導(dǎo)語：局長在園林廉政建設(shè)會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)暨效能服務(wù)提升年活動動員大會是經(jīng)局黨委研究召開的，主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委十一屆七次全會會議精神、全市效能服務(wù)提升年活動動員大會會議精神和市政府廉潔勤政工作會議精神，安排部署我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能服務(wù)提升年活動工作任務(wù)，為園林綠化和景區(qū)工作提供堅強(qiáng)的政治保證。剛才，局長傳達(dá)了有關(guān)會議精神，陳局長傳達(dá)了《市園林局關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》，紀(jì)宣書記傳達(dá)了《開展效能服務(wù)提升年活動實(shí)施方案》。會上，還簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。特別是市紀(jì)委、市監(jiān)察局派駐三組副書記、副主任在百忙之中親臨大會，讓我們以熱烈的掌聲對孟書記的蒞臨指導(dǎo)和派駐三組對我們的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！下面，根據(jù)會議安排，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和提升服務(wù)效能的緊迫感、責(zé)任感和使命感

黨風(fēng)的好壞、工作效能的高低，直接關(guān)系著市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)，直接關(guān)系著市園林局的形象，直接影響到全市園林綠化和景區(qū)事業(yè)的進(jìn)程。我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)效能服務(wù)提升年活動的重要意義，切實(shí)營造清正廉潔、風(fēng)正氣順的良好氛圍，全面增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

首先，要正確分析我們面臨的形勢和任務(wù)。在過去的一年里，我們著力完善懲防體系，加強(qiáng)教育監(jiān)督，提高行政效能，黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得了顯著成績，榮獲“全市廉政文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“爭創(chuàng)廉潔勤政好機(jī)關(guān)，爭當(dāng)勤廉兼優(yōu)好干部工作先進(jìn)單位”等稱號，被市委市政府表彰為行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，為圓滿完成全年工作任務(wù)提供了堅強(qiáng)保障。同時，也要清醒地看到，當(dāng)前我局反腐倡廉工作仍然面臨許多新情況、新問題，反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨。主要是新局組建不久，懲治和預(yù)防腐敗體系還不夠完善，反腐倡廉重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度還不夠健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的有效性和自覺接受監(jiān)督的意識有待進(jìn)一步提高。效能服務(wù)方面也存在著問題和不足，主要是：少數(shù)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高，工作態(tài)度不端正，缺少組織紀(jì)律性，辦事拖拉、推諉扯皮，馬上就辦意識不強(qiáng)，效率低下。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保證我局各項事業(yè)大發(fā)展再創(chuàng)佳績的重要一年，我們面臨著創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，加快發(fā)展景區(qū)和全市園林事業(yè)等艱巨繁重的任務(wù)，要完成這些任務(wù)，必須按照建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府的要求，把進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高辦事效率，提升服務(wù)水平放在更加突出的位置，以更加堅決的態(tài)度、更加自覺的行動、更加有力的措施、更加嚴(yán)明的紀(jì)律，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，促使服務(wù)效能有一個大的提升，工作效率有一個大的提高。

其次，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們始終要抓好的首要政治任務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系著人心向背和黨的生死存亡，是我黨必須始終抓好的一項重大政治任務(wù)?？倳浽谥屑o(jì)委六次全會上發(fā)表的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭取得的成效和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要性、緊迫性以及總體要求，強(qiáng)調(diào)提出了“六個著力”的工作重點(diǎn)。在市紀(jì)委十一屆七次全體會議上，張少軍書記圍繞學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委九屆七次全會精神，對全市今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。在市政府廉潔勤政工作會議上，張務(wù)鋒市長對廉政、勤政工作進(jìn)行了全面部署，要求市政府及各部門必須帶好頭、做表率。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這些會議精神，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和市委關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來，統(tǒng)一到以人為本、執(zhí)政為民的總體要求上來，統(tǒng)一到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)效能，建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府的重大舉措上來。

再次，效能服務(wù)提升年活是推進(jìn)發(fā)展、樹立形象的重要載體。開展效能服務(wù)提升年活動，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，是提升園林服務(wù)效能和水平、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措。全市效能服務(wù)提升年活動動員大會要求我們要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，著力在解決問題、推動落實(shí)、力求實(shí)效上下功夫。我們要以開展效能服務(wù)提升年活動為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、服務(wù)意識、效能意識和全局意識，積極營造便捷務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效、努力服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍，著力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，使園林部門的工作作風(fēng)、辦事效率和服務(wù)水平，更加符合人民群眾的需要，更加符合事業(yè)又好又快發(fā)展的需要，更加符合建設(shè)“大美”的需要。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能提升

市委、市政府對今年做好反復(fù)倡廉和效能提升這兩方面工作已經(jīng)作出了全面部署，我們要緊密結(jié)合我局實(shí)際，采取有力措施，全面抓好貫徹落實(shí)。

（一）加大監(jiān)督檢查力度，確保各項決策部署貫徹落實(shí)到位

今年我局園林和事業(yè)大發(fā)展面臨著良好的機(jī)遇，同時可以預(yù)見和難以預(yù)見的困難也同樣較多，發(fā)展任務(wù)依然繁重艱巨，反腐倡廉任務(wù)、效能服務(wù)提升工作仍然有待推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察室要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)局黨委決策部署，特別是全國文明城市和衛(wèi)生城市兩城同創(chuàng)等重要工作的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對全市園林綠化規(guī)劃、沿岸資源開發(fā)、河流水域環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督檢查和效能督查；加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況和我局服務(wù)窗口工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。前一段時間，我們先后印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格考勤的通知》和《關(guān)于實(shí)行中午戒酒令的通知》等一些列文件，下一步要加大文件落實(shí)力度，嚴(yán)肅處理違反政治紀(jì)律的行為和服務(wù)意識落后的單位和個人，努力確保全局各項重點(diǎn)決策部署落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，不斷增強(qiáng)廉潔自律和效能服務(wù)意識

要通過宣傳教育提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)自我防范意識。反腐倡廉要懲防并舉，以防為主，防懲結(jié)合。教育是重要手段。從根本上說，教育不是軟任務(wù)，而是實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)性的硬任務(wù)，必須下大力氣抓好。要注重全年工作部署和落實(shí)，通過實(shí)實(shí)在在的任務(wù)，把“虛”的做實(shí)，把抽象的抓具體。各科室、各單位要結(jié)合實(shí)際，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)書記在十七屆中紀(jì)委六次全會上的重要講話、市紀(jì)委十一屆七次全會精神和全市效能服務(wù)提升年活動動員會議精神，以加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育以及責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育為重點(diǎn)，深入組織開展“弘揚(yáng)沂蒙精神、爭做勤廉表率”崗位廉政教育活動和“提高工作效率、提升服務(wù)水平”效能服務(wù)教育活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳好開展活動的意義。要樹立為干事創(chuàng)業(yè)者“鼓士氣”的新理念，加大典型宣傳力度，運(yùn)用各種形式宣傳他們的先進(jìn)事跡、過硬作風(fēng)、奉獻(xiàn)精神，真正為那些想干事、會干事、能干凈干事的人，創(chuàng)造一個寬松良好的發(fā)展環(huán)境。對那些政績突出、群眾基礎(chǔ)好的人，要予以表彰獎勵、提拔重用，不讓老實(shí)人傷心，不讓廉潔奉公的人委屈，不讓干實(shí)事的人吃虧。同時，還要通過反面典型，時刻敲響警鐘。要算清“六筆賬”，即算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、自由賬、榮辱賬、健康賬，權(quán)衡利弊，計算犯錯誤、犯罪的“成本”，時刻保持清醒頭腦，規(guī)范自己的行為，做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。

（三）狠抓制度落實(shí)，全面推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)

中央和市委明確提出，推進(jìn)反腐倡廉工作，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以狠抓制度落實(shí)為關(guān)鍵。今年是全面落實(shí)市委、市政府懲防體系《工作方案》的重要一年，各科室、各單位要圍繞《工作方案》確定的各項任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，強(qiáng)化拒腐防變的制度保證，扎實(shí)推進(jìn)教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作，認(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實(shí)。要堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，做到治標(biāo)和治本兩手抓、懲治和預(yù)防兩手硬。

（四）著力抓好《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)，切實(shí)做到廉政勤政

廉潔自律是黨員干部的基本行為規(guī)范，也是維護(hù)全局良好形象的重要保障。要按照市里部署，開展好“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、政績觀、群眾觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，將其作為一面鏡子、一把尺子，做到牢記于心、自律于行。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免及撤換等制度。加強(qiáng)對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定。加強(qiáng)廉政談話工作，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新提拔中層干部及輪崗的重點(diǎn)崗位人員及時進(jìn)行廉政談話。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員管理制度，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。加強(qiáng)廉政承諾和廉政宣誓工作，探索建立黨員干部廉政宣誓長效機(jī)制。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這個關(guān)鍵，及時排查廉政風(fēng)險，制定防控措施，健全制度規(guī)范，逐步形成以主動防范為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

（五）著力解決重點(diǎn)問題，不斷提高依法行政和服務(wù)效能

依法規(guī)范行政行為，提高服務(wù)效能，是群眾對我們的要求，也是我們正確履行職能的前提和基礎(chǔ)。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識，全面提高依法行政和服務(wù)效率。一是重點(diǎn)解決干部懶政怠政問題。要通過強(qiáng)化思想教育，嚴(yán)格督查考核，解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的工作精神不振、作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高，以及不作為、慢作為、亂作為等“中梗阻”問題，提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職履責(zé)的能力。二是重點(diǎn)解決辦事效率不高問題。要通過拓展“馬上就辦”服務(wù)平臺，簡化繁瑣程序，縮短審批時間，強(qiáng)化輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、行政問責(zé)等措施，推進(jìn)全局效能建設(shè)。要不折不扣地貫徹執(zhí)行局黨委的決策部署，凡是決定了的事情都要以雷厲風(fēng)行的態(tài)度，說了就干，定了就辦，做到件件有著落，事事有回音，不得石沉大海，更不許討價還價，患得患失。三是重點(diǎn)解決行政行為不規(guī)范問題。要通過完善制度規(guī)范程序加強(qiáng)監(jiān)督檢查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)等措施，規(guī)范行政行為，端正行政態(tài)度和作風(fēng)，解決個別科室、單位存在的自由裁量權(quán)過高、過寬、過隨意，以及招投標(biāo)工作中可能出現(xiàn)的暗箱操作、規(guī)避招標(biāo)、權(quán)錢交易等問題。要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，行政執(zhí)法要有依據(jù)、遵程序、講公平，根據(jù)法律規(guī)定實(shí)施行政許可、行政審批，依照法定程序辦事。要推行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，保障公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。四是重點(diǎn)解決監(jiān)督實(shí)效不強(qiáng)的問題。要通過深化政風(fēng)行風(fēng)評議，強(qiáng)化媒體監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，使各種權(quán)利真正在陽光下運(yùn)行。五是重點(diǎn)解決帶頭作用不明顯，紀(jì)律性不強(qiáng)的問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和提升服務(wù)效能活動取得實(shí)效

深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)是一項政治任務(wù)，開展效能服務(wù)提升年活動市委市政府高度重視、人民群眾大力支持。要不斷加強(qiáng)和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，周密安排部署，精心組織實(shí)施，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉工作的政治責(zé)任

各科室、各單位要從講政治的高度，深刻認(rèn)識反腐倡廉的政治責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事抓緊抓實(shí)抓好。各科室、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，管住班子、帶好隊伍，重要工作親自部署，重點(diǎn)問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要履行“一崗雙責(zé)”，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到工作職責(zé)到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就到哪里。紀(jì)檢監(jiān)察室要認(rèn)真履行職責(zé)，組織協(xié)調(diào)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作。

（二）要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

認(rèn)真落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，并將其與落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識。各有關(guān)單位要按照《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》的責(zé)任分工，進(jìn)一步科學(xué)分解責(zé)任，進(jìn)一步明晰責(zé)任內(nèi)容，做到細(xì)化量化；進(jìn)一步明確責(zé)任主體，做到落實(shí)到人；進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把責(zé)任落到實(shí)處。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核納入我局科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，重視考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責(zé)任追究力度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、嚴(yán)重違紀(jì)違法案件隱瞞不報、因疏于管理致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

（三）要認(rèn)真組織好效能服務(wù)提升年活動

各科室、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，拿出更多的時間和精力研究本單位在效能建設(shè)方面存在的突出問題，有針對性地制定措施辦法，有組織、有步驟地抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對全局整體活動開展情況的調(diào)度、督促和指導(dǎo)，提出改進(jìn)措施，確?；顒咏】涤行蜻M(jìn)行。對每一個工作環(huán)節(jié)、工作崗位、工作人員，都要有具體明確的效能要求，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、首位負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、重點(diǎn)項目領(lǐng)辦制、公開評議制、失職追究制等制度，對效能服務(wù)狀況進(jìn)行一次全面排查，找出存在的突出問題，制定整改措施，切實(shí)加以解決。要及時總結(jié)、上報和宣傳效能服務(wù)提升年活動開展情況，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大對活動的宣傳報道力度，廣泛宣傳開展活動的意義，及時總結(jié)活動中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗，努力營造人人關(guān)注軟環(huán)境、人人建設(shè)軟環(huán)境、人人都是軟環(huán)境的濃厚氛圍。要把監(jiān)督檢查貫徹于活動的全過程，加大明察暗訪力度。加強(qiáng)對各科室、各單位及其工作人員履職盡責(zé)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和廉潔自律情況的考核評議，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促限期整改；對問題嚴(yán)重并造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

同志們，做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能服務(wù)提升工作，意義重大，任務(wù)繁重。反腐倡廉，警鐘長鳴；效能建設(shè)，亟待提升。這項工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，只有更好沒有最好。我們一定要按照市委市政府的部署要求，堅定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能服務(wù)提升工作新成效，為我局各項事業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。