管理社會力量科學獎制度

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管理社會力量科學獎制度

第一章總則

第一條為了鼓勵社會力量支持科學技術(shù)事業(yè),加強對廣東省社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎(以下簡稱社會力量設(shè)獎)的規(guī)范管理,根據(jù)科技部《社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于社會力量設(shè)獎的申請、受理、登記和監(jiān)督管理。

第三條本辦法所稱社會力量設(shè)獎是指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人(以下簡稱設(shè)獎者)利用非國家財政性經(jīng)費,在廣東省范圍內(nèi)面向社會設(shè)立的經(jīng)常性的科學技術(shù)獎。

本辦法所稱經(jīng)常性是指社會力量設(shè)立的科學技術(shù)獎應當按照一定的周期連續(xù)進行相關(guān)授獎活動,獎勵周期的間隔最長不得超過三年,且授獎活動開展次數(shù)不得少于三個周期。

本辦法所稱科學技術(shù)獎是指以在科學研究、技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)、科技成果推廣應用、實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科學技術(shù)普及等方面取得成果或者做出貢獻的個人、組織為獎勵對象而設(shè)立和開展的獎勵活動。

第四條社會力量設(shè)獎實行登記管理制度

社會力量設(shè)立面向社會的科學技術(shù)獎,應當依照科技部《社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法》和本辦法規(guī)定進行登記。

第五條社會力量設(shè)獎必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章,不得違背社會公德。

社會力量設(shè)獎應當符合國家科學技術(shù)政策,有利于促進我省科學技術(shù)進步和經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條經(jīng)登記的社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)、評審組織享有依法開展科學技術(shù)獎勵活動和在公開出版物、媒體上如實進行宣傳報道的權(quán)利,任何組織和個人不得非法干涉。

第七條社會力量設(shè)獎應當實行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的獎勵方式。

第八條社會力量設(shè)獎應當堅持公平、公正的評審原則,建立科學、民主的評審程序,實行公開授獎制度。

第九條社會力量設(shè)獎是我國科技獎勵體系的重要組成部分。我省各級人民政府對社會力量設(shè)獎應當大力支持、積極引導、規(guī)范管理,保證社會力量設(shè)獎的有序運作。

第十條廣東省科學技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)主管全省社會力量設(shè)獎工作。

第十一條省科技廳是社會力量設(shè)獎的登記管理機關(guān)。

省科技廳負責面向全省的社會力量設(shè)獎登記管理工作,并報科學技術(shù)部備案。

第二章申請與受理

第十二條申請設(shè)立科學技術(shù)獎,申請人應當向登記管理機關(guān)提交下列材料:

(一)申請報告;

(二)獎勵辦法或者章程草案;

(三)設(shè)獎者的基本情況及證明文件;

(四)承辦機構(gòu)及其負責人的情況、證明文件;

(五)評審組織組成人員情況;

(六)辦公場所使用權(quán)證明;

(七)獎勵經(jīng)費及其來源證明;

(八)登記管理機關(guān)要求提供的其他材料。

申請人應當如實提交申請材料和反映真實情況,對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。

第十三條面向廣東省的社會力量設(shè)獎,統(tǒng)一由省科技廳受理申請。

第十四條登記管理機關(guān)對申請人提交的申請材料進行形式審查。對于申請材料不齊全或者不符合形式審查要求的,應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期未告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

第十五條有下列情形之一的,不屬于本辦法規(guī)定的登記范圍:

(一)國家機構(gòu)單獨或者與其他組織、個人聯(lián)合申請設(shè)立的獎勵;

(二)與科學技術(shù)無關(guān)的獎勵;

(三)支付給科技人員的勞務報酬或者知識產(chǎn)權(quán)報酬;

(四)對科技人員的勞動表彰性質(zhì)的獎勵;

(五)不屬于本辦法規(guī)定登記范圍的其他情形。

第十六條社會力量設(shè)獎應當有與其科學技術(shù)獎勵活動相適應的資金規(guī)模和資金來源,并符合以下規(guī)定:

(一)資金來源必須合法,不得利用國家財政性經(jīng)費或者銀行貸款;

(二)必須用于獎勵辦法或者章程規(guī)定的科學技術(shù)獎勵活動;

(三)資金的使用必須與出資者相對獨立。

建立科學技術(shù)獎勵基金的,應當同時符合《基金會管理條例》的有關(guān)規(guī)定。

第十七條設(shè)獎者可以委托公益性社會團體或者公益性非營利的事業(yè)單位作為承辦機構(gòu),具體負責所設(shè)獎項的日常管理、組織評審等相關(guān)活動。接受委托的承辦機構(gòu)應當具備開展相應科學技術(shù)獎勵活動的條件和能力。

社會力量設(shè)獎需要成立基金管理組織的,在領(lǐng)取《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎登記證書》后,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十八條社會力量設(shè)獎的名稱應當科學、確切,與其設(shè)獎宗旨相符合,與設(shè)獎者的性質(zhì)和獎項規(guī)模相適應。

社會力量設(shè)獎的名稱一般應當同時包含以下內(nèi)容:

(一)機構(gòu)名稱、人物姓名、企業(yè)字號或者地域名稱;

(二)行業(yè)、專業(yè)或者領(lǐng)域名稱;

(三)類別名稱。

第十九條社會力量設(shè)獎的名稱不得與在先登記的其他社會力量設(shè)獎名稱相同,凡存在冠名爭議的,在爭議處理完畢之前不得申請登記。

第二十條社會力量設(shè)立的科學技術(shù)獎,獎勵名稱不得冠以“廣東省”、“全省”、“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”、“世界”等字樣。

第二十一條社會力量設(shè)立的科學技術(shù)獎可以使用自然人的姓名進行命名,但是不得違反法律的禁止性規(guī)定,不得違背社會公德。

第三章審查與登記

第二十二條登記管理機關(guān)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審查,并作出申請事項的批復。二十個工作日內(nèi)不能作出批復的,經(jīng)登記管理機關(guān)負責人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。

在作出申請事項批復前,根據(jù)需要聘請專家對申請材料進行評審的,所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十三條有下列情形之一的,登記管理機關(guān)不予登記:

(一)不屬于本辦法規(guī)定的社會力量設(shè)獎登記范圍的;

(二)設(shè)獎者不能證明其獎勵經(jīng)費來源合法,或所提供的經(jīng)費不足以維持獎勵活動正常開展的;

(三)獎勵對象或者范圍涉及國防、國家安全等保密事項的;

(四)設(shè)獎者、承辦機構(gòu)負責人因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利,或者不具有完全民事行為能力的;

(五)在廣東省內(nèi)沒有具體承辦機構(gòu)的;

(六)違反法律法規(guī)以及本辦法的其他情形。

第二十四條登記管理機關(guān)依法作出不予受理或者不予登記的書面決定,應當說明理由。

第二十五條登記管理機關(guān)作出準予登記決定的,自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎登記證書》。

社會力量設(shè)獎登記的事項包括:名稱、住所、類型、宗旨、獎勵活動的范圍、獎勵經(jīng)費數(shù)額、獎勵活動周期等。

第二十六條準予登記的社會力量設(shè)獎,在廣東省科學技術(shù)廳門戶網(wǎng)站上公布,供公眾查閱。

第四章延續(xù)、變更與注銷

第二十七條《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎登記證書》的有效期為三年。

社會力量設(shè)獎需要延續(xù)的,應當在有效期屆滿三十日前向登記管理機關(guān)提出延續(xù)申請。登記管理機關(guān)在登記有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。每次延續(xù)的有效期為三年。

有效期屆滿未延續(xù)的,將依法予以注銷。

第二十八條已登記的社會力量設(shè)獎有下列情形之一的,應當向登記管理機關(guān)申請辦理變更登記手續(xù):

(一)更改獎勵名稱;

(二)更換設(shè)獎者;

(三)更換承辦機構(gòu)或者變更承辦機構(gòu)法人登記事項;

(四)變更辦公場所;

(五)修改獎勵辦法或章程。

第二十九條登記管理機關(guān)收到變更申請后,對變更事項進行審查。對于符合法定條件的,在收到變更申請之日起二十個工作日內(nèi)依法辦理變更登記。

變更事項屬于本辦法第二十八條第一至第四項規(guī)定之一的,登記管理機關(guān)審查批準后應當重新核發(fā)《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎登記證書》。

第三十條社會力量設(shè)獎由于下列原因終止科學技術(shù)獎勵活動的,應當向廣東省科學技術(shù)廳申請注銷登記,并交回《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎登記證書》和有關(guān)印章:

(一)完成社會力量設(shè)獎章程規(guī)定宗旨的;

(二)自行解散的;

(三)分立、合并的;

(四)由于其他原因終止的。

第三十一條社會力量設(shè)獎在辦理注銷登記前,應當在登記管理機關(guān)和其他相關(guān)部門的指導下成立清算組織,完成清算工作。

社會力量設(shè)獎應當自清算結(jié)束之日起十五個工作日內(nèi)向登記管理機關(guān)申請辦理注銷登記;在清算期間不得開展清算以外的活動。

第三十二條社會力量設(shè)獎延續(xù)、變更、注銷的情況,由登記管理機關(guān)按照本辦法第二十六條的規(guī)定予以公告。

第五章監(jiān)督與管理

第三十三條登記管理機關(guān)負責對廣東省社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)、評審組織進行監(jiān)督檢查。

第三十四條社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)、評審組織應當嚴格按照登記的獎勵對象及范圍開展活動。

第三十五條社會力量設(shè)獎及其承辦機構(gòu)開展科技獎勵活動,應當向社會公布所開展的獎勵范圍、對象、項目種類以及申請、評審程序等必要信息。

第三十六條社會力量設(shè)獎在評審和獎勵活動中不得向候選人或者候選單位收取任何費用。

第三十七條社會力量設(shè)獎在推薦和授獎之前,應事先征得候選人、候選單位或候選項目完成人、完成單位的同意。

第三十八條凡涉及國防、國家安全領(lǐng)域的保密項目及其完成人,不得申報、推薦參加社會力量設(shè)獎的評審。

已解密或者不保密的國防、國家安全領(lǐng)域的項目及其完成人申報、推薦參加社會力量設(shè)獎的評審,應當按照國家有關(guān)保密法律、法規(guī)規(guī)定進行審查,并經(jīng)省、軍級以上主管部門批準同意。

第三十九條參與社會力量設(shè)獎及其評審的組織和個人,不得以任何方式泄露、竊取候選人和候選單位的技術(shù)秘密、剽竊其科技成果。

第四十條經(jīng)登記的社會力量設(shè)獎應當于每次科學技術(shù)獎勵授獎活動后一個月內(nèi)向登記管理機關(guān)報送該次獎勵活動的工作報告,接受監(jiān)督檢查。

工作報告內(nèi)容應當包括:開展獎勵等活動的情況、獎勵經(jīng)費開支情況以及人員和機構(gòu)的變動情況等。

第六章法律責任

第四十一條有關(guān)社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎的違法行為,由登記管理機關(guān)依據(jù)《國家科學技術(shù)獎勵條例》和《社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法》進行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十二條登記管理機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十三條本辦法由省科技行政主管部門負責解釋。

第四十四條本辦法自之日起施行。在本辦法前已實施的社會力量設(shè)獎,應當自本辦法之日起6個月內(nèi)依照本辦法規(guī)定補辦登記手續(xù);逾期沒有補辦登記手續(xù)的,不得繼續(xù)從事科學技術(shù)獎勵活動。