干部考察責(zé)任制度

時(shí)間:2022-11-24 11:19:00

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干部考察責(zé)任制度

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)對選拔任用干部工作的監(jiān)督,規(guī)范干部考察人員的行為,保證客觀、公正、準(zhǔn)確地選拔任用好干部,有效防止用人不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》提出的建立干部考察責(zé)任制的要求,結(jié)合舟山實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條干部考察工作必須堅(jiān)持以下原則:

1、黨管干部的原則;

2、實(shí)事求是、客觀公正的原則;

3、德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;

4、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則。

第三條干部考察工作要按照干部管理權(quán)限,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由組織人事部門組織實(shí)施。堅(jiān)持誰考察誰負(fù)責(zé)的原則,分級負(fù)責(zé),嚴(yán)格按規(guī)定程序開展考察,紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)密切配合。

第四條干部考察責(zé)任制的實(shí)施范圍

1、對市委管理的縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察,市管后備干部、市委組織部管理的科級干部的考察;

2、對市屬各部門、各單位管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察;

3、對縣(區(qū))委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察。

第五條干部考察人員的主要對象

1、市、縣(區(qū))委組織部(政工部)的黨員干部;

2、市屬各部門、各單位的組織人事干部;

3、市屬各部門、各單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;

4、市委組織部、各縣(區(qū))委組織部(政工部)和市屬各部門、各單位黨組織從管轄范圍內(nèi)聘請或抽調(diào)的其他人員。

第六條干部考察人員的素質(zhì)和條件

1、具有勝任干部考察工作所需要的理論水平,熟悉黨的干部工作的方針、政策;

2、具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,堅(jiān)持黨性原則,公道正派;

3、具有唯物辯證的思想方法和工作方法,熟悉干部考察工作業(yè)務(wù),有一定的綜合分析能力和語言、文字表達(dá)能力;

4、具有實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤奮敬業(yè)、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的工作作風(fēng);

5、具有廉潔奉公、不計(jì)名利、甘當(dāng)人梯的奉獻(xiàn)精神;

6、一般應(yīng)具有大專以上文化程度,并經(jīng)過上崗培訓(xùn),對有一定組織人事工作經(jīng)驗(yàn)的考察人員,可免于上崗培訓(xùn)。

考察組組長應(yīng)由具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平以及在干部群眾中有較高威信的同志擔(dān)任。

第七條干部考察人員的資格認(rèn)證

干部考察人員分級推薦挑選,資格經(jīng)考核后認(rèn)定,并核發(fā)考察工作證。

1、對考察市委管理的縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察人員的資格和考察工作證,由市委組織部確定并發(fā)證。

2、對考察市屬各部門、各單位管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察人員的資格和考察工作證,由各部門、各單位黨組織確定,報(bào)市委組織部審核發(fā)證。

3、對考察縣(區(qū))委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察人員的資格和考察工作證,由各縣(區(qū))委組織部(政工部)確定并發(fā)證,同時(shí)報(bào)市委組織部備案。

第八條干部考察人員的持證考察

1、建立干部考察人員持證考察制度。干部考察人員在進(jìn)行干部考察時(shí)應(yīng)出示干部考察工作證,否則不能參與干部考察工作。對未出示干部考察工作證而進(jìn)行干部考察工作的,談話對象有權(quán)予以拒絕。

2、干部考察工作證由市委組織部或縣(區(qū))委組織部(政工部)統(tǒng)一制發(fā),內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、監(jiān)督電話等。

第九條干部考察人員的責(zé)任

1、認(rèn)真執(zhí)行干部考察的政策規(guī)定。考察人員必須嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》以及《干部考察工作規(guī)范》規(guī)定的考察領(lǐng)導(dǎo)干部的程序、內(nèi)容和方法辦事。

2、深入了解、全面分析考核對象的情況。考察人員要本著對黨組織和考察對象負(fù)責(zé)的態(tài)度,對考察對象進(jìn)行全面的考察和了解,做好深入細(xì)致的考察工作。要采取廣泛接觸領(lǐng)導(dǎo)和群眾、定量和定性相結(jié)合的辦法,以事實(shí)為依據(jù),在全面考察匯總分析的基礎(chǔ)上,對干部"德、能、勤、績、廉"等方面作出客觀公正的評價(jià)。

3、如實(shí)反映考察對象的情況。考察人員要敢于講真話、講實(shí)話,客觀準(zhǔn)確詳細(xì)地向黨組織或組織人事部門匯報(bào)考察對象的具體情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),實(shí)事求是地提出考察意見。

4、起草考察材料,正確評價(jià)考察對象。考察材料的內(nèi)容包括:德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和主要特長;主要缺點(diǎn)和不足;民主推薦或民意測驗(yàn)情況。對干部群眾反映比較突出的問題要說明??疾烊藛T要在考察材料上署名,考察人員對考察材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

5、遵守干部考察工作紀(jì)律。對干部考察、評價(jià)情況要嚴(yán)格保密,任何時(shí)候不得隨意透露考察情況。

第十條干部考察人員的權(quán)利

1、查閱考察對象的檔案及相關(guān)資料,找干部群眾談話了解考察對象的情況。

2、根據(jù)不同對象和具體情況對考察方式提出建議。

3、全面了解和掌握與考察有關(guān)的情況和內(nèi)容。

4、依據(jù)考察結(jié)果對考察對象明確提出能否使用和怎樣使用的意見、建議。

5、有權(quán)拒絕其他人員包括不相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)詢問考察情況的要求。

6、干部考察人員因考察干部而遭受打擊誹謗的,有權(quán)要求組織予以澄清事實(shí)和處理有關(guān)人員。

第十一條干部考察人員的培訓(xùn)和管理

1、加強(qiáng)對干部考察者的培訓(xùn)。通過上崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和考察組人員集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對考察人員的政治、業(yè)務(wù)教育,不斷提高干部考察人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下干部考察工作的需要。凡干部考察人員未經(jīng)培訓(xùn)的,不得參與干部考察工作。

2、加強(qiáng)對干部考察人員的管理。嚴(yán)格按照干部考察人員的素質(zhì)和條件,確定干部考察人員名單,并及時(shí)審核發(fā)證,對不符合干部考察人員的資格條件的,不予發(fā)證;已經(jīng)發(fā)給的,要予以收回。

3、加強(qiáng)對干部考察人員工作情況的掌握。市委組織部、各縣(區(qū))委組織部(政工部)和市屬各部門、各單位黨組織要建立干部考察使用情況登記備查制度,對每次干部考察和使用情況進(jìn)行登記。

第十二條干部考察人員的紀(jì)律和監(jiān)督

1、考察干部必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,并遵守以下紀(jì)律:不準(zhǔn)在考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相;不準(zhǔn)泄露考察工作情況,不得在非工作場合議論干部考察工作;不準(zhǔn)參加與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系及其他特殊關(guān)系對象的考察;不準(zhǔn)接受考察對象、考察單位的宴請和安排的營業(yè)性的娛樂活動,不準(zhǔn)接受贈送的禮物,不準(zhǔn)借考察之便牟取個(gè)人私利。

2、加強(qiáng)對考察工作的監(jiān)督。黨委(黨組)、組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)對考察工作實(shí)施監(jiān)督;下級機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾,對考察工作中的違紀(jì)行為,可向上級黨委(黨組)及組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)反映或檢舉。各級黨委組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)要十分重視群眾監(jiān)督,對反映出來的問題,按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查和處理。

第十三條干部考察人員的獎勵

對在干部考察中,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,公道正派,評價(jià)客觀全面,意見、建議合理,識人準(zhǔn)確,在干部考察工作中成績顯著的人員,應(yīng)以適應(yīng)的方式給予表彰和獎勵。

第十四條干部考察人員的責(zé)任追究

被考察人獲任命后,發(fā)現(xiàn)在任職前發(fā)生的在考察中未掌握和未反映的嚴(yán)重問題或違法行為的,考察人員應(yīng)作出真實(shí)的解釋和說明,并視情追究考察人員的考察責(zé)任。對干部考察人員在干部考察工作中存在下列情況之一的,要區(qū)別不同情況對考察人員進(jìn)行批評教育、或取消考察資格,或調(diào)離組織人事崗位,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

1、沒有按規(guī)定程序?qū)嵤└刹靠疾於鴮?dǎo)致考察失實(shí)、失真的;

2、對干部群眾所反映的問題未深入調(diào)查核實(shí)導(dǎo)致用人失誤的;

3、不敢堅(jiān)持原則講真話、實(shí)話,對考察中掌握的情況未如實(shí)匯報(bào),或放棄原則,弄虛作假,隱瞞、歪曲事實(shí)真相,造成用人失誤的;

4、對責(zé)任心不強(qiáng),工作不深入,敷衍了事,致使考察不客觀、不全面、不準(zhǔn)確,考察材料表述不清或表述有誤的;

5、因考察人員的原因跑風(fēng)漏氣,泄露干部考察工作秘密,借考察之機(jī)謀取私利、打擊報(bào)復(fù)的。

第十五條對市屬部門所屬單位、縣(區(qū))屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察是否實(shí)行考察責(zé)任制,由各縣(區(qū))委組織部(政工部)、市屬各部門黨委(黨組)確定。

第十六條本規(guī)定由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。