城市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法
時間:2022-08-04 06:22:00
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為加強對街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核,確保各項城建目標(biāo)任務(wù)按期完成,特制訂本考核辦法。
一、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容為區(qū)下發(fā)的年度城市建設(shè)及拆遷、掃尾目標(biāo)任務(wù)分解表所列項目(列入表中的工業(yè)拆遷項目除外),以及市、區(qū)當(dāng)年下達的目標(biāo)任務(wù)分解表之外的突擊性項目的完成情況(參照港閘辦發(fā)[2008]12號文件)。
二、考核方法
(一)考核與獎懲
1、有上年拆遷掃尾工程的街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū),在兌現(xiàn)2007年專項獎勵資金時,預(yù)留20%作為掃尾保證金。在規(guī)定的目標(biāo)完成時間內(nèi)完成掃尾任務(wù)的,完成后全額支付;在目標(biāo)時間后兩個月內(nèi)完成的,支付50%;未完成的,不予支付。
2、工程保障采用評級獎勵辦法。區(qū)安排專項轉(zhuǎn)移資金獎勵在建設(shè)中能做好群眾工作,確保工程施工不受影響的街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)。分優(yōu)、差二個等級。工程優(yōu)等級獎5萬元/項,差等級不予獎勵。
3、對當(dāng)年城建前期任務(wù)拆遷的考核以項目為單位,區(qū)安排專項轉(zhuǎn)移支付獎勵街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)。
當(dāng)年城建前期任務(wù)拆遷的考核標(biāo)準(zhǔn)為房屋(包括非居)全部拆除,達到拆遷工程驗收標(biāo)準(zhǔn)。開拆時間為目標(biāo)完成時間一個月之前。需領(lǐng)城市房屋拆遷許可證的項目由拆遷推進辦確定。
在目標(biāo)完成時間內(nèi)完成拆遷的,民房以項目全部合法建筑面積計算獎勵80元/平方米;目標(biāo)完成時間后兩個月內(nèi)完成的,以項目全部合法建筑面積計算獎勵60元/平方米;目標(biāo)完成時間兩個月后完成的,以項目全部合法建筑面積計算獎勵30元/平方米。集體土地房屋搬遷或按規(guī)劃要求在領(lǐng)許可證前預(yù)拆的,以項目全部合法建筑面積計算另加20元/平方米。
居單位在目標(biāo)完成時間內(nèi)完成的,按非居組審核、審計價的1.5%予以獎勵;在目標(biāo)完成時間后兩個月內(nèi)完成的,按審核、審計價的1%予以獎勵;超過兩個月完成的,按審核、審計價的0.5%給予獎勵。非居單位在工程開拆前未通過拆遷實施單位提前拆除,按拆遷實施單位服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)(審核、審計價的3%)獎勵。
該獎勵在工程居住房以及非居房全部拆除后,一并兌現(xiàn)。
該項獎勵實行專戶儲存,專門監(jiān)管。各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)必須將所得專項獎勵資金用于發(fā)展集體經(jīng)濟,解決失地農(nóng)民生活、就業(yè)、養(yǎng)老方面的實際困難等問題。由區(qū)財政局負(fù)責(zé)監(jiān)督該項資金的使用和管理。
4、為鼓勵街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)為推進城市建設(shè)爭做貢獻,區(qū)安排專項獎勵基金,由街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)獎勵在完成拆遷任務(wù)過程中有貢獻的人員,其中包括區(qū)機動大隊或其它派出參拆人員。
民房以項目全部合法建筑面積計算獎勵20元/平方米,集體土地房屋搬遷或按規(guī)劃要求在領(lǐng)許可證前預(yù)拆的,另加5元/平方米;非居按審核審計價的0.2%給予獎勵。該項獎勵不與推進進度掛鉤,在全部拆遷任務(wù)(包括非居)完成后支付。
對按計劃完成2007年底前掃尾項目的按5000元/戶給予獎勵。
專項獎勵基金實行后,區(qū)不再支付1%的拆遷推進費。專項獎勵基金的具體實施辦法由各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)根據(jù)項目自己制定。
5、安排50萬元用于獎勵區(qū)部門為目標(biāo)任務(wù)完成做出貢獻的相關(guān)人員。
(二)考核實行單項考核、季度兌現(xiàn)和年度匯總的方式
各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)在項目開工前,將《項目拆遷開工報告》報區(qū)考核辦,考核辦會同推進辦進行拆遷項目跟蹤。目標(biāo)任務(wù)完成后,街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)及時書面申請考核,并填寫《目標(biāo)任務(wù)完成考核表》,同時提供所有證明材料(非居申報材料經(jīng)推進辦非居組認(rèn)可)。
區(qū)考核辦組織考核,出具《城建工作任務(wù)業(yè)績考核通知單》。按季度兌現(xiàn)專項轉(zhuǎn)移支付和專項獎勵基金。
考核辦年底對各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)年度城建工作任務(wù)完成情況進行考核匯總。
(三)街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況與街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)年度四個文明綜合考核掛鉤,基本分為15分
1、按時開拆率(即全年所有按時開拆項目與全年應(yīng)拆項目的比)占權(quán)重10分,開拆率與權(quán)重分值的乘積即為該項得分。
2、拆除率(全年已拆戶數(shù)與全年所有項目應(yīng)拆戶數(shù)的比),占權(quán)重5分,拆除率與權(quán)重分值的乘積即為該項得分。
3、拆除率達90%以上的街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)中,全年拆遷合法建筑面積數(shù)列全區(qū)第一的加3分;列全區(qū)第二的加2分;列全區(qū)第三的加1分。上述三項之和即為各單位四個文明綜合考核中城建考核得分。低于12分的街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū),不得評為先進和標(biāo)兵。
(四)開展“城建杯”競賽活動
按季度開展“城建杯”競賽活動,根據(jù)上述三個文明綜合考核中城建考核辦法,對照季度城建計劃任務(wù),進行考核打分,得分前兩名的授予“城建杯”。
三、考核組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)城市建設(shè)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)城建工作任務(wù)完成情況的考核,并協(xié)調(diào)、討論和決策目標(biāo)責(zé)任制考核中出現(xiàn)的有關(guān)問題,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)考核的日常工作。年度執(zhí)行過程中,根據(jù)實際需要,對少數(shù)項目及時間節(jié)點的調(diào)整由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組決定。