副縣長在信息分析會講話

時間:2022-05-17 03:52:00

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副縣長在信息分析會講話

同志們:

值此盛夏之際,全縣信息工作會議在這里召開。借此機會,我向參加會議的全體同志及長期默默無聞地工作在信息工作第一線的同志們表示親切的慰問!這次會議是經(jīng)縣委、政府研究決定召開的,充分體現(xiàn)了縣委、政府對信息工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實地區(qū)信息工作會議精神,分析面臨的形勢和問題,明確下一步工作的思路和要求。下面,我就做好新形勢下黨委政府信息工作講幾點意見:

一、提高認識,切實加強做好新形勢下信息工作的自覺性和責(zé)任感

信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿消兵”,是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是狠抓落實的手段,是檢驗工作的標尺。尤其是在當(dāng)今信息優(yōu)先的時代,信息成了一種新的競爭資源,有時也是能出生產(chǎn)力的。因此,信息工作無論在何時何地不是可有可無,而是必須要抓好的一項工作。

(一)做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否,決定著一個地方事業(yè)的興衰成敗,而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準確的信息??h委、政府在決策之前,事先都要開展大量的調(diào)查研究,聽取方方面面的意見,借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達縣市的成功經(jīng)驗,集思廣益,作出決策。同時在推進決策落實中,縣委、政府也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動態(tài),不同社會群體的行為反映,針對新情況、新問題,及時加以完善、調(diào)整,以總抓手的延續(xù)深化促進總思路的事實,這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程,也是信息螺旋上升和決策也起到了重要的參謀作用。因此,廣大信息工作者一定要及時了解中央、省、地及周邊縣市政策和發(fā)展動態(tài),準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反映以及對國內(nèi)外重大事件的看法,研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題,科學(xué)預(yù)測各種思想行為發(fā)展的走向,切實為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。

(二)做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號,而且具有督查促進工作落實的功能。因此,要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前,我縣正處于實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期,發(fā)展勢頭十分強勁,困難和矛盾也不斷顯現(xiàn)。在這樣一個特殊時期,信息工作要有新作為,不僅要發(fā)揮參謀作用,及時總結(jié)上報黨委政府在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展及各項社會事業(yè)進步中出臺的新舉措,取得的新經(jīng)驗,涌現(xiàn)的新典型,供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現(xiàn)帶頭群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應(yīng),為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用,廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映,在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求,化解和避免矛盾,維護社會穩(wěn)定,尤其要時刻關(guān)注中心工作的難點熱點問題,及時反映情況,督促政策落實,促進工作深入。因此,廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān),時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性,服務(wù)中心工作,服務(wù)基層群眾,切實做好信息服務(wù)工作。

(三)做好信息工作是廣大信息工作者的職責(zé)所在。信息服務(wù)是信息工作者崗位所決定的,各級領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心信息工作也是一項重要崗位職責(zé)。信息工作不是無關(guān)緊要的,而是我們的“份內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?,F(xiàn)階段,如果沒有了信息,領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說,信息工作都是由各級黨政辦來承擔(dān),而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”,上下來文,黨政辦第一個接收;社情民意,黨政辦第一個感知;突發(fā)事件黨政辦第一介入;對上級方針政策和重大決策的領(lǐng)會比人家早一步,學(xué)習(xí)比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此,及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況,準確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。

二、把握大局,扎實推進緊急信息報送工作

總的來講,我縣信息工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了明顯成效。廣大信息工作人員恪盡職守,勤奮工作,為縣委、政府統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要作用。但是,最近以來,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍然對突發(fā)事件和重大問題反應(yīng)不敏感,信息處理不及時,報送渠道不暢通,存在著漏報現(xiàn)象。甚至有的在本地發(fā)生重要事件后,上級領(lǐng)導(dǎo)詢問時還不清楚事件情況;有的毫無重大緊急信息報送意識,在處理緊急信息報送問題時憑個人興致,想當(dāng)然地以為要等到事件處理結(jié)束之后才報。這些現(xiàn)象不利于縣委、政府及時、準確地了解和處置重要事件和重大問題,造成了工作上的被動,影響了領(lǐng)導(dǎo)的決策。前不久,“兩辦”對中嶺鎮(zhèn)漏報緊急信息進行了全縣通報批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要引以為戒,切實加強緊急信息報送工作。

(一)增強使命感,充分認識報送緊急信息的重要性和必要性

當(dāng)前,我縣正進入加快發(fā)展的新階段,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,新情況、新問題不斷出現(xiàn),緊急突發(fā)性事件時有發(fā)生。緊急突發(fā)性事件的處置,直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。只有占有大量的信息,才能對事物作出全面準確的判斷,才能作出科學(xué)的決策。緊急信息和其他信息相比,具有意外突發(fā)性、造成影響大、需要及時處理等特點,報送的時效性越強,對領(lǐng)導(dǎo)決策、推進工作的價值就越高,對控制事態(tài)發(fā)展越有利。準確快捷向上級報送緊急信息,有利于更大范圍內(nèi)調(diào)動各方資源,最大限度地減少事件造成的損失,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全;有利于及時控制事態(tài)的發(fā)展,維護社會的穩(wěn)定;有利于上級黨委政府及時研究對策,防止類似事件在其他地方再度發(fā)生。如果遲遲不報,延誤了領(lǐng)導(dǎo)對緊急情況處理,貽誤了解決問題的最佳時機,使小問題變成大矛盾,小錯釀成大禍,必然會帶來更嚴重的后果。為此,我們必須從講政治的高度,以對黨、對人民群眾高度負責(zé)的精神,充分認識做好緊急信息報送工作的重要性和必要性。同志強調(diào)“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生了重大突發(fā)性事件,要及時、如實地向中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗?!苯陙?,中央、省、地、縣、多次下發(fā)了關(guān)于加強緊急信息報送工作的有關(guān)文件,提出了明確的規(guī)定和要求,這些都是嚴肅的政治紀律,是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致,是否認真貫徹執(zhí)行縣委、政府決策,確保政令暢通的根本性原則,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。我們必須清醒認識到,向上級報送緊急信息,不是愿報不愿報,愿報多少報多少的問題,而是必須報送,必須及時快速、保質(zhì)保量地報送,這是一條政治紀律,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門的一項重要職責(zé)。今年,將把信息工作納入年度目標管理,對緊急信息報送工作進行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)工作部門務(wù)必要引起高度重視。要克服僥幸心理,緊急信息是客觀存在的,你不報,新聞媒體或別的渠道會報,不會因為你不報就反映不上來;要消除麻痹思想,不能想當(dāng)然地認為反正縣里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)到現(xiàn)場了,等事件處理結(jié)束了再報;要杜絕推卸責(zé)任的行為,不要等到領(lǐng)導(dǎo)從其它渠道得到消息后,問詢到事件情況時,還以事件發(fā)生突然、場面忙亂因而沒有時間報信息來為自己辯護。

(二)規(guī)范管理,認真解決緊急信息報送工作中存在的突出問題

1、明確緊急信息的報送范圍和時限,做到不漏報、誤報

緊急信息的范圍,省、地、縣都有明確的規(guī)定,凡重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其它重要緊急情況,都屬于緊急信息。主要包括:集體上訪、請愿、游行、罷工、罷市、非法集會,械斗、槍殺、安全事故、搶劫、暴獄,或雖只有少數(shù)人參加但影響極壞的突發(fā)性事件;爆炸、火災(zāi)、翻車、沉船、飛機墜毀,以及劫機、劫船等造成重大傷亡或影響較大的事故;風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、地震和疫情等。緊急信息報送不得晚于事件發(fā)生后的4小時,超過即視為遲報,超過24小時即視為漏報。具體的條款在我們今天這個會上宣讀的《關(guān)于進一步加強緊急信息報送工作的通知》上有明確的要求。緊急信息報送要確保安全、保密、快捷。緊急信息必須真實準確,寫清講明情況發(fā)生的時間、地點、鬲、范圍、人員傷亡、財產(chǎn)損失,已采取或擬采取的處置措施,下一步處置思路等。要堅決避免因表達含糊、重點不明、文字歧義等引起理解偏差或信息失真。緊急信息報送要追蹤事件的全過程。各責(zé)任單位在規(guī)定時限內(nèi)初報已掌握的情況之后,應(yīng)根據(jù)需要續(xù)報事件進展、處理情況及結(jié)果。

2、規(guī)范緊急信息報送程序,做到責(zé)任清楚、任務(wù)明確

在這里,我再次強調(diào):縣直各部門,尤其是公安局、安監(jiān)局、民政局向上級主管部門報送重大緊急信息前,須在第一時間向縣委辦公室、政府辦公室(以下稱“兩辦”)報送。“兩辦”接到信息后,立即按程序向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送??h直各部門在向“兩辦”報送后,要進一步收集核實情況,一般在2小時內(nèi),如縣領(lǐng)導(dǎo)沒有明確批示和要求的,可按有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定,對口向上級主管部門報送;如縣領(lǐng)導(dǎo)有明確批示和要求的,按縣領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求并結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定辦理??h直有關(guān)部門因特殊工作關(guān)系,不便向“兩辦”報關(guān)或需要向“兩辦”和上級主管部門同時報送的信息,由部門直接向縣主要領(lǐng)導(dǎo)報送后,再對口上報。要建立信息報送登記制度,將部門直接向縣主要領(lǐng)導(dǎo)報送后,再對口上報。要建立信息報送登記制度,將信息來稿單位、收發(fā)稿人、領(lǐng)導(dǎo)審批意見、收發(fā)和審批時間等內(nèi)容,從基層信息員到分管領(lǐng)導(dǎo)審批處理,每個信息處理程序,都要記錄在案。如果緊急信息上報工作中出了問題,要實行責(zé)任倒查追究制度,首先是追查信息員和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,其次是追查黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要層層建立責(zé)任制,哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報、誤報問題由哪一級負責(zé),哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門范圍內(nèi)發(fā)生遲報、漏報、瞞報、誤報緊急信息問題,由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責(zé),由哪個部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。

黨委、政府信息部門也要處理好與其他工作部門的關(guān)系,加強同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合,特別是與公安、安監(jiān)、民政、交警、交通、信訪、教育、勞動、環(huán)保、氣象、衛(wèi)生、畜牧等部門的協(xié)調(diào)配合,確保來自各行各業(yè)的信息傳遞暢通無阻。同時,還要建立整體聯(lián)動的快速反應(yīng)機制,確保緊急信息報送的及時準確全面。

3、加強“兩辦”信息工作管理,做到溝通到位、上報口徑統(tǒng)一

“兩辦”信息部門要進一步樹立大局意識、責(zé)任意識、克服單純的業(yè)務(wù)觀念,認真對待每一條信息;要加強協(xié)調(diào)和溝通,互通情報,按規(guī)定需要向省、地上報的重大緊急信息,要相互通報所收集到的情況,力求把情況了解清楚,掌握縣領(lǐng)導(dǎo)對事件處置的指示精神和措施,統(tǒng)一上報口徑,按程序各自送分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,然后歸口上報。同時,向相關(guān)部門通報上報情況,以便相關(guān)部門在對口上報前,了解縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和處置措施,確保上報重大緊急信息及時、準確、客觀、全面。

三、加強隊伍建設(shè),為推進信息工作南上臺階提供有力保障

從當(dāng)前信息工作隊伍現(xiàn)狀來看,絕大多數(shù)同志年紀輕、學(xué)歷高,富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展,進一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來看,許多同志無論在黨性修養(yǎng),還是業(yè)務(wù)能力等方面,還存在著一些差距,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信息工作還沒有引起足夠重視,配備信息員存在隨意性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的一方面要加強對現(xiàn)在崗位上從事信息工作的同志的培訓(xùn)和培養(yǎng),另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的人從事信息工作,進一步提高信息隊伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺加強自身建設(shè):

一要忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗。信息工作者要把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì),要有對黨忠誠的政治覺悟,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威,對事關(guān)政治方向的問題反應(yīng)要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒,旗幟要鮮明,站穩(wěn)腳跟,經(jīng)得起考驗,要有嚴明的政治紀律,一切行動聽指揮,堅決執(zhí)行中央和各級黨委的指示,不折不扣地完成黨交給的任務(wù),說老實話,辦老實事,做老實人,表里如一,作風(fēng)正派。

二要業(yè)務(wù)精湛,擔(dān)得起服務(wù)重任。信息工作是一項知識密集型的工作,要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構(gòu)成;同時,它又面臨著許多新情況、新問題,它的發(fā)展,有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。信息工作者要加強對理論和新知識的學(xué)習(xí),不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。同時要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣,掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能,提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,努力成為信息工作的行家里手。

三要政治敏銳性強,看得清事物本質(zhì)。信息工作是一項政治性、政策性很強的工作,這就要求我們的信息工作人員不僅要能夠看到事件的表象,還要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),捕捉稍縱即逝的真相。尤其是對于緊急信息,要深入事件本身,挖掘事件發(fā)生的根源,預(yù)見事件發(fā)展的態(tài)勢,跟蹤事件的最終處置結(jié)果。信息工作無小事,我們要隨時保持高度的敏感,認真對待每一個信息初級線索,掌握一般信息和緊急信息的規(guī)律,區(qū)別一般信息和緊急信息的特點。要積累經(jīng)驗,注重細節(jié),處理好信息報送工作中的每一個環(huán)節(jié),增強識別常規(guī)信息和緊急信息的能力。不能誤把常規(guī)信息當(dāng)作緊急信息來報,更不能把緊急信息誤作常規(guī)信息來處理。

四要甘于奉獻,耐得住艱苦磨煉。信息工作是一項服務(wù)性工作,從做好緊急信息報送工作的來看,也是一項要求24小時全天候的工作,這就要求我們必須牢固樹立服務(wù)意識、自覺奉獻的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài),守得住清貧,耐得住寂寞,以奉獻為榮,以付出為樂,立足本職,努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。信息工作壓力大,很辛苦,不容易為外人所理解,非得有任勞任怨、默默奉獻的精神不能干好。信息工作人員要發(fā)揚愛崗敬業(yè)、甘于吃苦的實干精神,本著盡心盡責(zé)、精益求精的態(tài)度,自我加壓,不斷積累,成為信息工作的行家里手。

同志們,新形勢、新任務(wù)對黨委政府信息工作提出了新的更高要求,黨委、政府對信息工作也寄予了厚望。今天參加開會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的同志,都是報送信息、尤其是報送緊急信息的負責(zé)人。從今年開始,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和今天參加會議的縣直部門的信息工作都要納入年終考核。我相信,通過這次會議,廣大信息工作者一定能夠振奮精神,扎實工作,再創(chuàng)佳績,把我縣的信息工作提到到一個新水平,為推動全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展作出積極的貢獻!