內設機構人員制度
時間:2022-11-05 08:20:00
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根據寧政發(fā)〔**〕2號文件精神,將**縣經濟貿易局更名為**縣經濟發(fā)展局,縣經濟發(fā)展局是主管全縣工業(yè)經濟、國內經濟合作的縣政府工作部門,掛縣國內經濟合作辦公室牌子。
一、職能調整
劃出的職能:
(一)原承擔的商貿行業(yè)管理,商貿流通、商品市場體系建設和商業(yè)網點布局,菜籃子工程建設,生豬定點屠宰管理,物資回收利用,餐飲、美容美發(fā)、成品油、廣告、拍賣、典當、煤炭、廢舊機動車經營等行業(yè)管理職能劃歸縣貿易糧食局。
(二)原承擔的糧食流通業(yè)務、行業(yè)指導和縣儲備糧行政管理等職能劃歸縣貿易糧食局。
二、主要職責
根據以上職能調整,縣經濟發(fā)展局的主要職責是:
(一)監(jiān)測、分析全縣國民經濟的運行態(tài)勢,指導、調節(jié)國民經濟日常運行;提出并實施近期經濟運行調控目標、政策和措施,組織解決經濟運行中的重大問題并向縣政府提出意見和建議。
(二)執(zhí)行國家和省、市產業(yè)政策,組織制定和實施地方性產業(yè)政策及專項產業(yè)政策,監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;指導產業(yè)結構調整,研究提出重點行業(yè)、重點產品的調整方案;研究確定、組織培育縣重點骨干企業(yè)和區(qū)域特色經濟;協(xié)助研究擬訂工業(yè)園區(qū)扶持發(fā)展政策,指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)塊狀經濟發(fā)展;聯(lián)系和指導有關行業(yè)協(xié)會(學會)等社會中介組織。受委托組織制訂工業(yè)方面的規(guī)范性文件草案和政策意見,經審議通過后組織實施;收集、整理、分析和工業(yè)經濟信息。
(三)組織制定工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施行業(yè)管理。
(四)負責《節(jié)能法》和《清潔生產促進法》的實施,參與全縣能源、原材料等重大建設項目的有關工作;
(五)研究和規(guī)劃競爭性行業(yè)投資布局;負責限額以上和涉及國家、省、市有關政策措施的技改項目報批工作;指導全縣重大技術改造項目的組織實施工作;指導除政府撥款以外的工業(yè)企業(yè)投資和商業(yè)性銀行貸款的投向;提出工業(yè)企業(yè)利用國外貸款的投向;參與研究提出工業(yè)企業(yè)開拓國際市場、實施市場多元化戰(zhàn)略的政策建議。
(六)宏觀指導各種經濟成分企業(yè)的發(fā)展,規(guī)范企業(yè)行為;配合有關部門研究制訂全縣企業(yè)改革的方針、政策,指導企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組,推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設;研究發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團的政策、措施,減輕企業(yè)負擔和指導企業(yè)管理、扭虧工作,配合有關部門實施再就業(yè)工程;參與指導企業(yè)直接融資工作;負責縣政府重點扶持的大企業(yè)、企業(yè)集團和骨干企業(yè)的規(guī)劃和培育工作;指導中小企業(yè)的改革與發(fā)展;指導全縣企業(yè)管理人員的培訓。
(七)研究企業(yè)技術進步的方針、政策,指導技術創(chuàng)新、技術引進、重大裝備國產化和重大技術裝備的研制;研究提出全縣企業(yè)運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的政策措施,組織制訂全縣企業(yè)高新技術發(fā)展及應用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的規(guī)劃和計劃;參與高新技術認定工作;組織協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護和環(huán)保產業(yè)發(fā)展工作;指導能源節(jié)約和綜合利用;負責工業(yè)企業(yè)技術改造的招投標工作。
(八)負責《中小企業(yè)促進法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》的實施,依法維護中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的合法權益;受委托組織制定中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))改革,加強科技進步、新產品開發(fā),指導中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的計劃、統(tǒng)計、財務、審計、資產評估和集體資產管理工作。
(九)負責縣國內經濟合作工作。
(十)承辦縣政府交辦的其它事項。
根據上述主要職責,縣經濟發(fā)展局內設6個職能科室。
(一)辦公室
協(xié)助局領導處理機關日常工作,負責局機關文秘、政務信息、宣傳、機要、檔案、保密、重要會務、行政后勤、財產管理、辦公自動化系統(tǒng)實施等工作,承辦信訪、議案、提案答復等工作;承擔行政復議和應訴的牽頭或協(xié)調工作;監(jiān)督和指導局屬企業(yè)事業(yè)單位的會計、財務、審計和國有資產管理工作;負責局機關財務管理、審計和債權債務工作。
指導局下屬(掛靠)單位的黨群工作,負責勞動人事、紀檢監(jiān)察、綜治普法、老干部、文明單位創(chuàng)建等工作;會同有關部門研究企業(yè)職工政治思想工作;負責全縣工程系列職稱評審與報批;民兵預備役建設和征兵工作;牽頭落實工會、婦聯(lián)、共青團、計劃生育等工作。
(二)經濟運行科(縣實力工程協(xié)調領導小組辦公室)
貫徹國家、省、市產業(yè)政策,組織起草工業(yè)方面的綜合性政策措施草案;負責編制并組織實施經濟運行計劃和調控方案;監(jiān)測、綜合分析全縣經濟運行和主要產業(yè)發(fā)展態(tài)勢并提出對策建議,組織協(xié)調解決工業(yè)經濟運行中的重大問題;研究提出近期經濟運行調控目標、政策措施,對經濟運行中涉及財政、金融的政策性問題與資金情況進行分析研究,并提出建議;牽頭做好淘汰落后生產能力及國家專項資金爭取和使用安排工作;指導、幫助、督促企業(yè)扭虧增盈工作;負責對鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工業(yè)產業(yè)的目標考核工作;負責綜合統(tǒng)計,收集、整理、分析和經濟信息;依法對全縣中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))進行綜合指導工作;調查研究我縣中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))發(fā)展中的重大問題,提出鼓勵中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))發(fā)展的政策意見并指導實施;指導培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域特色經濟和工業(yè)規(guī)模企業(yè);承辦縣工業(yè)實力工程協(xié)調領導小組辦公室日常工作。
(三)技術進步與涉外科
指導全縣工業(yè)領域固定投資工作;研究提出運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的政策措施并指導實施;參與研究制訂工業(yè)企業(yè)投融資體制改革方案;研究提出鼓勵工業(yè)企業(yè)固定資產投資的政策措施并組織實施;研究制定項目備案制的具體措施意見、辦法并組織實施;負責國家和省重點工業(yè)領域固定資產投資項目(引進三資企業(yè))的報批督查和組織實施工作;協(xié)調工業(yè)企業(yè)領域固定資產投資項目的招投標工作;承擔縣重點技改項目日常督查工作;指導工業(yè)企業(yè)利用外資工作,貫徹實施國家工業(yè)領域外商投資產業(yè)指導目錄并進行服務和監(jiān)督,研究提出全縣企業(yè)技術進步、技術引進和重大裝備國產化的方針,參與組織推動企業(yè)技術創(chuàng)新和高新技術產業(yè)化,組織申報國家級及省、市級新產品試制試產計劃,重大工業(yè)性試驗、重大技術裝備國產化基地等項目;參與編制縣級技術創(chuàng)新、新產品和新技術的開發(fā)、推廣產學研聯(lián)合工程等項目計劃并組織實施,組織與協(xié)調企業(yè)對外技術合作,指導企業(yè)技術中心建設;指導企業(yè)質量體系認證工作;負責企業(yè)名牌推薦工作。
(四)中小企業(yè)科(整理和規(guī)范市場秩序領導小組辦公室)
指導工業(yè)企業(yè)推進管理創(chuàng)新和管理信息化建設;研究和指導工業(yè)流通體制改革,培育發(fā)展和完善市場體系,指導重要工業(yè)商品市場建設工作;指導企業(yè)勞動工資、財務管理工作;參與勞動執(zhí)法和仲裁工作;負責企業(yè)類型等級劃分工作;參與制訂國有、集體資產管理辦法;參與指導企業(yè)直接融資和上市有關工作;參與推進企業(yè)轉換經營機制,規(guī)范法人治理結構,完善企業(yè)運行機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;參與企業(yè)信用建設和監(jiān)督工作;負責汽車、改裝車、摩托車、農用車企業(yè)和產品目錄管理;負責出口罐頭和農藥(含衛(wèi)生殺蟲劑)等生產企業(yè)定點核準和生產批準書的初審;負責酒類生產企業(yè)設立備案工作;組織實施行業(yè)產業(yè)政策;搞好行業(yè)分析研究,行業(yè)信息,加強行業(yè)的宏觀指導和協(xié)調;指導和聯(lián)系行業(yè)協(xié)會等社會中介組織;參與企業(yè)治亂減負工作;負責整頓和規(guī)范市場秩序領導小組辦公室的日常工作;組織企業(yè)參加國內外工業(yè)產品的展覽(展銷)活動;指導管理全縣工業(yè)園區(qū)建設和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)塊狀經濟發(fā)展;負責教育培訓、職工學校管理;指導管理局屬工業(yè)企業(yè)的安全生產工作。
(五)能源科
研究提出全縣能源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展新能源、可再生能源(不含農村可再生能源,下同)的政策措施并組織實施;依據《節(jié)能法》和《清潔生產促進法》開展行政執(zhí)法工作;組織協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護,負責環(huán)保產品認定和環(huán)保企業(yè)示范工程、產品、技術的推廣應用;會同有關部門協(xié)調解決煤、電、油等能源供需問題;監(jiān)管分析電力經濟運行態(tài)勢,協(xié)調電力供需、電網運行、電力經濟運行中的重大問題;開展電力需求管理,指導推動節(jié)約用電工作;負責熱電聯(lián)產集中供熱的改造建設工作;承擔縣節(jié)能領導小組辦公室日常工作。
(六)經濟合作科
負責全縣國內經濟合作和工業(yè)企業(yè)招商引資工作,負責對內引資項目的審核、審批和管理;牽頭組織協(xié)調本地企業(yè)參與西部大開發(fā)、省內“山海協(xié)作工程”和國內重大合作活動,負責本地企業(yè)合作項目的調研、篩選、對接服務和檢查落實;承擔以接軌上海為重點的區(qū)域經濟合作的組織、協(xié)調、聯(lián)絡、服務工作;負責本地企業(yè)外地投資權益保障方面的協(xié)調、服務工作;負責開展國內合作工作的調研、信息和統(tǒng)計工作;會同有關部門調查、收集、整理、綜合我縣國內經濟技術合作的有關情況和信息,提出對策和建議,為縣委、縣政府領導決策提供參考;為本縣企事業(yè)單位提供信息,協(xié)調本縣有關企業(yè)、行業(yè)到各地進行多種形式的投資合作和市場開拓;協(xié)同有關部門做好外地有關經濟技術合作代表團的項目洽談組織和相關的來訪接待工作。
四、人員編制和領導職數(shù)
縣經濟發(fā)展局行政編制12名(含后勤人員和退休干部管理服務人員),領導職數(shù):局長1名,副局長3名,正副科長(主任)6名。