導(dǎo)語：局長在文明單位誓師會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

正值春和景明、萬象更新的美好時節(jié)，我們隆重召開創(chuàng)建全國文明單位誓師大會。目的在于強勢發(fā)動，鄭重號召全局同志再樹雄心，再鼓干勁，凝心聚力，攻堅克難，努力奪取創(chuàng)建國家級文明單位的全面勝利。今天，市委常委、宣傳部長王勇勇，市人大副主任王崗，市政協(xié)副主席高萍，市委宣傳部副部長、文明辦主任高志勇同志百忙之中蒞臨大會指導(dǎo)。這是對國稅部門的高看厚愛、鼓勵鞭策。讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝！稍后，王部長還將發(fā)表重要講話。我們要認真?zhèn)鬟_學習，認真貫徹落實，使之成為全市國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建攻堅階段的強大精神動力與行動綱領(lǐng)，成為全局同志的共同意志與自覺行動。

一、凝聚共識，統(tǒng)一意志，進一步堅定創(chuàng)建全國文明單位的決心與信心

按照全國文明單位評選辦法規(guī)定，今年是全國文明創(chuàng)建工作評選表彰年。在最近結(jié)束的全市財稅工作會議上，市局提出了“一主兩翼四輪驅(qū)動”協(xié)調(diào)推進的工作格局，其中：“一主”就是以爭創(chuàng)全國文明單位為總目標、主引擎。這是面向全市黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界亮出奮斗目標，作出莊嚴承諾。一諾千金，我們只能前進，不能后退。當然，提出爭創(chuàng)全國文明單位奮斗目標也是市局黨組審時度勢、深思熟慮作出的慎重抉擇。

(一)創(chuàng)建全國文明單位是推動國稅科學發(fā)展、和諧發(fā)展的需要，事關(guān)全局，意義重大

首先，創(chuàng)建全國文明單位是推動國稅事業(yè)全面發(fā)展的需要。全國文明單位是文明創(chuàng)建活動的最高榮譽，是一個單位思想道德建設(shè)、行業(yè)管理、隊伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作實績、內(nèi)外環(huán)境、精神面貌諸方面發(fā)展水平的綜合評判，含金量最大、綜合度最高、競爭性也最強。全國精神文明建設(shè)工作先進單位與全國文明單位相比而言，層次、內(nèi)涵、外延都有明顯差異。創(chuàng)建全國文明單位意味著國稅將通過艱苦扎實的努力，奮力促成由精神文明向全面文明的跨越，實現(xiàn)由單項優(yōu)秀向全面優(yōu)異的飛躍；意味著國稅各項事業(yè)的整體推進與全面提升。

其次，創(chuàng)建全國文明單位是推動國稅事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。國稅部門主要任務(wù)可以概括為帶好隊、收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)，四者之間辯證統(tǒng)一，不可分割。如果顧此失彼，稍有偏頗，就會影響全局。文明創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，牽動全局、覆蓋全員、貫穿全程，是稅收工作的總載體和主抓手。開展創(chuàng)建活動，可以兼顧帶隊、收稅、執(zhí)法、服務(wù)要求，相互促進，相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展。

再次，創(chuàng)建全國文明單位是推動國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。業(yè)以才興，事在人為。經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，知識更新日新月異，管理任務(wù)日益繁重，國稅事業(yè)的發(fā)展需要培養(yǎng)一批精英人才，打造一支文明之師、精銳之師。但受體制機制影響，干部能力不強、動力不足、熱情不高，“庸懶散”現(xiàn)象依然存在。開展創(chuàng)建活動，可以最大限度鼓舞士氣、凝聚人心、提升能力、激發(fā)干勁，“重塑一代征稅人，打造現(xiàn)代征管力”，有效提升國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的軟實力與硬實力。

（二）創(chuàng)建全國文明單位是促進國稅改革攻堅、服務(wù)發(fā)展的需要，使命光榮，勢在必行

其一，完成管理轉(zhuǎn)型使命需要創(chuàng)建。省局確定我局為稅源專業(yè)化管理全省三個試點單位之一。改革的任務(wù)重、困難多、壓力大，需要上下一心、眾志成城的大認識，需要攻堅克難、斬關(guān)奪隘的大勇力，需要镕舊鑄新、推陳出新的大智慧。開展創(chuàng)建全國文明單位活動，可以凝聚共識、催生力量、激發(fā)靈感，為改革攻堅、管理轉(zhuǎn)型提供強大的精神動力、思想保障和智力支持。

其二，完成服務(wù)優(yōu)化使命需要創(chuàng)建。國稅使命的核心要求是既要努力服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展，又要努力推進國稅事業(yè)的科學發(fā)展。國稅文明建設(shè)是全市文明建設(shè)的重要組成部分，理當為創(chuàng)建文明城市多擔一份責，多盡一分力。我們不僅要發(fā)揮好征集財力、調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用，而且有責任、有義務(wù)擔當全市精神文明建設(shè)的旗手和標兵，為共建開放、文明、奮進、崛起的新做出應(yīng)有貢獻。

其三，完成保障升級使命更需要創(chuàng)建。物質(zhì)文明是精神文明的根基，基礎(chǔ)建設(shè)是文明建設(shè)的關(guān)鍵。目前，市區(qū)國稅部門的基礎(chǔ)設(shè)施在市直各部門中較為落后。改善基礎(chǔ)設(shè)施，完成保障升級對于國稅而言迫在眉睫，不可或缺。改造辦公場所，改善裝備設(shè)施，實現(xiàn)征管信息化、辦公智能化、環(huán)境園林化，以及辦公場所的美化、亮化、凈化、舒適化，以此保障國稅工作正常運轉(zhuǎn)，提升國稅人的文明幸福指數(shù)。

（三）創(chuàng)建全國文明單位是助推國稅乘勢而上、實現(xiàn)跨越的需要，機不可失，志在必得

一是創(chuàng)建全國文明單位積淀豐厚，基礎(chǔ)扎實。目前，國稅系統(tǒng)所屬單位全部進入市級文明單位行列，市局機關(guān)及所屬8個單位進入省級文明單位行列，市局機關(guān)蟬聯(lián)兩屆國家級精神文明建設(shè)先進單位。多年創(chuàng)建實踐積累了方法與經(jīng)驗，豐富了載體與手段，提升了國稅干部對創(chuàng)建工作的認知度、認同度和參與度，為創(chuàng)建全國文明單位打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)建全國文明單位順時應(yīng)勢，時機寶貴。2011年，是建黨90周年、辛亥革命100周年、開埠百年、“十二五”開局奠基之年，也是全國文明單位創(chuàng)建攻堅沖刺之年，大事多，喜事多，東風強勁，良機天賜。作為蟬聯(lián)兩屆全國精神文明建設(shè)先進單位的我們，必須確立再攀高峰，更上層樓的目標與志向，增強搶抓機遇、捷足先登的膽識與魄力，順時而動，乘勢而上，志在必得，務(wù)求必勝。

三是創(chuàng)建全國文明單位目標崇高，值得一搏。目標就是方向，方向凝聚力量。創(chuàng)建全國文明單位是國稅幾屆黨組的不懈追求，是幾代稅務(wù)干部的共同理想，是帶好隊伍的正當導(dǎo)向、高尚追求。實現(xiàn)這一理想，意味著國稅將完成一次歷史性跨越：從局部攻堅到整體突破，從分項集成到系統(tǒng)提升，從量的積累到質(zhì)的嬗變，從優(yōu)秀走向卓越，圓滿結(jié)束過去，成功開辟未來，進而實現(xiàn)新的歷史起點、高平臺上的基業(yè)長青、事業(yè)昌盛。這是令人向往的目標，這是令人振奮的事功，人生有此境遇值得慶幸，國稅有此際遇豈能錯過？

二、再樹高標，再理思路，進一步明確創(chuàng)建工作的標桿與路徑

當前和今后一個時期國稅文明創(chuàng)建活動的總體思路和目標是：揚長補短、主攻弱項、力求全面文明，廣泛參與、人人投入、力求全員文明，多體承托、一體運作、力求全盤文明，長效創(chuàng)建、持續(xù)改進，力求全程文明，在力爭獲得創(chuàng)建全國文明單位成功的基礎(chǔ)上，大幅度提升全員文明素質(zhì)、系統(tǒng)文明程度與整體文明創(chuàng)建水平，推動國稅事業(yè)科學發(fā)展、全面發(fā)展、跨越發(fā)展。

所謂全面文明，就是運用成功做法，借鑒先進經(jīng)驗，主攻弱項，提升短板，多路并進，確保創(chuàng)建工作橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留死角，系統(tǒng)文明程度全面提升。

所謂全員文明，就是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，中層承先啟后，群眾踴躍參與，機關(guān)帶動基層，領(lǐng)導(dǎo)帶動群眾，先進帶動后進，確保創(chuàng)建工作全員重視，全員參與，人人投入，人人文明。

所謂全盤文明，就是盤活內(nèi)外資源，整合各種力量，動員一切可以動員的力量，利用一切可以利用的資源，采用一切可以采用的方式，統(tǒng)籌調(diào)度、集約使用，多體承載、一體運作，上下互動、橫向聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)動，確保創(chuàng)建工作的實效性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。

所謂全程文明，就是強化目標管理，注重過程控制，堅持持續(xù)改進，構(gòu)建長效機制，致力長效建設(shè)，力求長久保持，確保創(chuàng)建工作貫穿國稅工作的全過程、全方位、全縱深。

三、把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，進一步找準創(chuàng)建工作的感覺和抓手

國稅文明創(chuàng)建工作多年堅持、常抓不懈，積淀深厚、基礎(chǔ)扎實，經(jīng)驗豐富、成效明顯，已蟬聯(lián)兩屆全國精神文明建設(shè)先進單位。但在創(chuàng)建全國文明單位的攻堅階段，仍須強調(diào)與時俱進、開拓創(chuàng)新，使新一輪創(chuàng)建工作充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、突顯創(chuàng)新性、提升系統(tǒng)性、加強計劃性、富有實效性，絕不能在現(xiàn)有水平上簡單重復(fù)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上原地踏步。為此，必須理清新思路、找準新感覺。必須堅持開拓創(chuàng)新、升級提效的創(chuàng)建主旨，必須以豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、拓展創(chuàng)建外延、改進創(chuàng)建方式、強化創(chuàng)建手段、提高創(chuàng)建層級、提升創(chuàng)建品味、彰顯創(chuàng)建功效為主要著眼點與著力點。著重把握以下幾點：

其一，貫徹創(chuàng)建宗旨，堅持以人為本。著眼于精神鑄魂、文明育人，以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神激勵人、以榜樣的力量鼓舞人、以規(guī)范的制度約束人、以健全的機制成就人，在狠抓理念創(chuàng)新、推動觀念變革、引導(dǎo)稅干樹立正確“三觀”的同時，堅持重在建設(shè)，固本強基，全面加強稅干隊伍的組織、作風、紀律、道德、業(yè)務(wù)、技能、文化、健康等項建設(shè)。

其二，找準創(chuàng)建杠桿，用活競爭激勵。著力培養(yǎng)塑造廣大稅干追求卓越、敢為人先的性格特質(zhì)，始終高揚集體英雄主義旗幟，在經(jīng)濟欠發(fā)達、稅源不充裕的困難條件下，激勵廣大稅干敢樹高標、敢于亮劍，迎難奮進、力爭上游，帶出一流的隊伍、創(chuàng)造一流的業(yè)績、贏得一流的榮譽，以形式多樣、主題鮮明的比學趕幫超活動推動創(chuàng)建工作好戲連臺、高潮迭起。

其三，把握創(chuàng)建神髓，勇于開拓創(chuàng)新。堅持把開拓創(chuàng)新作為推動創(chuàng)建的核心動力。注重镕舊鑄新、推陳出新，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新，始終領(lǐng)先一步、超前半拍，推動創(chuàng)建工作常抓常新、不斷攀升。新一輪創(chuàng)建工作必須力創(chuàng)品牌、力推新品，諸如服務(wù)發(fā)展應(yīng)力創(chuàng)“四全服務(wù)體系”的品牌，在招商引資工作中力推善待客商的“拴心服務(wù)”品牌，在服務(wù)孤寡老干部工作中力推“暖心專用門鈴”、“暖心專用電話”，為稅干開設(shè)心理門診，打造“順心服務(wù)”品牌等，把創(chuàng)建工作做新做優(yōu)做精。

其四，抓住創(chuàng)建關(guān)鍵，緊扣國稅實際。注重科學籌劃、合理布局。堅持圍繞主題，整體推進，以創(chuàng)建工作推進服務(wù)科學發(fā)展、構(gòu)建和諧稅收的各項工作；鎖定主業(yè)，重點突破，以創(chuàng)建工作推動管理轉(zhuǎn)型、服務(wù)優(yōu)化，持續(xù)增強征管力、有效釋放服務(wù)力；緊扣主線，局部超越，以創(chuàng)建工作推動保障機制的健全與升級，有效提升保障力，力求整體實力全面增強、綜合效能穩(wěn)步提升。

其五，遵循創(chuàng)建規(guī)律，打造系統(tǒng)工程。注重多管齊下、多措并舉，有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進。把創(chuàng)建工作做成系列拼盤，諸如，在稅收宣傳月開展稅法宣傳進政府、進學校、進機關(guān)、進基層、進家庭等“五進”活動。把創(chuàng)建舉措做成組合套路，將宣傳推介國稅工作做成有獎?wù)魑谋荣愊盗谢顒?，以便向外拓展、廣結(jié)善緣；將普及推廣文明知識與巡回督導(dǎo)活動做成由文明創(chuàng)建骨干班和文藝宣傳隊共同參與的“春風春雨文明行”系列活動，以便向下延伸、全員普及；將提升文明創(chuàng)建品味與質(zhì)效，融合在籌建“文化與國稅文化研究會”系列活動中，以便向上提升、打造品牌。

其六，堅定創(chuàng)建目標，務(wù)求切實有效。堅定創(chuàng)建國家級文明單位的信念，注重循名責實，務(wù)求名符其實。按照《全國文明單位測評體系》目標要求，嚴格對照檢查，找準創(chuàng)建工作的短板與欠缺，切實組織攻堅，逐一貫標達標。堅持做到思想上真心真意、高度重視，工作上真抓實干、真創(chuàng)實建，舉措上真方實策、虛功實做，物質(zhì)上充分保障、不惜功本，成果上真功實效、圓滿成功。

四、強化責任，強力推進，進一步加大創(chuàng)建工作的力度與效度

攻堅階段的創(chuàng)建工作必須超常措置、超常發(fā)力，切實做到一分部署、十分籌劃、百分舉措、千分落實、萬無一失。為此在李政局長方案部署的基礎(chǔ)上再強調(diào)以下幾點：

其一，強健機制，強化責任。全系統(tǒng)本年度工作圍繞“一主兩翼四輪驅(qū)動”的總體部署，構(gòu)建以文明創(chuàng)建為主軸的工作體制。市縣區(qū)局要迅速調(diào)整充實創(chuàng)建工作班子，確保體系健全、成員精干，有職有權(quán)、能級相稱，調(diào)度靈活、反應(yīng)敏捷。要配套健全分工明細、職責確切、主抓主責、協(xié)抓有責、權(quán)責匹配，落實問效、考督問責、環(huán)環(huán)緊扣、獎懲嚴明的責任體系與問責機制，確保創(chuàng)建工作全局一盤棋、層層有人抓、項項有專責、件件有落實。

其二，鎖定目標，對標趕超。要直逼主題，瞄準前沿抓創(chuàng)建。切實弄清全國文明單位的基本標準與最新要求是什么。目前全國、全省、全市創(chuàng)建工作的前沿水平與先進標桿在哪里，認真對照創(chuàng)建工作的目標要求與最新標準，全面盤點，系統(tǒng)梳理，逐條比對，逐項檢驗，找準自身存在問題與薄弱環(huán)節(jié)，采取切實措施，倒排時限，整改攻堅，取長補短，填補空缺，確保創(chuàng)建工作項項達標、項項過硬，步步踩實、步步領(lǐng)先。

其三，突出重點，協(xié)調(diào)推進。創(chuàng)建工作涉及全局、千頭萬緒，必須突出重點，有機整合同類事項，確保協(xié)調(diào)推進。當務(wù)之要是圍繞中心、服務(wù)大局，加快稅收管理方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推行“四全服務(wù)體系”，落實服務(wù)發(fā)展、服務(wù)和諧、服務(wù)民生、服務(wù)納稅人的各項舉措，把大事辦好、好事辦實。同時要把文明創(chuàng)建與當前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學習型組織創(chuàng)建、國稅文化建設(shè)、廉政勤政建設(shè)、兩風效能建設(shè)等工作有機結(jié)合，借力加力，為創(chuàng)建全國文明單位提供有效的動力、能力、活力、定力保障。

其四，強化宣傳，造勢加壓。創(chuàng)建工作必須內(nèi)強素質(zhì)與動力，外樹形象與聲譽。要充分借助各種新聞媒體、各種宣傳載體、各種適宜場合場所，各種可以借重的宣傳力量，與各種能夠運用的方式方法，開展大范圍、長周期、全方位、全縱深、立體化的宣傳推介與動員教育活動。大力宣傳創(chuàng)建工作的先進典型與成功做法，及時曝光突出問題與不良行為，大力推介國稅創(chuàng)建的文明作為、文明風范與文明成果，以此在內(nèi)部形成人人參與、人人支持、人人奉獻的濃厚氛圍；在外部贏得黨政看好、社會滿意、各方贊譽的良好環(huán)境。

其五，因勢利導(dǎo)，縱深拓展。文明創(chuàng)建的宗旨與神髓在于不斷提升全員文明素質(zhì)、系統(tǒng)文明程度，全局文明作為與文明成果。為此，要因勢利導(dǎo)，用活引導(dǎo)、倡導(dǎo)、指導(dǎo)、誘導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)等方式方法，不斷強化全體稅干的文明意識、法治意識、民主意識、公德意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、衛(wèi)生意識與環(huán)保意識，不斷促成健康文明的生活方式、規(guī)范有序的工作方式、勤勉愉悅的學習方式與科學求實的思維方式；不斷蔚成規(guī)范和諧、風正氣順、積極向上的人文氛圍，真正把國稅打造成由內(nèi)而外、名符其實的文明服務(wù)“示范點”、文明行為“傳播地”、文明風范“展示窗”。

其六，強力推進，務(wù)求必勝。要強化敢打必勝的信念、下定背水一戰(zhàn)的決心。全局同志要以高度的政治責任感、強烈的集體榮譽感與歷史使命感，勵精圖治、淬礪奮進，進一步煥發(fā)開拓創(chuàng)新的精神，進一步迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，進一步釋放創(chuàng)先爭優(yōu)的能量，進一步彰顯跨越趕超的實力。整個攻堅階段要在依法遵規(guī)履程的同時，強勢發(fā)動、強力推進、強行規(guī)范、強入軌道，確保創(chuàng)建工作高效率推進、快節(jié)奏落實、超水平發(fā)揮、高質(zhì)量完成。最終以群眾認可、社會認同、專家認定、上級肯定的創(chuàng)建成果為中共九旬黨慶、辛亥百年紀念、開埠百年獻上一份豐碩的厚禮。