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江鄉(xiāng)村黨支部第一書記考核細(xì)則

為進(jìn)一步完善農(nóng)村黨支部第一書記制度，切實加強(qiáng)對村黨支部第一書記的管理，建立“干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實惠”的長效機(jī)制，圍繞村黨支部第一書記的工作職責(zé)和目標(biāo)，參照區(qū)“一支書辦”的考評辦法，特制定本考評細(xì)則。

一、考核內(nèi)容公務(wù)員之家版權(quán)所有

（一）建強(qiáng)一個班子（20分）

1、村支兩委班子機(jī)構(gòu)健全,記4分,否則不記分。

2、按要求選拔和培養(yǎng)了村級后備干部的記2分；否則不記分。村支兩委班子或村民小組組長確需調(diào)整，并當(dāng)年進(jìn)行了調(diào)整的記2分，班子應(yīng)調(diào)未調(diào)，導(dǎo)致工作無起色的扣1-3分。

3、組織班子成員和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六大精神以及開展好農(nóng)村黨員保持共產(chǎn)員先進(jìn)性教育活動，并有詳細(xì)記錄的記3分，未組織的扣3分，組織而無記錄的扣1分。

4、村黨支部每年召開高標(biāo)準(zhǔn)民主生活會1次，并有完整記錄的記3分，否則不記分。

5、按要求實行了村務(wù)公開和財務(wù)公開的記6分。村務(wù)公開每年不少于4次，每少一次扣0.5分。財務(wù)公開每年在3月20日前公開的記4分，之后公開的記2分，沒有公開的記0分，同時實行一票否決。

（二）培育一支隊伍（15分）

1、認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子，嚴(yán)格按要求和程序發(fā)展新黨員的記3分；未培養(yǎng)入黨積極分子又未發(fā)展新黨員的不記分，違規(guī)發(fā)展新黨員的，除不記分外還實行責(zé)任追究制。

2、建立了黨員活動室，各項制度、規(guī)劃健全，并上墻公布的記3分；未建立活動室的不記分；活動室不規(guī)范，制度不健全的扣1-2分。

3、認(rèn)真開展了民主評議黨員活動的記3分；未開展評議活動的不記分；評議中未評出優(yōu)秀、合格、不合格黨員的扣1-2分，評議后未按實際情況恰當(dāng)處置的扣2分。

4、對黨員進(jìn)行了電化教育，組織黨員學(xué)習(xí)實用技術(shù)2次以上記3分，少一次扣1-2分。

5、黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，能遵紀(jì)守法，帶頭完成各項上繳任務(wù)，年內(nèi)無黨員拖欠合理上繳的，記3分；有黨員拖欠，每人扣1分，每出現(xiàn)一起違紀(jì)案件扣1分，直至扣完為止。

（三）引進(jìn)一個項目或一筆資金（15分）

1、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和單位優(yōu)勢，為所駐村提供2條以上發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信息，并有一定成效，記3分，沒有提供信息或所提供信息無任何成效的不記分。

2、當(dāng)年竣工投產(chǎn)一個2萬元以上的項目，記4分；5萬元以上的項目，記5分；10萬元以上的項目，記6分（最高不超過6分）。招商引資沒有項目的不記分。

3、幫助所駐村引進(jìn)資金2萬元以上記4分；4萬元以上記5分；6萬元以上記6分。（最高不超過6分，招商和引資屬同一項目的不重復(fù)記分。）

（四）確保一方穩(wěn)定（15分）

1、建立健全村級自治委員會，切實做好思想政治工作，積極化解社會矛盾，做到大事不出村，小事不出組，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定；嚴(yán)格遵守省委、省政府關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止涉農(nóng)案件發(fā)生；正確對待和妥善處理群眾上訪問題，對群眾反映的問題，及時、妥善、實事求是地加以解決，一時不能解決的，向群眾講請道理，努力把影響社會穩(wěn)定的各種因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。達(dá)到上述要求記15分。

2、每出現(xiàn)一起需鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的上訪事件扣1分；需區(qū)級解決的事件扣2分；出現(xiàn)一次5人以上到婁星區(qū)集體上訪的扣2分；到婁底市集體上訪一次扣4分；到省以上集體上訪一次扣8分；同批次上訪按最高等次扣分；對于老上訪問題，一支書入村后年度內(nèi)沒有解決的按上訪等次減半扣分，在本年度內(nèi)解決了老上訪問題，按上訪等次扣分分值予以加分（本項獎勵分無上限）；“星級文明戶”創(chuàng)建活動開展達(dá)不到市要求扣2分；本大項扣完15分為止。

（五）完成中心工作(20分)

1、嚴(yán)格服從區(qū)、鄉(xiāng)防汛抗災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,出色完成防汛抗災(zāi)任務(wù),記2分,不服從統(tǒng)一調(diào)度扣1-2分。

2、嚴(yán)格落實計劃生育政策,無計劃外生育,記4分,否則不記分。

3、年內(nèi)勞務(wù)輸出占全村勞動力總數(shù)的30%以上，記6分。輸出率每降低五個百分點(diǎn)，扣1分，扣完為止。

4、因地制宜，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢種植業(yè)和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的記1-2分。完成了上級分配的養(yǎng)殖任務(wù),記1-2分。

5、鄉(xiāng)黨委臨時性中心任務(wù)視完成情況記1-4分。

（六）第一書記自身建設(shè)（15分）

1、第一支部書記必須有完全的工作日記，記錄認(rèn)真、詳細(xì)的記3分，不按時記錄，記錄不完整的扣1-3分。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2、制定了全年工作規(guī)劃，按時上交半年、全年工作總結(jié)，記3分。未制定工作規(guī)劃的扣1分，每少交一篇小結(jié)或總結(jié)，扣1分，扣完為止。

3、先進(jìn)典型推介記3分。其中，被區(qū)簡報、通報采用1條記1分，2條以上記2分，在《婁底日報》發(fā)稿1條記2分，在《婁底紅星網(wǎng)》發(fā)稿1條記1分，2條以上記2分，以上累計加分不超過5分。

4、年內(nèi)為所駐村辦1-2件實事（本考評細(xì)則（三）項已給予獎分的除外），記3分。

5、堅守工作崗位，忠實履行好職責(zé)。鄉(xiāng)一書記領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查按時到位的記3分,否則每缺一次扣2分(不足部分從總分中扣除，最多扣10分)。

6、關(guān)于駐村時間問題，根據(jù)年初領(lǐng)導(dǎo)的要求不作扣分，視平時駐村情況可適當(dāng)加1-3分。

（七）“一票否決”的幾項內(nèi)容

對出現(xiàn)下列情形之一的村予以“一票否決”，取消其評先評優(yōu)資格。

1、出現(xiàn)惡性涉農(nóng)案件的，出現(xiàn)重大群體性事件且影響惡劣，被市綜治辦否決的。

2、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的。

3、計劃生育工作被市以上否決的。

4、村黨支部第一書記入村半年支部班子仍未建好的，村級財務(wù)未按時公開的。

二、考評辦法

考核評選采取聽取匯報，查看有關(guān)資料，走訪農(nóng)戶，召開座談會，察看現(xiàn)場的辦法進(jìn)行。每年進(jìn)行兩次階段性的考核，年中考核由各村自行組織進(jìn)行。年底考核由鄉(xiāng)一書記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)有關(guān)部門工作人員，組成考評小組，根據(jù)本百分制考評細(xì)則進(jìn)行綜合考評，并按考核評分進(jìn)行評先，報鄉(xiāng)黨委審定后，報送區(qū)委組織部，并在下年度的經(jīng)濟(jì)工作會議上進(jìn)行通報表彰獎勵。

雙江鄉(xiāng)一支書領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2006年8月30日