導語：市建委行政執(zhí)法制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為增強執(zhí)法責任意識，維護相對人的合法權(quán)益，確保依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》，結(jié)合工作實際，制定本制度。

第二條本制度所稱行政執(zhí)法錯案，是指建口各執(zhí)法單位（科室）及其工作人員在行使行政職權(quán)時，因違法或者不當，侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或者對國家利益造成損害，依法應予追究的建設行政執(zhí)法案件。

第三條建口行政機關(guān)和執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，有下列情形之一者，追究其責任：

（一）實施處罰、主要事實不清、證據(jù)不足的；

（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章確有錯誤的；

（三）違反法定程序的；

（四）超越權(quán)限或者濫用職權(quán)的；

（五）具體行政行為明顯不當、處罰結(jié)果顯失公正的；

（六）依法應當作為而不作為的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法執(zhí)法行為。

第四條經(jīng)以下國家機關(guān)依照法定程序認定的具體行政行為，視為行政執(zhí)法錯案：

（一）經(jīng)人民法院終審判決撤銷或者部分撤銷、變更的具體行政行為；

（二）經(jīng)本級人民政府、上級行政機關(guān)、行政復議機關(guān)決定撤銷或者變更的具體行政行為；

（三）經(jīng)實施具體行政行為的行政機關(guān)自行撤銷、糾正的具體行政行為。

第五條錯案責任的劃分：

（一）在行政執(zhí)法活動中直接作出的具體行政行為，造成錯案的，作出該具體行政行為的人員為錯案責任人；

（二）應當經(jīng)過審批，由于案件承辦人故意隱匿證據(jù)或者提供虛假證據(jù)，致使審核人和批準人造成的錯案，由案件承辦人承擔全部責任；

（三）應當經(jīng)過審批，由于審核人的過錯，致使批準人失誤而造成的錯案，審核人為錯案的主要責任人，批準人也應負相應的責任；

（四）應當經(jīng)過審批，由于批準人的過錯而造成的錯案，批準人為錯案責任人；

（五）由于直接執(zhí)法人員、審核人和批準人共同有過錯而造成的錯案，三者均為錯案責任人，但應視各自的過錯程度，分別承擔相應的責任；

（六）經(jīng)集體討論作出的具體行政行為所產(chǎn)生的錯案，主持人或者決策人為錯案的主要責任人，主張并堅持錯誤的為次要責任人，提出并堅持正確意見的不負錯案責任；

（七）經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變具體行政行為造成錯案的，復議機關(guān)的有關(guān)人員承擔改變部分的主要錯案責任。

第六條行政機關(guān)工作人員和執(zhí)法人員由于執(zhí)法違法行為造成錯案，應根據(jù)責任人造成錯案的故意或者過失的錯誤情況、后果和認錯態(tài)度，予以追究錯案責任。

第七條錯案責任人有下列情形之一的，將從重處理：

（一）故意隱瞞案件事實真象、隱匿、涂改、銷毀證據(jù)或者指使他人作偽證的；

（二）徇私枉法、索賄受賄、嚴重失職而故意造成錯案的；

（三）錯案發(fā)生后，故意隱瞞、拒不承認或者推卸錯案責任的；

（四）依法應進行處罰而不處罰的；

（五）違反執(zhí)法程序，適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤并造成損害的；

（六）累計發(fā)生三次以上（含三次）行政執(zhí)法錯誤的；

（七）造成錯案情節(jié)惡劣的或者損害、影響重大的。

第八條錯案責任人有下列情況之一的，可以從輕或者免于處罰：

（一）因過失造成錯案，且情節(jié)輕微，損害較小的；

第九條對錯案責任人處理方式：

（一）批評教育、責令書面檢查、通報批評、扣發(fā)獎金、延期晉級、停職學習、暫扣或收回行政執(zhí)法證件、取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位或者調(diào)離執(zhí)法單位；

（二）依法給予警告、記過、記大過、降級或者開除公職等行政處分。

（三）構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第十條由于行政執(zhí)法錯案，需向公民、法人或者其他組織賠償損失的，行政機關(guān)賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的責任人承擔部分或者全部賠償費用。

在作出決定的同時，應對造成錯案的具體行政行為進行糾正。

第十一條錯案責任追究程序：

（一）發(fā)現(xiàn)錯案線索，收集證據(jù)，根據(jù)需要組織有關(guān)人員進行調(diào)查或者復查；

（二）確定對執(zhí)法案件進行立案調(diào)查的，應當在調(diào)查之前通知被調(diào)查單位和有關(guān)人員；

（三）在調(diào)查或者復查中應當全面收集證據(jù)，聽取被調(diào)查人的陳述和辯解；

（四）決定立案，提請確認錯案；

（五）查明錯案的原因、情節(jié)、后果和有關(guān)人員的責任；

（六）根據(jù)調(diào)查或者復查所得的結(jié)果，分別提出對錯案責任人的處理意見，按照干部管理權(quán)限報有關(guān)部門決定或者批準；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條有關(guān)部門及執(zhí)法單位發(fā)現(xiàn)錯案后，應當自發(fā)現(xiàn)之日起十五日內(nèi)向市建委分管領(lǐng)導或法制工作機構(gòu)報告。

第十三條對錯案責任人的處理決定，應當自立案之日起二個月內(nèi)作出，有特殊情況需要延長的（延長期不得超過一個月），必須報主管部門主要領(lǐng)導批準。

第十四條錯案責任人對錯案確認決定或處理決定不服的，可在自接到通知的次日起十五日內(nèi)向上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出申訴。

錯案責任人對給予的行政處分不服的，可依照國家有關(guān)規(guī)定進行申訴。

申訴期間，不停止原決定的執(zhí)行。

第十五條錯案確認和責任追究由行政執(zhí)法主體部門決定，其法制工作機構(gòu)和紀檢監(jiān)察部門負責調(diào)查和提出處理意見，并落實追究工作。有直接利害關(guān)系的人員應當回避。

第十六條本制度由市建委法規(guī)科合同有關(guān)部門負責解釋。

第十九條本辦法自2000年10月20日起施行。