導(dǎo)語：市委實施《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強和改進黨和國家機關(guān)黨的工作，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織的作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第二條黨和國家機關(guān)基層黨組織（以下簡稱機關(guān)黨組織）的建設(shè)，直接關(guān)系到黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨和國家方針、政策和法令的貫徹落實，關(guān)系到執(zhí)政黨的地位的鞏固，是黨的建設(shè)的重要組成部分。

第三條機關(guān)黨組織以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的基本路線，結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作任務(wù)和特點，加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，堅持從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的重點，緊密結(jié)合市委每年的黨內(nèi)主題教育活動加強黨員教育。幫助黨員從總體上領(lǐng)會鄧小平理論的基本觀點和基本精神，從各自工作的領(lǐng)域?qū)︵囆∑嚼碚摰挠嘘P(guān)內(nèi)容進行系統(tǒng)的鉆研和理解，把握解放思想、實事求是這一精髓，學(xué)習(xí)小平同志運用馬克思主義立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題和科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造精神，提高思想水平和政治水平，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

第四條機關(guān)黨組織協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督。

第五條機關(guān)黨組織在上級黨的委員會或黨的機關(guān)工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下工作，同時接受本部門黨組的指導(dǎo)。

第二章黨組織的設(shè)置

第六條根據(jù)《條例》規(guī)定，從我市實際出發(fā)，機關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會；黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生。局級以上機關(guān)黨的基層委員會，每屆任期4年；縣級機關(guān)黨的基層委員會，每屆任期3年。

第七條機關(guān)黨員50人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會；黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。

第八條機關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設(shè)立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生；黨員不足7人的黨的支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期2年。

第九條機關(guān)黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產(chǎn)生，報上級黨組織批準(zhǔn)。

書記一般應(yīng)由本部門黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，也可由同級黨員干部專任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機關(guān)黨的基層委員會，設(shè)專職副書記，就為部門中層正職擔(dān)任。專職書記、副書記在任期內(nèi)調(diào)動，須事先征得上級機關(guān)黨組織的同意，由直屬機關(guān)黨工委任免。

第十條黨和國家機關(guān)，在設(shè)立黨的基層委員會的同時，一般應(yīng)設(shè)立機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會，在上級黨的紀(jì)檢委、同級黨的機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)直屬機關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。不設(shè)機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的部門，機關(guān)黨的基層委員會中應(yīng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。

第十一條設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會的機關(guān)，其書記一般由同級黨委專職副書記（紀(jì)檢組長或委員）兼任；不設(shè)黨的紀(jì)檢委員會的機關(guān)，其紀(jì)檢委員可由同級黨委委員兼任。

第十二條機關(guān)黨組織根據(jù)工作需要，本著精干、高效和有利于加強黨的工作的原則，可設(shè)置相應(yīng)的辦事機構(gòu)，列入部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)序列，配備必要的工作人員。辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)人可由機關(guān)黨委副書記兼任，也可由部門中層正職專任。機關(guān)黨組織的活動經(jīng)費，列入行政經(jīng)費預(yù)算，按機關(guān)工作人員工資總額的2％劃撥。

第三章黨組織的職責(zé)

第十三條機關(guān)黨的基層委員會（含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的主要職責(zé)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

（二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。

（三）對黨員進行嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

（四）對黨員進行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

（五）做好機關(guān)工作人員的思想政治工作，推進機關(guān)社會主義精神文明建設(shè)；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實際困難。

（六）對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

（七）協(xié)助黨組（黨委）管理機關(guān)黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議；對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。

（八）領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負(fù)責(zé)地開展工作。

（九）按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。

第十四條機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的主要職責(zé)是：

（一）維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，對黨員進行遵紀(jì)守法教育。

（二）檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

（三）協(xié)助機關(guān)黨的基層委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（四）檢查、處理黨組織和黨員違的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，按照有關(guān)規(guī)定，決定或取消對這些案件中的黨員的處分。

（五）受理黨員的控告或申訴。

第四章黨員的教育、管理和發(fā)展

第十五條機關(guān)黨組織應(yīng)對黨員進行馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論的教育，黨的基本路線和黨的基本知識教育，組織、引導(dǎo)黨員努力學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟知識、科學(xué)文化知識、法律知識和各種業(yè)務(wù)知識，使黨員不斷增強黨性，提高素質(zhì)。

第十六條機關(guān)黨組織以深入學(xué)習(xí)鄧小平理論為重點，緊密結(jié)合市委每年的黨內(nèi)主題教育活動加強黨員教育。幫助黨員從總體上領(lǐng)會鄧小平理論的基本觀點和基本精神，從各自工作的領(lǐng)域?qū)︵囆∑嚼碚摰挠嘘P(guān)內(nèi)容進行系統(tǒng)的鉆研和理解，把握解放思想、實事求是這一精髓，學(xué)習(xí)小平同志運用馬克思主義立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造精神，提高思想水平和政治水平，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

第十七條充分利用黨校、干校等干訓(xùn)基地，完善黨員干部脫產(chǎn)進修制度。加強調(diào)查研究，加強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。制訂學(xué)習(xí)教育計劃，堅持黨員干部在職自學(xué)制度，建立黨員干部學(xué)習(xí)考核制度。加強檢查督促，把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù)。

第十八條嚴(yán)格黨的組織生活，堅持每月一次組織生活制度，增強黨內(nèi)生活的原則性，健全黨內(nèi)生活制度。按期召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況，加強黨員思想教育。認(rèn)真開展民主評議黨員工作，定期表彰優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員。

第十九條嚴(yán)格按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。

第五章黨內(nèi)監(jiān)督

第二十條機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目的是：保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二十一條機關(guān)黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

（一）能否執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，與黨中央保持一致，維護黨中央的權(quán)威。

（二）能否參加所在黨支部的組織生活，履行黨員義務(wù)，完成黨組織分配的工作任務(wù)。

（三）能否貫徹黨的民主集中制，實行民主科學(xué)決策。

（四）能否堅持實事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，講實話，辦實事，求實效。

（五）能否盡職盡責(zé)，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，正確行使人民賦予的權(quán)力。

（六）能否堅持干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t以及有關(guān)規(guī)定，做好干部工作。

（七）能否廉潔自律、模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會公德。

（八）能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。

第二十二條機關(guān)黨組織實施監(jiān)督的主要方法是：

（一）定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的情況，應(yīng)向上級黨組織報告。

（二）督促定期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前，收集黨員、群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，如實轉(zhuǎn)告本人或者在會上報告；會后，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的主要意見進行整改，并及時在黨內(nèi)通報整改措施，將執(zhí)行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和生活會上反映出的主要問題，如實向上級黨組織報告。每年一月底以前，督促將上年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的情況寫出報告。

（三）不是部門黨組（黨委）成員的機關(guān)黨組織專職書記或副書記，列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨組（黨委）以及行政負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議。

（四）了解并掌握機關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，及時向本部門黨組（黨委）反映。對于群眾意見較大的黨員干部，要及時談話提醒。揭露和按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。

（五）每半年召開一次機關(guān)黨員大會或黨員干部大會，聽取本部門行政負(fù)責(zé)人通報主要工作情況。

（六）做好群眾來信來訪工作。

（七）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子制定和實施創(chuàng)建先進領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)劃；如實向上級黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。

第六章思想政治工作

第二十三條機關(guān)黨組織要圍繞黨和國家、市委和市政府的重要工作部署以及本地區(qū)、本部門和業(yè)務(wù)工作，針對機關(guān)工作人員思想情況，做好思想政治工作。

第二十四條機關(guān)黨組織在思想政治工作方面的職責(zé)是：

（一）加強機關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。

（二）對機關(guān)工作人員進行思想政治教育。針對機關(guān)工作人員的思想政治狀況，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

（三）指導(dǎo)機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織根據(jù)各自的特點開展思想政治工作。

（四）定期向部門黨組（黨委）和行政負(fù)責(zé)人匯報機關(guān)思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。

第二十五條機關(guān)黨組織應(yīng)對機關(guān)工作人員進行黨的基本理論、基本路線和方針政策教育，形勢和任務(wù)教育，職業(yè)道德教育，幫助機關(guān)工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強全局觀念、法制觀念和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。

第二十六條思想政治工作要聯(lián)系實際，與解決實際問題相結(jié)合。思想政治工作要區(qū)別不同對象，采取多種方式，增強工作實效。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作。

第七章黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)

第二十七條機關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機關(guān)工作人員總數(shù)的1-2％，列入機關(guān)行政編制。50-100人的部門，配備1-2人；100-150人的部門，配備2-3人；150-200人的部門，配備3-4人；不足50人或200人以上以及直屬單位較多的部門，可適當(dāng)增加配備比例。

第二十八條機關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)具備的基本條件是：黨性強，作風(fēng)正，具有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識，熟悉本部門的業(yè)務(wù)工作情況，得到群眾信任，工作能力較強，具有敬業(yè)，奉獻精神。

第二十九條本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、相對穩(wěn)定、合理流動的原則，在加強培訓(xùn)、提高素質(zhì)的同時，須有組織、有計劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。

機關(guān)黨組織專職書記、副書記任職一般不應(yīng)超過兩屆；其他專職黨務(wù)干部在同一職位上連續(xù)工作五年以上的，應(yīng)及時交流；要有計劃地選拔專職黨務(wù)工作人員到其他部門工作，選拔其他部門工作人員到機關(guān)黨組織工作，使機關(guān)黨的工作部門逐步成為干部經(jīng)受多崗輪換鍛煉的重要基地。

第八章對機關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

第三十條各地區(qū)、各部門黨委（黨組）指導(dǎo)機關(guān)黨組織工作的主要方法是：

（一）把機關(guān)黨的工作列入黨委（黨組）工作議程，每年不得少于一次專題討論研究，提出指導(dǎo)性意見，發(fā)揮機關(guān)黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。

（二）通過機關(guān)黨組織了解機關(guān)工作人員的思想情況，以及對重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關(guān)黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督。

（三）加強機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定，解決機關(guān)黨組織的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費等具體問題。

（四）黨委（黨組）成員以身作則，支持并積極參加機關(guān)黨的活動，發(fā)揮表率作用。

第三十一條各地方黨委、機關(guān)工委和部門黨組（黨委）要建立機關(guān)黨的工作責(zé)任制，加強對機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。地方黨委、部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志要帶頭做好機關(guān)黨的工作。

第九章附則

第三十二條本辦法適用于全市縣以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及人民團體機關(guān)的黨組織。

第三十三條本辦法由中共重慶市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法由下發(fā)之日起施行。