導(dǎo)語：自然災(zāi)害處置制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了有效地組織開展救災(zāi)工作，減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本辦法。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的處置工作適用本辦法。

第三條本辦法所稱自然災(zāi)害，是指干旱、暴雨洪澇、風雹、雷電、大雪、低溫、地震、地質(zhì)、生物災(zāi)害以及森林火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

自然災(zāi)害分為：特大自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害和一般自然災(zāi)害。

第四條救災(zāi)工作實行屬地管理、分級負責，政府救助與群眾自救相結(jié)合的原則。

第二章工作職責

第五條縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣救災(zāi)工作，制定救災(zāi)工作的方針、政策，幫助受災(zāi)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成特大自然災(zāi)害或重大自然災(zāi)害救災(zāi)任務(wù)。

第六條各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）負責本轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)工作，履行以下職責：核實災(zāi)情，制定救災(zāi)方案，并采取落實措施；動員和組織災(zāi)區(qū)群眾，開展生產(chǎn)自救、重建家園工作，保護國家財產(chǎn)，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序；搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟災(zāi)民和安頓無家可歸者，確保災(zāi)民有衣、食、住，并防止流行疾病的發(fā)生；在本級財政中安排專項救災(zāi)資金，儲備救災(zāi)物資；負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作。

第七條縣政府救災(zāi)辦公室職責：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣救災(zāi)工作；會同縣政府有關(guān)部門提出救災(zāi)資金、物資安排建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實縣級救災(zāi)專項資金，并對救災(zāi)專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查；開展調(diào)查研究，及時向縣政府提出自然災(zāi)害處置工作建議和意見；會同有關(guān)部門作好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作，編制減災(zāi)規(guī)劃；會同縣民政局搞好自然災(zāi)害的災(zāi)情統(tǒng)計。

第八條縣計劃經(jīng)濟主管部門職責：負責組織縣屬國有企業(yè)、重點企業(yè)開展救災(zāi)工作；負責搞好工礦企業(yè)災(zāi)情核實、上報，幫助企業(yè)搞好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

第九條縣建設(shè)行政主管部門職責：負責組織建設(shè)系統(tǒng)開展救災(zāi)工作；組織專家評估全縣因災(zāi)造成重要建筑的損失，并提出恢復(fù)重建建議。

第十條縣貿(mào)易行政主管部門職責：負責貿(mào)易系統(tǒng)災(zāi)情的核實、上報，幫助受災(zāi)企業(yè)搞好生產(chǎn)自救，及時恢復(fù)生產(chǎn)和營業(yè)。

第十一條縣交通行政主管部門職責：負責組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作；負責組織全縣交通運輸企業(yè)組成應(yīng)急搶險和運輸隊伍，盡快恢復(fù)被破壞的公路等設(shè)施，優(yōu)先保證搶險人員和物資的運輸、災(zāi)民的疏散。

第十二條縣教育行政主管部門職責：負責組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，統(tǒng)計核實災(zāi)情，上報災(zāi)情損失，及時幫助受災(zāi)學?；謴?fù)正常教學，維護教學秩序。

第十三條縣市政行政主管部門職責：負責市政設(shè)施維護管理；負責城市供水設(shè)施保護；參與城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第十四條縣水利農(nóng)機行政主管部門（縣防汛抗旱指揮部辦公室）職責：負責全縣抗旱防洪預(yù)案、機電提灌發(fā)展規(guī)劃的編制，制定重要水利設(shè)施度汛、搶險和分洪方案；負責江河清障工作，檢查汛期搶險隊伍、物資、器材等落實情況；及時向縣政府報告并向有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)通報有關(guān)水情及水文信息；組織抗旱服務(wù)隊和維護人員到災(zāi)區(qū)幫助搶修提灌機具，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)業(yè)機械，幫助災(zāi)區(qū)開展提水抗旱工作；統(tǒng)計、核實旱災(zāi)、洪災(zāi)、農(nóng)機受災(zāi)并向縣政府和市防汛抗旱總指揮部報告。

第十五條縣農(nóng)業(yè)行政主管部門職責：負責農(nóng)作物病蟲害的測報和防治工作，組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；及時向縣政府報告重大農(nóng)作物病蟲災(zāi)害情況和農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況。

第十六條縣林業(yè)行政主管部門（縣森林防火指揮部辦公室）職責：負責制定全縣森林防火預(yù)案，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救工作；掌握森林火災(zāi)動態(tài)、病蟲災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，并及時匯總災(zāi)情向縣政府和市林業(yè)局報告；做好撲救重大森林火災(zāi)和防治森林病蟲災(zāi)害的物資準備工作；協(xié)助縣政府組織和指揮重大、特大森林火災(zāi)的撲救工作。

第十七條縣氣象行政主管部門職責：協(xié)助編制全縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負責編制氣象災(zāi)害區(qū)劃；負責進行災(zāi)害性天氣趨勢分析和預(yù)報；氣象災(zāi)害發(fā)生后，及時收集和核實氣象災(zāi)害類別和等級，向縣政府和市氣象局報告；負責人工影響天氣工作；負責防雷安全工作。

第十八條縣國土房屋行政主管部門職責：負責全縣范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的行政管理，編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防災(zāi)預(yù)案；負責全縣地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作，并對重、特大地質(zhì)災(zāi)害進行應(yīng)急調(diào)查和組織搶險應(yīng)急治理；負責核實、統(tǒng)計全縣地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家評估地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失，向縣政府和市國土房管局報告，并對地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理方案進行審定。

負責地震監(jiān)測、預(yù)報，做好地震應(yīng)急準備，協(xié)助縣政府對實施地震應(yīng)急預(yù)案工作進行監(jiān)督檢查；破壞性地震發(fā)生后，在2小時內(nèi)將發(fā)震時間、震中位置、震級報告縣政府及市地震局，震后2小時內(nèi)派出地震現(xiàn)場工作隊（組）赴災(zāi)區(qū)；承擔地震災(zāi)害損失評估并將評估結(jié)果及時報告縣政府及市地震局。

第十九條縣財政行政主管部門職責：負責救災(zāi)資金的籌集調(diào)度，負責縣級救災(zāi)專項資金的管理，確保救災(zāi)資金及時足額到位，監(jiān)督救災(zāi)資金使用。

第二十條縣民政行政主管部門職責：負責農(nóng)村災(zāi)民生活安排，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置和住房恢復(fù)重建工作；負責救災(zāi)救濟物資的儲備、調(diào)集、分配、發(fā)放等管理工作；負責救災(zāi)捐贈款物的接收，會同縣政府救災(zāi)辦公室提出分配方案報縣政府審批；負責自然災(zāi)害的災(zāi)情統(tǒng)計并向縣政府、市民政局報告；負責民政救災(zāi)救濟款物使用和管理。

第二十一條縣衛(wèi)生行政主管部門職責：負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍搶救傷員，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作；負責開展生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；負責受災(zāi)地區(qū)疫情和可能危及生命與健康的信息資料報告工作和衛(wèi)生知識宣傳工作；及時向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

第二十二條縣通信運營企業(yè)職責：組織應(yīng)急搶救隊伍，盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施；迅速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng)，保證救災(zāi)通令暢通。

第二十三條縣電力部門職責：組織應(yīng)急搶救隊伍，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)被破壞的發(fā)、輸、配、用電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)等，保證災(zāi)區(qū)（特別是首腦機關(guān)、搶險救災(zāi)指揮部等重點部門）的電力供應(yīng)。

第二十四條縣公安行政主管部門職責：負責災(zāi)區(qū)治安防范，加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動；負責維護重要目標和要害部位的安全；維護災(zāi)區(qū)交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

第二十五條縣糧食行政主管部門職責：負責組織調(diào)運糧油等生活必需物資的供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)需要。

第二十六條縣審計行政主管部門職責：負責對各級、各部門安排的救災(zāi)資金和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。

第二十七條縣監(jiān)察行政主管部門職責：在自然災(zāi)害處置工作中，監(jiān)督檢查國家法律法規(guī)的執(zhí)行，對違紀違規(guī)行為及人員進行查處。

第二十八條充分發(fā)揮駐縣部隊、武警中隊、民兵預(yù)備役部隊以及紅十字會等社會力量在自然災(zāi)害處置工作中的作用，減少災(zāi)害損失。

第三章災(zāi)情的報告與

第二十九條自然災(zāi)害發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾ㄞk事處）必須迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實災(zāi)情，及時向上級政府和有關(guān)部門報告。發(fā)生一般自然災(zāi)害，所在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)在24小時內(nèi)報告縣政府和相關(guān)部門。

發(fā)生重、特大自然災(zāi)害后，所在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)在1小時內(nèi)向縣政府報告受災(zāi)信息，6小時內(nèi)上報災(zāi)情和救災(zāi)情況，同時抄送縣政府救災(zāi)辦和有關(guān)部門。

得知發(fā)生重、特大自然災(zāi)害信息后，縣政府救災(zāi)辦公室在1小時內(nèi)向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告受災(zāi)信息；縣政府在1小時內(nèi)向市政府報告受災(zāi)信息，10小時內(nèi)向市政府報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。

各部門上報市級主管部門的災(zāi)情數(shù)據(jù)一律以縣民政局、縣救災(zāi)辦匯總并經(jīng)縣政府審定后的數(shù)據(jù)為準。

受災(zāi)信息、災(zāi)情及救災(zāi)情況的上報實行實名制。

第三十條災(zāi)情報告內(nèi)容：災(zāi)種，發(fā)生時間、地點、范圍，傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度以及已采取的對策措施等。

第三十一條災(zāi)情的以縣政府指定的專門部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。重、特大自然災(zāi)害的災(zāi)情對外，經(jīng)有關(guān)部門核實報縣政府批準后，由縣政府救災(zāi)辦公室通過新聞媒體。

第四章救災(zāi)資金和物資的籌措與管理

第三十二條救災(zāi)資金籌措應(yīng)堅持自力更生為主，上級政府補助為輔，以及通過保險補償、社會捐贈、信貸等多渠道籌措。

第三十三條縣政府對遭受重、特大自然災(zāi)害的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）予以適當救災(zāi)補助。一般自然災(zāi)害由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）負責籌集救災(zāi)資金，安排發(fā)放到受災(zāi)地區(qū)。

第三十四條各項救災(zāi)資金按照“支援重災(zāi)，統(tǒng)籌平衡”的原則進行安排，由縣救災(zāi)辦會同有關(guān)部門提出建議方案，報縣政府批準后，由縣財政、救災(zāi)及相關(guān)部門聯(lián)合行文執(zhí)行。

第三十五條救災(zāi)資金和物資必須專款專用，專物專用，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和縣政府有關(guān)部門每年度對救災(zāi)資金、物資的使用情況進行專項檢查，檢查結(jié)果上報縣政府。

第五章獎懲

第三十六條凡具備下列條件之一的單位和個人，由各級人民政府或者主管部門予以獎勵：

（一）及時提供災(zāi)害前兆信息，災(zāi)害預(yù)報及時、準確，使國家和人民生命財產(chǎn)免遭重大損失的；

（二）參加搶險救災(zāi)，搶救人民生命財產(chǎn)和公共財物，表現(xiàn)突出的；

（三）在執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)時，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務(wù)的；

（四）開展防災(zāi)減災(zāi)科學研究成果顯著的；

（五）在減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)工作方面有其他特殊貢獻的。

第三十七條凡有下列行為之一的，對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位、上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：

（一）不按規(guī)定報告災(zāi)情或者虛報、瞞報、假報災(zāi)情，造成嚴重后果的；

（二）故意虛假的災(zāi)害預(yù)報信息造成損失和影響社會穩(wěn)定的；

（三）在搶險救災(zāi)中，領(lǐng)導(dǎo)、指揮嚴重失誤或者不服從命令，使國家和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的；

（四）負責救災(zāi)工作的國家工作人員濫用職權(quán)或玩忽職守的；

（五）對如實反映災(zāi)情揭發(fā)違紀行為者進行打擊報復(fù)的；

（六）截留、挪用、貪污救災(zāi)款物的；

（七）在救災(zāi)工作中有其他違法亂紀行為的。

第六章附則

第三十八條本辦法自**年3月1日起施行。

第三十九條本辦法由縣救災(zāi)辦負責解釋。