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綿陽市林業(yè)行政許可違法責(zé)任追究制度

第一條根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》相關(guān)規(guī)定，制定本部門行政許可違法責(zé)任追究制度。

第二條林業(yè)行政許可實施機關(guān)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)的主管人員和具體承辦行政許可事項的工作人員為直接責(zé)任人。

第三條林業(yè)行政許可實施機關(guān)有下列情形之一的，由其上級林業(yè)行政許可實施機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；

（二）對聯(lián)合辦理行政許可牽頭部門轉(zhuǎn)送的行政許可事項

未按規(guī)定期限和要求辦理的；

（三）按照規(guī)定將許可的事項、依據(jù)、范圍、條件、數(shù)量、程序、期限、需提交的全部材料目錄和申請書示范文本以及監(jiān)督電話、決定處理結(jié)果未予以公示的；

（四）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（五）提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

（六）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；

（七）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；

（八）符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（九）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（十）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的。

第四條林業(yè)行政許可實施機關(guān)工作人員有下列情形之一的，由本機構(gòu)暫扣其行政執(zhí)法證件，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職務(wù)上的便利，刁難、勒卡行政管理相對人，索取、收受他人財物或者謀取其他利益；

（二）違法實施行政許可給國家利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的；

（三）超越或濫用職權(quán)實施行政許可的。

第五條林業(yè)行政許可實施機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定給申請人、利害關(guān)系人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。由于工作人員個人原因造成損失的，林業(yè)行政許可實施機關(guān)賠償后，有權(quán)向其工作人員進行追償。

第六條對工作人員違法實施行政許可行為進行處分，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿，依照法定程序準(zhǔn)確定性、恰當(dāng)處理，處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。

第七條給予工作人員行政處分的，依法分別由任免機關(guān)或者行政監(jiān)察部門決定；其中給予開除處分的，應(yīng)當(dāng)報上級主管機構(gòu)備案。

第八條受處分工作人員對處理不服的，可以向上級主管機構(gòu)或本機構(gòu)的監(jiān)察部門提出申訴、控告。具體程序參照《國家公務(wù)員申訴控告暫行規(guī)定》。

第九條本制度于二○○四年七月一日起施行。

二四年六月十六日