯旎荨?、“好當家”等連鎖經(jīng)營超市公司，積極發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營。在市場競爭加劇、社會需求變化較大的情況下，一方面發(fā)揮品牌和配送平臺優(yōu)勢，積極發(fā)展?jié)O農(nóng)村直營和加盟店，拓展市場；另一方面，適時調(diào)整商品結構，擴大總經(jīng)銷、總和理貨鋪市等營銷方式，使經(jīng)營總額保持穩(wěn)定增長，日用消費品經(jīng)營額達到2.66億元。

（四）交易市場建設有效地促進了城鄉(xiāng)商品流通。全市供銷社交易市場建設在增加投入、調(diào)整結構的同時，強化管理，著力打造誠信守法、安全保障、優(yōu)質(zhì)服務的運行機制，拓寬與生產(chǎn)、消費的連接，擴大交易量，全市系統(tǒng)蔬菜、果品、農(nóng)貿(mào)、小商品等6家交易市場年交易額達到2.07億元，同比增長7.8%，已成為供銷社經(jīng)濟的一大支柱，經(jīng)濟效益和社會效益顯著。

（五）為漁農(nóng)職業(yè)技能培訓有新進展。全市供銷社把開展為漁農(nóng)職業(yè)技能培訓作為一項重要工作來抓。各縣（區(qū)）供銷社從業(yè)務經(jīng)營實際出發(fā)，面向漁農(nóng)戶和基層服務人員已舉辦蔬菜、茶葉、果品、水產(chǎn)、畜禽等種養(yǎng)、加工、營銷培訓班9期，培訓人員560余次。特別值得一提的是市社舉辦了一期由全市漁農(nóng)民專業(yè)合作社社員和基層經(jīng)營服務人員60余人參加的供銷社特有工種農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓班，經(jīng)系統(tǒng)學習相關知識，對考試合格者核發(fā)國家農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)資格證書，這在我市其他部門主持的培訓中是少見的，提高了基層營銷人員的理論和實際操作水平，深受歡迎。

（六）區(qū)“三位一體”新型合作體系建設有效推進。為民農(nóng)信擔保公司在擴大為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸擔保的同時，把農(nóng)家樂經(jīng)營貸款也納入擔保范圍，年內(nèi)已為漁農(nóng)村種養(yǎng)大戶和其他經(jīng)濟組織提供475萬元農(nóng)信擔保。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會充分發(fā)揮廣大經(jīng)紀人的“撮合”作用，走村入戶收購農(nóng)副產(chǎn)品，拓寬銷售渠道，年內(nèi)已向市內(nèi)外推銷各類農(nóng)副產(chǎn)品4012噸。

（七）社屬企業(yè)多業(yè)經(jīng)營穩(wěn)中有升。社屬企業(yè)立足傳統(tǒng)經(jīng)營，適時調(diào)整經(jīng)營結構，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，取得了良好效益。普陀區(qū)社光升水產(chǎn)公司內(nèi)外貿(mào)并舉，做好水產(chǎn)品精深加工，全年銷售達600余噸，其中出口創(chuàng)匯100萬美元。嵊泗縣社機械、儀表企業(yè)加大投入，提高科學含量，促進產(chǎn)品升級，提高產(chǎn)銷率。倉儲運輸、旅游服務、漁農(nóng)用油品、建筑材料等經(jīng)營也保持了穩(wěn)定。同時，加強社有資產(chǎn)監(jiān)管，發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)勢，以多種方式做好資產(chǎn)經(jīng)營文章，提高資產(chǎn)收益。

二、充分肯定成績，堅定推進社有企業(yè)加快改革發(fā)展的信心

剛剛過去的一年，是近幾年來經(jīng)濟工作難度最大、變數(shù)最多的一年，但經(jīng)過全社上下的共同努力，市社本級企業(yè)頂住了強烈的沖擊，沉著應對，銳意進取，開拓經(jīng)營強實力，抓住發(fā)展不放松，經(jīng)受住了嚴峻的考驗，各項工作獲得長足發(fā)展，比較圓滿地完成了改革發(fā)展各項任務。

（一）資產(chǎn)經(jīng)營等目標考核任務全面完成。經(jīng)認真考核，市社本級企業(yè)累計實現(xiàn)總經(jīng)營收入1.75億元，同比增長8.1%；商品銷售總額3852.9萬元，匯總利潤122萬元，同比增長19.61%；年末所有者權益3146萬元，同比增長0.64%；上繳國家稅費274萬元。其中，利潤總額列前三名的企業(yè)是：金葉蔬菜果品有限公司、禾豐農(nóng)資有限公司、普陀山景欣供銷公司。還應該提及的是：祥源煙花公司利潤增長40%；金葉蔬菜果品公司通過鍥而不舍的努力，克服自身資金困難，還貸106.4萬元；禾豐農(nóng)資公司面對化肥市場價格變化過大帶來的壓力，通過艱苦工作，努力維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，確保了企業(yè)穩(wěn)定。大多數(shù)本級企業(yè)為整個社有資產(chǎn)安全和市社本級大局穩(wěn)定作出了顯著貢獻。

（二）創(chuàng)新發(fā)展意識有所增強。一是項目爭取有實效。禾豐農(nóng)資公司、金葉蔬菜果品公司等企業(yè)，抓住國家擴大內(nèi)需應對金融危機的歷史機遇，包裝項目，爭取到了上級財政扶持資金，為企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展奠定了有利基礎。二是業(yè)務拓展有成績。禾豐農(nóng)資公司針對農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整、農(nóng)資需求總量下降，農(nóng)資經(jīng)營波動大的局面，注重市場信息，及時保持與寧波、杭州等地相關單位聯(lián)系，掌握貨源、價格情況，加強貨源渠道建設，鞏固與鎮(zhèn)?；S、四明化工廠等業(yè)務聯(lián)系，在油價變動大、生產(chǎn)量銳減的情況下，仍爭取到了比較緊缺的大批量尿素、碳銨等化肥，爭得了價格和供應量的主動權，并以優(yōu)質(zhì)服務擴大營銷。在保證市內(nèi)供應的前提下，繼續(xù)開展“外進外出”業(yè)務，落實買家，對外銷售各種化肥9371噸，同比增長了11.45%。該公司與農(nóng)資聯(lián)營后，積極拓展連鎖網(wǎng)絡，鞏固經(jīng)營網(wǎng)點，擴大農(nóng)資銷售，提高市場占有率，取得明顯成效。金葉蔬菜果品公司蔬菜批發(fā)市場充分發(fā)揮作為全市最大蔬菜批發(fā)市場的蔬菜交易集散功能，一方面加強與杭州、寧波、山東等市外大的蔬菜批發(fā)市場的聯(lián)系，引進大的運銷戶，適時調(diào)入多品種大宗菜和花色菜；同時加強與、普陀蔬菜種植大戶的聯(lián)系制度，及時提供蔬菜供需行情，為種植大戶開通快捷、便利的交易通道。另一方面以優(yōu)質(zhì)服務吸引市內(nèi)更多的零售戶進場交易，并加強與大專院校、企業(yè)和部隊伙食單位聯(lián)系，吸引其直接從批發(fā)市場進貨。為及早應對大橋開通后社會蔬菜流通對交易品種和方式的調(diào)整需要，新建了300余平方米鋼質(zhì)交易大棚，以新的投入擴大交易量，全年蔬菜批發(fā)交易量達到39507噸，促進了蔬菜生產(chǎn)和消費。針對雙擁路附近居民買菜難的實際情況，在批發(fā)市場內(nèi)新辟900平方米、設置55個攤位，建成農(nóng)貿(mào)市場，既為方便該區(qū)域居民買菜、平抑市場菜價作出貢獻，又使企業(yè)獲得了新的經(jīng)濟增長。普陀山景欣供銷公司依靠良好的商業(yè)信譽和市場拓展能力，積極開展商品特約經(jīng)銷，鞏固了普陀山啤酒、米酒、杭州中萃系列飲料產(chǎn)品、農(nóng)夫山泉等系列食品的普陀山權，并把特約經(jīng)銷商品經(jīng)二級批發(fā)商進行分銷。年內(nèi)經(jīng)銷農(nóng)夫山泉系列飲料達到8.36萬箱，同比增長12.8%。同時，采取名牌產(chǎn)品低價位策略，加大對普陀山各大飯店、賓館的酒水供應，做好售后服務，使總經(jīng)營額有新的增長。普陀山錦屏山莊針對年內(nèi)旅游形勢前好后差、經(jīng)營難度大的狀況，積極應對，加大宣傳促銷力度，采取加強與旅行社的業(yè)務聯(lián)系、接待散客專人專車在碼頭接送和房價靈活作價等方式擴大營銷。祥源煙花公司在堅持安全第一的前提下，多方出擊，尋找大的客戶，為魅力——浪漫港灣秀大型活動和六橫國際海員文化節(jié)提供煙花燃放；與多家大型船廠建立配送業(yè)務關系，使煙花銷售額有新的增長。這些業(yè)務的開展為市社本級企業(yè)尋求新的經(jīng)濟增長積累了好的經(jīng)驗。

（三）強化服務意識，提升服務質(zhì)量。市社本級企業(yè)牢固樹立為“三農(nóng)”服務的思想，在做好商品供應的同時，牢記企業(yè)的社會責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展各項服務活動，不斷提高服務質(zhì)量，強化服務功能，盡力做好城鄉(xiāng)社會公共服務，在服務中出效益、增實力。禾豐農(nóng)資公司在化肥價格波動大，企業(yè)承擔虧損的情況下積極承擔好政府化肥淡季儲備責任，調(diào)控市場，平抑價格。積極開展農(nóng)技咨詢、測土配肥配藥、病蟲害防治等多內(nèi)容的農(nóng)技服務活動，在臨城同勝村開展了防治玉米螟的無公害農(nóng)藥藥效對比試驗，篩選出了氯蟲苯甲酰胺等5種高效、低毒、低成本新品種。全年共引進無公害新農(nóng)藥43種，促進了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。與此同時，實行預約配送上門服務，全年為用戶送貨上門的農(nóng)資商品達到4606噸，同比增加20.54%，另外90%的化肥農(nóng)藥都由公司自備車免費送到各網(wǎng)點。對一些網(wǎng)點急需的零星化肥農(nóng)藥，公司職工用三輪車、電瓶車送到公交車站或門店，全年達到180多次；公司還利用《農(nóng)資園地》及時提供信息和技術服務。金葉公司蔬菜交易市場面對主業(yè)蔬菜批發(fā)來自各方面的挑戰(zhàn)，積極改善服務，增加蔬菜品種，想方設法提高質(zhì)量、降低批發(fā)菜價，認真抓好蔬菜無公害檢測工作，確保進場交易的蔬菜達到上市標準，盡力使市民吃到放心菜。積極做好臺風期間和節(jié)假日外地菜調(diào)入，做好批發(fā)供應，平抑菜價，保證市民需求。為使本地菜農(nóng)更好地增收，市場從10月份開始將本地菜農(nóng)的進場交易費從4%下降到2%，并免收水電費。認真做好蔬菜交易環(huán)節(jié)農(nóng)藥殘留檢測，增加人員設施投入，全年共抽檢蔬菜農(nóng)殘15278批次，合格率為99.6%。市社本級積極承擔政府“三防”物資儲備任務，嚴格按“三防”部門的要求落實防災物資品種、數(shù)量、儲存條件和管理規(guī)范，做到隨時拿得出、用得上。共儲存麻袋20000只，以及強光應急燈、救生衣、鐵鍬等大量物資，確保了抗臺防汛需要。

倉儲運輸、飲食服務、日用品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)堅持誠實守信、服務社會的經(jīng)營宗旨，從業(yè)務經(jīng)營實際出發(fā)，做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，營造優(yōu)良經(jīng)營服務環(huán)境，積極為各類消費者提供熱情、細致、周到的優(yōu)質(zhì)服務，樹立供銷社良好形象。

（四）強化制度管理，加強資產(chǎn)監(jiān)管和有效運作。良好有效的管理是企業(yè)健康和諧發(fā)展的必要前提，是可持續(xù)發(fā)展的可靠保證。不少企業(yè)制訂完善規(guī)章制度，以制度管人、管事，取得較好效果。在商品流通環(huán)節(jié)盡可能采取直銷直運，節(jié)省運雜費支出。在加強財務管理、確保資金安全的同時，堅持增收節(jié)支。在公司內(nèi)部管理上能做到精打細算，嚴格控制成本。有時一些不起眼的小舉措不僅可為企業(yè)節(jié)省不少費用，更重要的是從中體現(xiàn)了供銷社勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)。市社著眼于社有資產(chǎn)保值增值和促進企業(yè)長遠發(fā)展，進一步調(diào)整和完善社有資產(chǎn)經(jīng)營績效考核辦法，修訂了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》。專題召開了由各縣（區(qū)）社紀委書記和本級企業(yè)支部書記參加的紀檢監(jiān)察工作例會，著重就加強社有資產(chǎn)監(jiān)管等交流情況，提出對策，促進社有資產(chǎn)有效監(jiān)管。各企業(yè)以市場為導向，做好資產(chǎn)經(jīng)營運作的文章，在對外投資、資產(chǎn)出租等方面加強管理，增加收益。從業(yè)務經(jīng)營實際出發(fā)，積極推行多種形式的承包經(jīng)營責任制，發(fā)揮經(jīng)營性資產(chǎn)最大的效益，調(diào)動員工經(jīng)營積極性。市和區(qū)農(nóng)資公司聯(lián)營后，市禾豐農(nóng)資公司加大投入，分批改造基層農(nóng)資網(wǎng)點，改觀店容店貌，逐步實行緊密型連鎖。普陀山景欣供銷公司加強對資產(chǎn)承包一塊的管理，規(guī)范做好發(fā)包、簽約和及時收款工作，確保企業(yè)增加實際收益。

（五）企業(yè)黨建和工會工作得到加強。一年來，市社黨委堅持把黨建工作貫穿于供銷社強化為漁農(nóng)服務、壯大社有經(jīng)濟實力工作之中。根據(jù)新形勢下的企業(yè)實際，在加強黨員教育管理、發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨風廉政建設和干部職工隊伍建設等方面進一步強化制度建設，圍繞企業(yè)改革和業(yè)務經(jīng)營，深入開展“雙比雙爭”、“三服務”、黨員設崗定責等活動，提高黨建工作的針對性和實效性。在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，堅持把著力點放在增強黨員干部貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性上，放在著力提高科學發(fā)展、改革創(chuàng)新能力上，高標準，嚴要求，精心謀劃，組織實施，多項工作獲得了市委檢查指導組的好評。通過學習實踐活動，進一步形成了以科學發(fā)展觀指導供銷社工作和加快供銷合作事業(yè)發(fā)展的新思路，有力地促進了當前改革、經(jīng)營和為漁農(nóng)服務各項工作。各企業(yè)深入組織學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習科學發(fā)展觀理論，學習黨建理論，切實抓好黨建工作。金葉蔬菜果品公司針對公司特點，對職工按照不同時間、不同崗位作出多種形式的學習安排，組織新老職工開展各種活動，融學習于活動之中。使領導與職工、職工與職工之間的關系更加融洽，企業(yè)的凝聚力不斷加強，精神面貌煥然一新。多年來，該公司發(fā)展新黨員工作一直沒有間斷，最近又有兩名積極分子被吸納為中共預備黨員，還有多名新員工向黨組織遞交了入黨申請書。與此同時，企業(yè)工會工作搞得有聲有色，工會活動豐富多彩，一些企業(yè)還能適時組織工會會員外出活動。

（六）精神文明建設和安全穩(wěn)定工作為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。在精神文明建設方面，市社本級企業(yè)深入開展科學發(fā)展觀教育活動，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成人人合力謀發(fā)展的新局面。著眼于供銷社內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，切實抓好合作社文化建設。開展社會主義核心價值觀教育，運用系統(tǒng)內(nèi)外先進人物事跡激勵和引導員工學先進、趕先進、爭先進，形成良好的道德風尚。在全市供銷社系統(tǒng)開展評選優(yōu)秀服務窗口活動，打造供銷社品牌。市供銷社網(wǎng)站宣傳供銷社改革、經(jīng)營服務，以及精神文明建設方面成就，溝通交流、擴大影響。在慶祝建國60周年期間，廣大干部職工積極參加中央有關部門組織的“雙百”人物評選活動，接受革命傳統(tǒng)和愛國主義教育。在慈善捐款和為遭受莫拉克臺風侵害的臺灣同胞捐款中，廣大干部職工紛紛獻出愛心。企業(yè)文化建設有所加強，各企業(yè)通過形式多樣、豐富多彩的活動，加強企業(yè)形象宣傳，組織職工外出領略祖國大好河山風光以及使用供銷合作社標識等，著力培育職工愛企愛崗、與企業(yè)共榮辱的向心力和凝聚力。在黨風廉政建設方面，各項規(guī)章制度得到進一步落實，清白做事、務實創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為共同行動。在黨風廉政建設責任制檢查中，無論是市社機關，還是直屬各單位，均沒有發(fā)現(xiàn)大的違規(guī)、違紀問題，黨風廉政建設為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的特殊作用得到了有效發(fā)揮。各企業(yè)切實抓好穩(wěn)定和安全工作,安全穩(wěn)定工作進一步鞏固，全年沒有發(fā)生一起重大安全責任事故，科學發(fā)展、和諧興企，為供銷合作事業(yè)的振興提供了堅強有力的保證。認真學習貫徹上級關于加強社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作的法規(guī)和工作部署，抓好對員工的安全防范宣傳教育，開展員工安全生產(chǎn)培訓，增加投入，強化人防、物防、技防，確保了企業(yè)無安全事故。同時，積極開展爭創(chuàng)勞動關系和諧企業(yè)活動，做好企務公開、職工民主管理，維護好、實現(xiàn)好廣大員工合法權益。積極多方籌集資金，做好幫困扶貧送溫暖，年內(nèi)共為家庭生活有暫時困難的26戶在職和退休職工送慰問金3.14萬元。市金葉蔬果公司把“新職工”作為企業(yè)大家庭的共同成員，為他們提供社會保障，增加工資福利收入，安排重要工作崗位，企業(yè)凝聚力得到加強。

過去的一年，市社本級企業(yè)的發(fā)展之所以能夠取得明顯成效，得益于企業(yè)廣大干部職工團結拼搏、開拓進取、扎實工作和無私奉獻，也充分體現(xiàn)了企業(yè)領導班子的水平和能力。但是，我們還應該看到，我們企業(yè)還存在不少問題，慣性工作思維、陳舊經(jīng)營機制以及計劃經(jīng)濟的思想意識并沒有徹底轉(zhuǎn)換過來；制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾還沒有得到根本解決；解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實現(xiàn)科學發(fā)展的理念不強；開拓市場、主動參與競爭的意識不夠；深化改革、加快發(fā)展的緊迫感不足；企業(yè)發(fā)展的支撐體系比較脆弱等等。

三、認清形勢，明確任務，準確把握加快推進改革發(fā)展的著力點

我們的事業(yè)已經(jīng)得到一定發(fā)展，而且還將不斷取得發(fā)展，對此，我們要有堅定的信心。要加快推進改革發(fā)展，我們還必須對新的發(fā)展環(huán)境、基本社情和面臨的新任務有一個清醒的認識。

國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見，是改革開放以來，繼中發(fā)〔1995〕5號、國發(fā)〔1999〕5號文件之后，又一個指導供銷社改革、發(fā)展的重要文件。在不到15年的時間里，黨中央、國務院對供銷合作系統(tǒng)連續(xù)三次下發(fā)重要文件，這在其他行業(yè)和系統(tǒng)都是不多見的?！兑庖姟烦浞挚隙斯╀N社改革發(fā)展取得的成績，闡明了新時期加快供銷社改革發(fā)展的重大意義，明確了今后一個時期的目標和任務，具有很強的思想性、指導性和針對性，是當前和今后一個時期供銷社改革發(fā)展的綱領性文件?！兑庖姟诽岢隽斯╀N社改革發(fā)展的總體要求是真正把供銷社辦成農(nóng)民群眾的合作經(jīng)濟組織：做到“三個堅持”（堅持為農(nóng)服務宗旨，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持合作制基本原則），推進“三大創(chuàng)新”（經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新），努力成為“三大力量”（農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量，農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量，農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力量）?！兑庖姟穼涌旃╀N合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設，強化服務功能，不斷加強組織建設等提出了明確要求。提出要積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營機制，發(fā)揮供銷社聯(lián)系農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)眾多、熟悉市場的綜合優(yōu)勢，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進社有企業(yè)縱向整合和橫向聯(lián)合，著力在農(nóng)資、棉花、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等領域培育一批主業(yè)突出、市場競爭力強的骨干企業(yè)。拓展社有企業(yè)經(jīng)營范圍和服務領域，促進工農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)緊密融合。推進社有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加快推進投資主體多元化，不斷健全法人治理結構，完善經(jīng)營機制，提高市場競爭力。所以說，國務院出臺的《意見》把社有企業(yè)定位為供銷合作社的物質(zhì)基礎和為農(nóng)服務的重要平臺，置于更加突出的位置。我們一定要充分認識，加深理解精神實質(zhì)，并貫穿于實際工作之中。

從發(fā)展環(huán)境看，既有不少有利因素，又有諸多新的挑戰(zhàn)，可以說機遇與挑戰(zhàn)并存，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。一是隨著國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見的進一步貫徹落實，供銷社在新漁農(nóng)村建設中的地位和作用日益被社會所認識和重視，黨和政府對供銷社的支持力度會進一步加大，必將為社有企業(yè)提供更加寬廣的發(fā)展舞臺。特別是領辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織職能的確定、“新網(wǎng)工程”的實施、重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備政策的落實，都將使社有企業(yè)的硬實力得到明顯提升。二是隨著促進宏觀經(jīng)濟回暖各項措施的落實，服務企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境日益形成，制約發(fā)展的障礙在不斷破除，松綁搞活的局面在逐步顯現(xiàn)，可以說社有企業(yè)進入了改革開放以來最好的發(fā)展時期。除了上述主要的積極因素外，我們也不回避大的經(jīng)濟環(huán)境給企業(yè)發(fā)展帶來的消極影響，如，由于全球性金融危機對實體經(jīng)濟的影響尚不能在短期內(nèi)得到消除，經(jīng)濟發(fā)展中的結構性矛盾和抵御經(jīng)濟危機方面的脆弱性進一步顯現(xiàn)，這一問題對我們的企業(yè)同樣有著較大的影響。還有，國家根據(jù)結構調(diào)整的需要，對部分金融、稅收政策作出了調(diào)整，直接影響到了我們的相關業(yè)務，對個別企業(yè)而言，這一影響將是非常明顯的。

在最近召開的全市經(jīng)濟工作會議上，市主要領導基本估價了2011年全市經(jīng)濟工作，從大的宏觀環(huán)境和實際分析了當前面臨的形勢，部署了新一年的工作任務。會議提出，今年全市經(jīng)濟增長的目標為“保9爭10”，以堅持科學發(fā)展、融入大橋時代為主題，更加注重提高增長的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)展海洋經(jīng)濟、推進轉(zhuǎn)型升級，更加注重改革開放和科技創(chuàng)新，更加注重改善民生，更加注重穩(wěn)定和諧，更加注重提高黨的建設科學化水平；會議提出，要著力抓好八個重點：一是構筑大平臺，優(yōu)化拓展新的發(fā)展空間。二是發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，推進海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是推進大項目，保持投資穩(wěn)定增長。四是培育大企業(yè)，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。五是爭取大政策，積極參與海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設。六是著力改革開放，增強體制機制創(chuàng)新。七是著力改善民生，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。八是著力維護穩(wěn)定，營造大橋時代和諧環(huán)境。其中，對大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快提升現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)，扎實推進新漁農(nóng)村建設等提出了明確要求。

上述面臨的形勢和任務需要我們充分認識，準確把握：在新的形勢下黨委、政府對供銷社工作更加高度重視，對供銷社更好地發(fā)揮在新漁農(nóng)村建設中的重要作用寄予厚望；我市進入大橋時代，經(jīng)濟和社會的全面快速發(fā)展對供銷社工作提出了新的更高的要求，也使供銷社又迎來難得的發(fā)展機遇。但是社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場經(jīng)濟不進則退的法則，需要全市供銷社的同志們克服等待、依靠的思想，在爭取黨委、政府支持的同時，自力更生，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)供銷社各項工作新局面；更加需要本級企業(yè)的干部職工進一步認清形勢，以發(fā)展供銷合作事業(yè)為己任，積極轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，堅持科學發(fā)展，通過創(chuàng)新體制機制，增強市場運作的自覺性和主動性，在市場競爭中求生存，謀發(fā)展；更加需要堅持為漁農(nóng)服務宗旨，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新服務載體與方式，在促進漁農(nóng)民增收、漁農(nóng)村繁榮中壯大自己。

從基本社情看，我們確實已經(jīng)有了一個較好的發(fā)展基礎，經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟總量也邁上了一個新的臺階。過去的一年，市社本級企業(yè)的發(fā)展之所以能夠取得明顯成效，得益于企業(yè)廣大干部職工團結拼搏、開拓進取、扎實工作和無私奉獻，也充分體現(xiàn)了企業(yè)領導班子的水平和能力。但不可否認，我們還存在著一些不容忽視的問題，解決好這些問題將是當前乃至今后一個時期我們面臨的突出任務。還應該看到，我們的企業(yè)還存在不少問題，除上面所提及的外，主要還體現(xiàn)在：改革相對滯后，企業(yè)主營業(yè)務的控制力不強，市場占有率不高，許多曾經(jīng)很有優(yōu)勢的領域都失去了話語權，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足，缺乏自主品牌與核心技術，有不少企業(yè)主要靠物業(yè)收入艱難維持。上述這些問題盡管在全系統(tǒng)普遍存在，但在我們的本級企業(yè)也同樣表現(xiàn)得比較明顯。一是觀念問題。我們辦企業(yè)的根本目的是什么？既不是為了作秀、裝璜門面，也不是辦社會福利，我們的根本目的就是為了創(chuàng)造效益，壯大經(jīng)濟實力，蓄足為“三農(nóng)”服務的后勁。但是在一部分同志中間，至今依然在用計劃經(jīng)濟的思維看問題、辦事情，市場經(jīng)濟觀念較差、創(chuàng)新業(yè)辦法不多，有“等、靠、要”思想，缺乏進取精神，凡事講四平八穩(wěn),通過開拓市場賺錢信心不足。二是管理體制和內(nèi)部機制問題?？傮w上看，我們管理體制創(chuàng)新的步伐還不夠快，內(nèi)部機制改革的力度還不夠大，特別是沒有充分利用好政府推進改革的大環(huán)境，至今市場化的管理體制和內(nèi)部機制尚在完善之中。管理手段落后、粗放，信息化管理技術的運用尚處在起步階段。三是隊伍老化，人才匱乏。隨著時間推移，我們的企業(yè)員工隊伍老化，管理團隊老化的問題十分突出。年齡偏大，知識落后的現(xiàn)象十分嚴重，許多企業(yè)又未建立起吸引年輕人才、更新管理知識的機制，導致社有企業(yè)人才青黃不接。同時，企業(yè)勞逸不均，冗員過多，經(jīng)濟包袱沉重，創(chuàng)效水平低，沒有實現(xiàn)從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。四是主業(yè)培育不夠，經(jīng)營規(guī)模上不去，與兄弟市供銷企業(yè)相比差距較大，能量弱小，后勁不足。改制以來，市社本級企業(yè)雖然保持了每年盈利的局面，但在資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)業(yè)拓展等方面明顯遲緩。多年來，市社本級企業(yè)的外部投入極少（銀行只有少量貸款、股東不增資），嚴重缺乏發(fā)展后勁，部分企業(yè)仍處于傳統(tǒng)的“一買一賣”階段。具有代表性的企業(yè)、代表性品牌以及具有帶動力的業(yè)務項目還沒有真正形成。凈資產(chǎn)收益率低，傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)市場占有率逐年下降，可持續(xù)發(fā)展能力明顯不足。所有這些問題都值得我們認真進行研究，并通過加快發(fā)展逐步加以解決。

四、突出重點，強化落實，認真抓好今年各項工作

2012年是深入貫徹科學發(fā)展觀，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的重要之年，也是我市進入大橋時代、經(jīng)濟與社會發(fā)展格局發(fā)生較大變化的第一年。同時也是供銷合作社成立60周年。做好新一年的企業(yè)工作意義重大。根據(jù)新形勢、新任務的要求，2012年，市社本級企業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快推進供銷合作社改革發(fā)展為動力，以全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心，不斷深化企業(yè)管理體制創(chuàng)新和內(nèi)部機制改革，積極實施主業(yè)帶動與多元化發(fā)展并舉策略，完善科學管理，促進企業(yè)適度擴張，增強社有經(jīng)濟實力，為加快我市供銷合作事業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻。2012年，市社本級企業(yè)預計實現(xiàn)總經(jīng)營收入力爭達到2億元，增長8—9%；年商品銷售總額4000萬元，增長8%左右；實現(xiàn)盈利122萬元，與上年持平，凈資產(chǎn)收益率達到3%左右。

從我們提出的總體目標看，應當說是一個既具有挑戰(zhàn)性，又具有現(xiàn)實性的目標，也是現(xiàn)階段社有企業(yè)加快改革發(fā)展一定要實現(xiàn)的目標。為此，我們必須集中精力抓發(fā)展，突出重點抓落實，制定硬措施，打好攻堅戰(zhàn)。結合當前經(jīng)濟形勢和新漁農(nóng)村建設總體目標的要求，市社本級企業(yè)改革發(fā)展應重點做好以下幾方面的工作：

第一，以提高經(jīng)濟效益為中心，進一步強化管理，加強聯(lián)合與合作，提高企業(yè)的盈利能力。國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見要求積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營機制，推動社有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進社有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，做大做強社有企業(yè)。根據(jù)省社六屆六次理事會透出的信息，今年，省政府將出臺相關實施意見，根本目的是建立與市場經(jīng)濟相適應的企業(yè)管理體制和市場化的運行機制，變管企業(yè)為管資產(chǎn)，同時，完善激勵機制，以效益論英雄，調(diào)動經(jīng)營者的積極性，使企業(yè)充滿生機和活力。市社本級企業(yè)要嚴格控制成本費用，建立健全企業(yè)內(nèi)部風險控制機制，促進企業(yè)管理逐步向集約化、精細化轉(zhuǎn)變。要不斷完善企業(yè)股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子依法規(guī)范運作的法人治理結構，積極探索建立新的績效掛鉤激勵約束機制，落實多種形式的經(jīng)營責任制，搞活用工、分配，真正形成人員能進能出，分配能高能低，收入與業(yè)績掛鉤的良好局面，增強企業(yè)活力。要提高對社有企業(yè)的監(jiān)管力度和水平，逐步做到權利、義務、責任相統(tǒng)一。企業(yè)有效益、供銷社有收益是供銷社履行為農(nóng)服務宗旨的根本保證。要以聯(lián)合發(fā)展為導向，進一步加強聯(lián)合與合作。通過開放辦社、并購重組等方式，引入戰(zhàn)略合作伙伴，有效解決當前社有企業(yè)缺乏資金、缺少專業(yè)人才、缺乏先進管理手段、缺少區(qū)域外經(jīng)濟和信息資源等問題，并依托龍頭企業(yè)和控、參股企業(yè)的經(jīng)濟基礎及業(yè)務資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力構造聯(lián)系穩(wěn)固、合作緊密的經(jīng)濟聯(lián)合體。重視加強系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合發(fā)展步伐，打造主業(yè)突出、充滿活力、有較強經(jīng)濟實力、行業(yè)影響力和市場控制力的龍頭企業(yè)，促進全市供銷社社有企業(yè)的整體發(fā)展。要重視品牌效應和企業(yè)自身的價值，跳出小天地，走向大市場，在經(jīng)營企業(yè)中占領市場，在經(jīng)營企業(yè)中發(fā)展壯大。

第二，要以業(yè)務發(fā)展為突破，進一步加大市場開拓力度，提升企業(yè)經(jīng)營服務水平。市社本級企業(yè)要抓好經(jīng)營業(yè)務的恢復、發(fā)展，努力實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)業(yè)務、抓好骨干業(yè)務，不斷拓展經(jīng)營與服務領域。要適應經(jīng)濟發(fā)展和市場需要，在鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營的同時，積極調(diào)整經(jīng)營結構，拓展新的經(jīng)營服務領域，做大總量。對有市場準入條件和供銷社有優(yōu)勢的如農(nóng)資、煙花、茶葉等經(jīng)營，要通過系統(tǒng)內(nèi)多種形式的聯(lián)合與合作，人力物力的扶持，促使其做大做強。煙花公司要在鞏固批發(fā)的同時，探索與零售網(wǎng)點合作擴大零售經(jīng)營的路子。農(nóng)資公司要積極承擔化肥、農(nóng)藥儲備職能，運作好農(nóng)資配送中心，發(fā)展?jié)O農(nóng)村直營和加盟連鎖店，提高農(nóng)資供應調(diào)控能力，以貨源質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)營成本低、管理與服務規(guī)范，擴大農(nóng)資供應市內(nèi)輻射范圍，并著力擴大外進外出銷售量。蔬菜交易是我們的強項，金葉蔬菜果品公司要進一步加強市場標準化、規(guī)范化建設，密切與蔬菜種植戶、運銷戶的聯(lián)合與合作，強化信息和交易各環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)服務，進一步挖掘新的交易增長點，搞活蔬菜流通。蔬菜配送中心是市里重要的菜籃子項目，要認真抓好相關各項工作。這項工作能否最終爭取到位，完全取決于我們的工作做得怎么樣。我想，如果我們有20多年蔬菜經(jīng)營實踐經(jīng)驗的企業(yè)最終爭取不到這個項目，那是無論如何都說不過去的。要根據(jù)我市大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，構建城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)營服務網(wǎng)絡實際，積極穩(wěn)妥地開拓經(jīng)營，參與進去。倉儲運輸企業(yè)要有效運作好碼頭倉庫資源，探索向物流業(yè)發(fā)展的路子。普陀山兩家企業(yè)要利用旅游勝地的優(yōu)勢，增加相應投入，推行規(guī)范化管理，提高服務檔次，在擴大商品營銷、吸引客源、增加經(jīng)營收入上下功夫。

本級企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，強化社會公共服務。從業(yè)務經(jīng)營實際出發(fā)，廣泛參與漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和漁農(nóng)村社會化服務，有條件的企業(yè)可向漁農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展；要進一步完善農(nóng)藥應急供應保障預案，加強與有關部門的合作，立足防范，提高應付突發(fā)情況的能力。要認真承擔政府“三防”物資儲備任務，強化責任，嚴格管理，改善儲存條件，保證物品質(zhì)量，做到隨時拿得出、用得上；著眼于提高漁農(nóng)戶和基層經(jīng)營服務人員從業(yè)素質(zhì)，促進漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從業(yè)務經(jīng)營實際出發(fā)，精選培訓內(nèi)容，落實培訓經(jīng)費和人員，扎實開展為漁農(nóng)培訓。

市社本級企業(yè)都要圍繞“抓業(yè)務、善經(jīng)營、促發(fā)展、強實力”的總體要求，在經(jīng)營業(yè)務開展較弱的環(huán)節(jié)大力挖掘潛力，盤活資產(chǎn)，整合資源，用好政策，抓住“新網(wǎng)工程”等助農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持機會，減輕起步難度，盡快開展業(yè)務。要抓住近年來房地產(chǎn)增值機會，把停留在“賬面”的資產(chǎn)價值充分發(fā)揮出來，投入到有發(fā)展?jié)摿Φ纳缬衅髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)項目中去，支持經(jīng)營業(yè)務發(fā)展和開拓。同時要盡快恢復和擴大傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務，著重發(fā)展農(nóng)資、日用消費品、再生資源、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹經(jīng)營，占領市場，擴大份額，打牢基礎。要高度重視新業(yè)務和新項目的開發(fā)，辯證地處理好發(fā)展涉農(nóng)業(yè)務和非農(nóng)業(yè)務的關系，按照產(chǎn)業(yè)布局需要開拓新業(yè)務、新項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加本級企業(yè)為農(nóng)服務的內(nèi)容和手段，延伸為農(nóng)服務的深度和廣度。

第三，要以“新網(wǎng)工程”為契機，進一步打造網(wǎng)絡，不斷完善為農(nóng)服務的網(wǎng)絡體系。要在“新網(wǎng)工程”建設中，采取資本合作、網(wǎng)絡連接、品牌效應等市場化運作方式，進行有效整合，進而把主業(yè)規(guī)模做大，把業(yè)務搞活。要研究國家產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的新機遇，盯緊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，逐步向生產(chǎn)和實業(yè)拓展，凡是國家法規(guī)和政策允許的行業(yè)都可以介入，城鄉(xiāng)居民和社會需要的服務都可以涉足。要力爭在現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、綠色經(jīng)濟、科技等領域占有一席之地，培育新的經(jīng)濟增長點。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡，繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營，大力發(fā)展統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務的農(nóng)資放心店；加快發(fā)展農(nóng)村日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡，培育壯大日用消費品連鎖骨干企業(yè)；加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造和功能提升；加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡，支持有條件的企業(yè)積極參與再生資源回收利用體系建設，規(guī)范建設社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場和綜合利用處理基地以及依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系，實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理。

第四，要推進項目建設，帶動社有企業(yè)的跨越式發(fā)展。社有企業(yè)企業(yè)要加快發(fā)展，必須要有項目作支撐。要以政策支持為契機，幫助企業(yè)去爭取和利用這些政策，做好項目儲備，選好項目內(nèi)容，搞好項目包裝，辦好項目申報，用好項目資金，加快企業(yè)發(fā)展步伐。一是各企業(yè)的一把手要切實負起責任，把項目建設作為企業(yè)加快發(fā)展的重要抓手，擺上議事日程，進行精心謀劃，創(chuàng)造條件辦好，力爭做到辦成一個項目，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，搞活一個企業(yè)。二是積極做好項目爭取工作。這里要特別說明的是，中央財政“新網(wǎng)工程”專項資金已由立項時的3.5億元提高到今年的10億元，其中以獎代補的比例也有較大幅度提高。專項資金很大一塊要向基層傾斜，向網(wǎng)絡薄弱和空白縣傾斜。省里已經(jīng)注意到了缺少合格項目和爭取資金數(shù)量很有限的問題，要求各地多在發(fā)展項目、包裝項目上動腦筋，積極獲取這方面的資源。我們要做好項目爭取的基礎工作，包括可研論證、環(huán)評、立項、資金籌措等，要環(huán)環(huán)相扣，把工作做細、做扎實。要有鍥而不舍的毅力跑項目，掌握營銷項目的本領，在項目爭取工作中，勇于打破常規(guī)，采取過硬措施，力爭項目落地。三是用好項目資金?？偵缫呀?jīng)對項目實行終身負責制，表格剛填報。要用好、用活項目資金，最大限度地發(fā)揮好資金的作用，力戒年年跑項目、年年有項目、年年有扶持資金、年年山河依舊的狀況。要追求“四兩撥千斤”的效果，把有限的扶持資金用到最關鍵的地方，通過幾年的努力，建設一批支柱項目，形成一批增效亮點。四是組織好項目實施。項目實施是項目建設的關鍵，要通過我們的科學安排，把項目建設周期壓到最短，使項目投入資金回籠能夠最快。了解項目開工情況，督導項目建設進度，研究解決項目建設中存在的問題，幫助協(xié)調(diào)項目建設政策，促進和保障項目落實。

第五，進一步抓好制度建設，提升企業(yè)管理水平。要按照“權利、義務、責任”相統(tǒng)一和“管資產(chǎn)與管人、管事”相結合的原則，進一步完善社有資產(chǎn)管理的各項制度，既要保持市社對控股企業(yè)的有效控制，又要使企業(yè)擁有充分的經(jīng)營自主權。一是積極推進市社由“管企業(yè)”向“管資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變，由行政化管理向市場化運營的轉(zhuǎn)變。要堅決維護制度的嚴肅性，凡是應當審批的事項，必須報告市社審批，凡是需要備案的事項必須進行備案，凡是涉及資產(chǎn)管理的問題必須按照規(guī)定權限和工作程序進行運作。二是要進一步加強業(yè)績考核。統(tǒng)籌年度考核和任期考核，統(tǒng)籌當期盈利水平考核和社有資產(chǎn)保值增值能力考核，真實反映企業(yè)的發(fā)展狀況，力戒虛報浮夸、做表面文章，切實提高考核的客觀性和真實性。要健全企業(yè)內(nèi)審制度，加強對企業(yè)內(nèi)審業(yè)務的指導，強化企業(yè)審計監(jiān)督，定期開展經(jīng)濟責任審計，通過對企業(yè)運行中的管理，堵塞漏洞，解決潛在問題，強化內(nèi)部風險控制。要加強資產(chǎn)損失責任的認定和追究。三是積極引入現(xiàn)代化管理手段，逐步建立社有資產(chǎn)、資金信息化監(jiān)管系統(tǒng)。要增強企業(yè)存量資產(chǎn)結構及分布，企業(yè)資金流量的透明度，并進行適時管理和有效監(jiān)控。四是繼續(xù)大力弘揚供銷合作社艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)精神，不斷提升企業(yè)管理中的增收節(jié)支水平，厲行節(jié)約，杜絕浪費，善于向管理要效益。

第六，要以人才戰(zhàn)略為重點，切實加強隊伍建設，為社有企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。新形勢新任務，要求我們必須建設一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，堅定不移地實行人才興企、人才強企戰(zhàn)略。要切實加強企業(yè)領導班子建設，加大選拔工作力度，優(yōu)化選人用人機制，真正把那些懂經(jīng)濟管理、有創(chuàng)業(yè)激情的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)領導崗位上來。要抓緊做好企業(yè)改革的各項配套工作，科學確定企業(yè)經(jīng)營班子職數(shù)，細化運作程序，穩(wěn)妥組織實施。要強化教育培訓，不斷提高企業(yè)經(jīng)營班子把握經(jīng)濟規(guī)律、制定科學對策的能力，不斷提高廣大員工適應企業(yè)發(fā)展、勝任崗位要求的能力。要注意吸收充實新鮮血液，有條件的企業(yè)要加強人才儲備，防止出現(xiàn)嚴重青黃不接的尷尬局面。要抓好中高級技術人才的培養(yǎng)，依托各類職業(yè)技術學校，強化新知識、新技術的培訓，引導職工崗位成才，激勵廣大職工為企業(yè)改革發(fā)展建功立業(yè)、貢獻才智。

第七，切實加強維穩(wěn)和安全工作。各企業(yè)都要十分重視維護穩(wěn)定和安全工作，一把手要對企業(yè)的維穩(wěn)和安全工作負總責，著力做好和諧、穩(wěn)定工作，以和諧穩(wěn)定促發(fā)展。要繼續(xù)認真學習關于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)，認真落實各項工作措施，抓好對員工的安全防范宣傳教育，開展全員安全生產(chǎn)培訓，增加投入，查漏補缺，增加人力、財力、物力投入。要進一步推行企務公開，加強職工民主管理，完善有供銷社企業(yè)特色的廉潔自律制度，從源頭入手，開展反不正當謀利工作，保證干部自身安全。企業(yè)推行多種形式的改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，要堅持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、企業(yè)和職工三者關系，盡力化解歷史遺留和當前出現(xiàn)的各種矛盾，消除不安定因素。要關心困難職工生活，及時幫困扶貧送溫暖。要做好離退休干部、職工工作，盡力落實政治、經(jīng)濟待遇。確保企業(yè)無安全責任事故、無大的信訪事件發(fā)生。同時，加大力度，強化蔬菜交易環(huán)節(jié)農(nóng)藥殘留檢測，確保交易環(huán)節(jié)蔬菜食品安全；加大投入，嚴格管理，切實抓好煙花爆竹經(jīng)營安全工作，維護社會經(jīng)營安全；高度重視企業(yè)財物安全，認真落實各項有效防范措施。要不斷提高廣大員工的安全意識和防范水平，落實工作制度，防患于未然。

同志們，2012年市社本級企業(yè)工作重點和目標任務已經(jīng)明確，認真按照市社的部署，努力完成年度目標任務，對于推進社有企業(yè)又好又快發(fā)展，意義十分重大。目前，國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見正在認真貫徹，從中央到地方各級黨委、政府，都對供銷合作社在解決“三農(nóng)”問題中的作用寄予厚望，供銷合作社確實具備了加快發(fā)展的條件和機遇，我們必須乘勢而上，把本級企業(yè)的事情辦好，為全系統(tǒng)作出表率，堅定信心，奮力拼搏，努力推進社有企業(yè)又好又快發(fā)展，帶動我市供銷合作事業(yè)的新發(fā)展，力爭在新一輪漁農(nóng)村改革中樹立新形象、作出新貢獻！

春節(jié)將至，借今天會議的機會，我代表市供銷合作社領導班子全體成員向同志們拜個早年，祝大家新年吉祥，合家幸福，身體健康，萬事如意！