城管行政執(zhí)法備案制度
時間:2022-02-24 10:22:00
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第一條為加強對城市管理一般程序行政處罰的監(jiān)督,根據(jù)《*市行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》等規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合本單位實際,制定本制度。
第二條在城市管理行政執(zhí)法過程中,適用《行政處罰法》所規(guī)定一般程序的行政處罰,均應(yīng)向局法制工作機構(gòu)備案。
第三條各執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)在作出一般程序行政處罰決定之日起十日內(nèi)將個案材料一式兩份,一份報法制工作機構(gòu)備案,一份自存。執(zhí)法大隊向局法制工作機構(gòu)備案時隨附案件審批表、處罰決定書,重大行政處罰應(yīng)隨附調(diào)查報告。
第四條局法制工作機構(gòu)應(yīng)在收到備案材料之日起三十日內(nèi)對材料進行審查,審查內(nèi)容包括:
(一)一般程序行政處罰案件的處罰是否在處罰機關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi);
(二)執(zhí)法主體是否合法;
(三)適用的處罰依據(jù)是否準確、適當(dāng);
(四)處罰程序是否規(guī)范;
(五)事實是否清楚,主要證據(jù)是否確鑿、充分、齊全。
第五條局法制工作機構(gòu)在審查過程中,根據(jù)情況可要求報備部門補充證據(jù)及相關(guān)文書,報備部門不得拒絕。
第六條局法制工作機構(gòu)對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按下列規(guī)定處理:
(一)作出的一般程序行政處罰決定不合法或者顯失公平的,責(zé)令其限期撤銷原處罰決定,并重新作出行政處罰決定(當(dāng)事人提出行政復(fù)議或行政訴訟的案件按法定程序辦理);
(二)一般程序行政處罰決定書不規(guī)范的,責(zé)令其限期改正。
第七條執(zhí)法大隊對法制工作機構(gòu)的處理意見有異議的,可以向局領(lǐng)導(dǎo)提出書面報告,但不得拒絕執(zhí)行法制工作機構(gòu)的審查決定。
第八條對不按本制度規(guī)定進行備案的,按以下規(guī)定處理:
(一)對在規(guī)定期限內(nèi),應(yīng)備案不備案的,由法制工作機構(gòu)報局領(lǐng)導(dǎo)批準,給予通報批評并責(zé)令其改正;
(二)對拒不執(zhí)行法制工作機構(gòu)作出的審查決定的,由局機關(guān)或所屬大隊追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第九條符合《*市行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》規(guī)定的重大行政處罰,由局法制工作機構(gòu)負責(zé)向市政府受托機構(gòu)備案,相關(guān)執(zhí)法大隊配合。