導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅人事管理權(quán)監(jiān)督制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一章總則第一條為貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的決定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省國(guó)稅系統(tǒng)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約，根據(jù)國(guó)家及系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)人事管理權(quán)，主要包括機(jī)構(gòu)編制管理、公務(wù)員錄用調(diào)配、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、干部人事檔案管理、出國(guó)（境）審查等權(quán)限。第三條人事管理權(quán)監(jiān)督制約工作應(yīng)堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、逐級(jí)監(jiān)督的原則。其日常工作，在各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)職能部門(mén)共同參與組織實(shí)施。第四條全省各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局人事管理權(quán)的監(jiān)督制約，均適用本辦法。第二章監(jiān)督制約的主要內(nèi)容和要求第一節(jié)機(jī)構(gòu)編制管理的監(jiān)督第五條機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督制約的內(nèi)容，主要包括機(jī)構(gòu)管理和編制管理。第六條全省國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、編制管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的垂直管理體制。第七條全省各級(jí)國(guó)稅局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更和撤銷(xiāo)，按下列權(quán)限管理：（一）省局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位及市局的設(shè)置、變更和撤銷(xiāo)，由總局審批；（二）市局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬（派出）機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位及縣局的設(shè)置、變更和撤銷(xiāo)，由省局審批，報(bào)總局備案；（三）縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬（派出）機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的設(shè)置、變更和撤銷(xiāo)，由市局征求省局意見(jiàn)后審批。第八條全省各級(jí)國(guó)稅局的人員編制，按下列權(quán)限管理：（一）全省國(guó)稅系統(tǒng)及省局機(jī)關(guān)的人員編制，由總局核定下達(dá)；（二）市、縣國(guó)稅系統(tǒng)及市、縣局機(jī)關(guān)的人員編制，由省局核定下達(dá)，報(bào)總局備案；（三）市、縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬（派出）機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的人員編制，由市局核定，報(bào)省局備案。第九條機(jī)構(gòu)、編制管理，應(yīng)符合下列要求：（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定，應(yīng)符合精簡(jiǎn)、效能的原則；（二）機(jī)構(gòu)、編制調(diào)整，應(yīng)符合規(guī)定的程序和審批權(quán)限。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，各級(jí)國(guó)稅局不得超越權(quán)限，擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)；各級(jí)國(guó)稅局的人員編制一經(jīng)核定，不得自行擴(kuò)大或者改變使用范圍，不得超編制錄用人員，不得超職數(shù)配備干部。第二節(jié)公務(wù)員錄用調(diào)配的監(jiān)督第十條公務(wù)員錄用調(diào)配監(jiān)督制約的內(nèi)容，主要包括公務(wù)員錄用、調(diào)配、辭職、辭退等。第十一條公務(wù)員錄用、調(diào)配實(shí)行編制總額控制下的計(jì)劃管理。錄用公務(wù)員，必須在上級(jí)審批的當(dāng)年年度增人計(jì)劃內(nèi)，按照所需職位要求和程序進(jìn)行。第十二條公務(wù)員錄用，按照下列權(quán)限管理：（一）全省國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員錄用工作由省局統(tǒng)一管理；（二）市、縣國(guó)稅局承擔(dān)本單位公務(wù)員錄用的有關(guān)具體工作。第十三條公務(wù)員錄用，按照下列程序進(jìn)行：（一）制定考試錄用方案。包括錄用人數(shù)、擬補(bǔ)充的空缺職位、招考對(duì)象、范圍及考試方法等；（二）公告。利用一定形式向社會(huì)公告，主要內(nèi)容包括錄用人數(shù)、擬任職位、報(bào)名資格和條件等；（三）資格審查。報(bào)考公務(wù)員，必須具備《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》中明確的基本條件；（四）擬定考試試題?？荚嚪止部颇靠荚?、專(zhuān)業(yè)科目考試和面試；（五）組織考試。筆試應(yīng)安排集中的考場(chǎng)，擬定和宣布考場(chǎng)紀(jì)律，并配備監(jiān)考人員。對(duì)筆試合格者應(yīng)組織面試，其具體內(nèi)容、方法和組織由省局確定；（六）確定預(yù)錄用人選。應(yīng)根據(jù)筆試和面試成績(jī)綜合考慮確定，預(yù)錄用人選與錄用人數(shù)的比例可視具體情況而定；（七）政治審查和考核。主要考察被考核者的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)和需要回避的情況等；（八）體檢。應(yīng)在各級(jí)國(guó)稅局指定的醫(yī)院進(jìn)行。體檢的項(xiàng)目、合格標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)辦法，由省局確定；(九）辦理錄用手續(xù)。錄用人員確定后，經(jīng)省局及人事主管部門(mén)審批后辦理錄用手續(xù)；(十）公布錄用結(jié)果。第十四條公務(wù)員調(diào)配，按照下列權(quán)限審批：（一）調(diào)出、調(diào)入我省國(guó)稅系統(tǒng)的公務(wù)員，以及系統(tǒng)內(nèi)跨市調(diào)動(dòng)的公務(wù)員，由省局審批；（二）在本市國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng)的公務(wù)員，由市局審批。第十五條公務(wù)員調(diào)配，按照下列程序進(jìn)行：（一）由本人向調(diào)出單位提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)；（二）調(diào)出、調(diào)入單位進(jìn)行協(xié)商，雙方同意后，按照審批權(quán)限報(bào)批。其中，調(diào)出系統(tǒng)外的由調(diào)出單位上報(bào)審批，在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動(dòng)的由調(diào)入單位上報(bào)審批。（三）調(diào)出單位接到調(diào)動(dòng)通知后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)。其中，對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，在為其辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行離任審計(jì)。第十六條公務(wù)員辭職、辭退，均由任免機(jī)關(guān)審批。第十七條公務(wù)員辭職，按照下列程序進(jìn)行：（一）由本人向所在單位提出辭職申請(qǐng)，填寫(xiě)《國(guó)家公務(wù)員辭職申請(qǐng)表》；（二）所在單位提出意見(jiàn)，按照管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)；（三）任免機(jī)關(guān)人事部門(mén)審核；（四）任免機(jī)關(guān)審批，并將審批結(jié)果以書(shū)面形式通知呈報(bào)單位及辭職的公務(wù)員。第十八條公務(wù)員辭退，按照下列程序進(jìn)行：（一）所在單位在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出建議，填寫(xiě)《辭退國(guó)家公務(wù)員審批表》，按管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批；（二）任免機(jī)關(guān)人事部門(mén)審核；（三）任免機(jī)關(guān)審批。做出辭退決定的，以書(shū)面形式通知呈報(bào)單位和被辭退的國(guó)家公務(wù)員，同時(shí)抄送同級(jí)政府人事部門(mén)備案。國(guó)家公務(wù)員被辭退后，五年內(nèi)不準(zhǔn)重新錄用到國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作。第十九條公務(wù)員辭職、辭退工作，應(yīng)符合下列要求：（一）應(yīng)堅(jiān)持依法辦事的原則；（二）應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理。對(duì)按照法律、法規(guī)規(guī)定不得辭職或辭退情形的公務(wù)員，審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)其辭職或被辭退；（三）公務(wù)員辭職或被辭退后，不再保留公務(wù)員身份，自批準(zhǔn)之月的下月起停發(fā)工資；其人事檔案由所在單位按照規(guī)定轉(zhuǎn)至有關(guān)機(jī)構(gòu)；（四）公務(wù)員對(duì)辭職未被批準(zhǔn)或被辭退不服的，可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出申訴。第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督第二十條領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督制約的內(nèi)容，主要包括任用原則、任免權(quán)限、考察對(duì)象的產(chǎn)生、組織考察、黨組討論決定任免等。第二十一條領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用，必須堅(jiān)持下列原則：（一）黨管干部原則；（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；（四）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；（五）民主集中制原則；（六）依法辦事原則；（七）在規(guī)定的職務(wù)名稱(chēng)序列和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行原則。第二十二條選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦由同級(jí)黨組或上級(jí)人事部門(mén)主持，按照擬任的職位組織推薦，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)集體研究確定考察對(duì)象?？疾鞂?duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。第二十三條對(duì)確定的考察對(duì)象，由人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察，考察應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：（一）組織考察組，制訂考察工作方案；（二）同考察對(duì)象呈報(bào)單位的黨組主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見(jiàn)；（三）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)干部考察預(yù)告；（四）采取個(gè)別談話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況;（五）綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位的黨組主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見(jiàn);（六）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的人事部門(mén)匯報(bào)，經(jīng)人事部門(mén)集體研究提出任用建議方案，向本級(jí)黨組報(bào)告。第二十四條考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須形成書(shū)面考察材料，建立考察文書(shū)檔案。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案?？疾觳牧媳仨殞?xiě)實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，包括下列內(nèi)容：（一）德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)；（二）主要缺點(diǎn)和不足；（三）民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。第二十五條領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，必須按照干部管理權(quán)限由黨組集體討論決定。黨組討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，并按照下列程序進(jìn)行：（一）黨組分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或人事部門(mén)負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；（二）參加會(huì)議的人員進(jìn)行討論；（三）進(jìn)行表決，以黨組應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意形成決定。第二十六條黨組研究形成決議后，屬于國(guó)稅部門(mén)和地方雙重管理的干部任免，應(yīng)當(dāng)事先征求地方黨委組織部門(mén)意見(jiàn)，進(jìn)行醞釀。征求意見(jiàn)一般采用書(shū)面形式進(jìn)行。地方黨委組織部門(mén)自收到國(guó)稅部門(mén)意見(jiàn)之日起一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。雙方意見(jiàn)不一致時(shí)，正職的任免報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)協(xié)調(diào)，副職的任免由國(guó)稅部門(mén)決定。第二十七條對(duì)擬任職的干部，應(yīng)在公示對(duì)象所在單位和系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期限一般為七天。公示期間，由人事部門(mén)受理群眾反映，涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定調(diào)查核實(shí)。第二十八條對(duì)經(jīng)公示并作出任免決定的干部，由黨組指定專(zhuān)人同本人談話(huà)。對(duì)新任職的干部，實(shí)行試用制度，試用期一般為一年。第四節(jié)干部人事檔案管理的監(jiān)督第二十九條干部人事檔案管理監(jiān)督的內(nèi)容，主要包括管理權(quán)限和管理制度等。第三十條全省國(guó)稅系統(tǒng)干部人事檔案，按干部管理權(quán)限，分省局和市局兩級(jí)管理，省局人事處和市局人事科是本系統(tǒng)干部人事檔案的管理部門(mén)。第三十一條管理干部人事檔案，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度：（一）嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案查（借）閱制度。查借閱檔案，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，履行登記手續(xù)。任何組織不得批準(zhǔn)任何人查（借）閱本人及本人公務(wù)回避對(duì)象的檔案。嚴(yán)禁查閱者在檔案材料上涂改、劃圈、增刪、折疊或損壞檔案材料，并不得泄漏檔案內(nèi)容。未經(jīng)同意，不得擅自摘抄、復(fù)制檔案內(nèi)容；（二）嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案材料收集制度。按時(shí)間、按要求保質(zhì)保量收集反映干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面材料；（三）嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案材料鑒別歸檔制度。按規(guī)定判斷材料是否屬歸檔范圍，未經(jīng)鑒別和批準(zhǔn)，不得擅自銷(xiāo)毀干部檔案材料；（四）嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案（材料）傳遞制度。干部檔案必須通過(guò)機(jī)要交通或派專(zhuān)人送取，嚴(yán)禁郵寄或交干部本人自帶；（五）嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案保管保密制度。干部檔案應(yīng)建立堅(jiān)固的庫(kù)房，符合“六防”要求。嚴(yán)禁任何人私自保管他人檔案。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止干部檔案毀損、丟失、散落、失密、泄密等事故發(fā)生；（六）嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案檢查核對(duì)制度。干部檔案管理部門(mén)每年須對(duì)干部檔案進(jìn)行一次檢查核對(duì)，在檔案庫(kù)房發(fā)生火災(zāi)、檔案丟失、大批檔案移交等特殊情況時(shí)，必須隨時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)盡快加以解決。第五節(jié)出國(guó)（境）審查的監(jiān)督第三十二條出國(guó)（境）審查監(jiān)督制約的內(nèi)容，主要包括出國(guó)（境）審查權(quán)限、因私出國(guó)（境）審查、因公出國(guó)（境）審查。第三十三條全省國(guó)稅系統(tǒng)所有涉外公務(wù)活動(dòng)，均應(yīng)按規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門(mén)和個(gè)人不得自行開(kāi)展涉外公務(wù)活動(dòng)。全省國(guó)稅系統(tǒng)人員因私出國(guó)（境），應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限進(jìn)行審批。全省國(guó)稅系統(tǒng)人員因公出國(guó)（境），由省局負(fù)責(zé)審查，報(bào)經(jīng)總局批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十四條因公出國(guó)（境）團(tuán)組以及隨團(tuán)出訪(fǎng)必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性工作內(nèi)容。對(duì)參加公司、企事業(yè)單位或政府機(jī)關(guān)的掛靠單位免費(fèi)邀請(qǐng)的出訪(fǎng)團(tuán)組，以及出訪(fǎng)費(fèi)用畸高、帶有商業(yè)性質(zhì)與稅收業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的團(tuán)組，市局一律不得上報(bào)省局。第三十五條因私出國(guó)（境）審查，必須符合《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，需由下一級(jí)國(guó)稅局按照干部管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)上一級(jí)國(guó)稅局批準(zhǔn)同意后，方可到公安部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。第三十六條因公出國(guó)（境）的審查，應(yīng)嚴(yán)格按照總局規(guī)定的審查權(quán)限和下列程序進(jìn)行審查：（一）由出國(guó)（境）人員所在單位進(jìn)行初審；（二）省局人事處進(jìn)行審核；（三）經(jīng)省局同意后，上報(bào)總局審批。第三章監(jiān)督制約的方法第一節(jié)日常監(jiān)督第三十七條各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)建立健全機(jī)構(gòu)、編制管理制度，人員錄用、調(diào)配、辭職、辭退制度，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度和干部人事檔案管理制度，制定完善出國(guó)（境）審查辦法，以加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。各級(jí)國(guó)稅局黨組在選拔任用干部時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在考察環(huán)節(jié)，聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)。第三十八條各級(jí)國(guó)稅局每年應(yīng)對(duì)本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，進(jìn)行一次自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并于年底前寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)送上一級(jí)國(guó)稅局黨組。第三十九條各級(jí)國(guó)稅局監(jiān)察機(jī)構(gòu)，可依據(jù)總局有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展人事管理執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)提出監(jiān)察建議或按規(guī)定作出監(jiān)察決定。第二節(jié)上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督第四十條上級(jí)國(guó)稅局人事部門(mén)應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，定期對(duì)下級(jí)國(guó)稅局的人事管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。其中，對(duì)下一級(jí)國(guó)稅局一定時(shí)期內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，應(yīng)進(jìn)行全面檢查；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的某些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)根據(jù)群眾反映和領(lǐng)導(dǎo)批示，隨時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。第四十一條上級(jí)國(guó)稅局應(yīng)根據(jù)工作需要，派遣巡視組，對(duì)下級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施巡視檢查。第三節(jié)群眾監(jiān)督第四十二條推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度。在公務(wù)員錄用、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等人事工作中，應(yīng)將有關(guān)政策規(guī)定、辦理程序、時(shí)限、結(jié)果和監(jiān)督投訴途徑等，以一定方式在一定程度和范圍內(nèi)予以公開(kāi)，廣泛接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真受理群眾的檢舉、申訴和控告，并按規(guī)定的管理權(quán)限進(jìn)行處理。第四十三條實(shí)行干部考察預(yù)告和任前公示制度。各級(jí)國(guó)稅局選拔任用干部，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)干部考察預(yù)告任前公示暫行辦法》?？疾旖M在對(duì)考察對(duì)象實(shí)施考察前，應(yīng)以公告的形式，預(yù)告考察組的組成人員、到達(dá)時(shí)間及考察期限、住地、聯(lián)絡(luò)方法等，并在考察對(duì)象所在單位設(shè)立舉報(bào)箱，受理群眾對(duì)考察對(duì)象的檢舉。各級(jí)國(guó)稅局在決定干部任用前，應(yīng)對(duì)擬任職的干部人選進(jìn)行任前公示，接受群眾監(jiān)督。第四章責(zé)任追究及罰則第四十四條各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)制定的干部人事管理方面各項(xiàng)法律、法規(guī)及制度，并按照本辦法進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督管理。對(duì)違反本辦法規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人（包括各級(jí)國(guó)稅局及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人）和直接責(zé)任人（即具體經(jīng)辦人），應(yīng)視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。第一節(jié)機(jī)構(gòu)編制管理第四十五條有下列情形之一的，應(yīng)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，并限期改正：（一）未按規(guī)定的程序和要求辦理機(jī)構(gòu)、編制調(diào)整的；（二）未按規(guī)定報(bào)送機(jī)構(gòu)、編制調(diào)整應(yīng)報(bào)送的材料的。第四十六條有下列情形之一的，除宣布擅自增設(shè)的機(jī)構(gòu)或超職數(shù)配備的干部不予承認(rèn)之外，應(yīng)給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)或政紀(jì)處分：（一）違反機(jī)構(gòu)管理程序和審批權(quán)限，未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，超越權(quán)限擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)的；（二）違反編制管理程序和審批權(quán)限，未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自行擴(kuò)大或者改變使用范圍或超職數(shù)配備干部的。第二節(jié)公務(wù)員錄用調(diào)配第四十七條對(duì)不按指標(biāo)限額、資格條件和規(guī)定程序進(jìn)行錄用公務(wù)員的，除宣布錄用結(jié)果無(wú)效或責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理外，對(duì)有關(guān)責(zé)任人，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。第四十八條對(duì)違反考試錄用紀(jì)律的工作人員，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予調(diào)離考錄工作崗位和相應(yīng)的行政處分；對(duì)觸犯刑律的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十九條對(duì)違反人事工作紀(jì)律，不按規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理人員調(diào)配和辭職、辭退的，應(yīng)立即中止辦理；對(duì)已經(jīng)辦理的，應(yīng)及時(shí)予以糾正；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)或行政處分；對(duì)觸犯刑律的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用第五十條對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部任用條件、任職資格、工作程序及其第六十三條所列十項(xiàng)紀(jì)律的，所作出的干部任免決定一律無(wú)效。并視其情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)，或黨內(nèi)警告直至撤消黨內(nèi)職務(wù)處分。第五十一條領(lǐng)導(dǎo)干部、人事干部在選拔任用干部工作中收受賄賂的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》第六十一條規(guī)定從重處理。第五十二條人事干部由于工作失職造成組織上用人失誤的，情節(jié)較輕的，應(yīng)給予批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，應(yīng)給予警告或嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。第五十三條違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，應(yīng)受黨紀(jì)處分，但能夠主動(dòng)糾正、挽回影響的，可以從輕或者減輕處分第五十四條對(duì)干部考察實(shí)行責(zé)任追究制度有下列情況之一的，追究人事部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：（一）對(duì)考察組成員素質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，影響考察質(zhì)量的；（二）確定的考察方案不科學(xué)，考察程序不規(guī)范，使考察人員難以操作而導(dǎo)致考察失誤的；（三）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，給考察組內(nèi)定條條框框，導(dǎo)致考察結(jié)果失真失實(shí)的；（四）不認(rèn)真聽(tīng)取考察組匯報(bào)，或?qū)疾旖M反映的情況不認(rèn)真分析，或?qū)疾旖M提出的問(wèn)題、意見(jiàn)建議不重視，影響正確討論決定干部任免意見(jiàn)或建議的。有下列情況之一的，追究考察組長(zhǎng)的責(zé)任：（一）不遵循考察方案，不堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，不廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，導(dǎo)致考察工作不深入，了解情況不全面，影響考察質(zhì)量的；（二）放松對(duì)考察人員的管理，致使考察人員違反紀(jì)律造成不良影響的；（三）對(duì)考察人員提供的考察情況不認(rèn)真分析，形成的考察材料不完備，不能反映考察對(duì)象真實(shí)情況的；（四）匯報(bào)考察工作時(shí)，隱瞞有關(guān)重要情況，或提供的考察情況不具體、不準(zhǔn)確、不全面，影響干部任免事項(xiàng)討論決定的。有下列情況之一的，追究考察人員責(zé)任：（一）因工作責(zé)任心不強(qiáng)，考察不深入、不細(xì)致，導(dǎo)致考察結(jié)果失真失實(shí)的；（二）隱瞞或歪曲事實(shí)真相，導(dǎo)致考察結(jié)果失真失實(shí)的；（三）對(duì)群眾反映影響考察對(duì)象提拔使用的有關(guān)問(wèn)題不重視、不調(diào)查、不核實(shí)、不匯報(bào)，導(dǎo)致考察結(jié)果失真失實(shí)的。（四）在考察中暗示、誘導(dǎo)、庇護(hù)或打擊考察對(duì)象，導(dǎo)致考察結(jié)果失真失實(shí)的；（五）泄露有關(guān)考察情況，對(duì)干部任用工作造成不良影響的；（六）接受考察對(duì)象的宴請(qǐng)、饋贈(zèng)或賄賂，或利用考察之機(jī)牟取私利的；（七）不主動(dòng)向組織上說(shuō)明自己與考察對(duì)象有回避關(guān)系的。提供考察對(duì)象有關(guān)情況的部門(mén)，有意擴(kuò)大、縮小或隱瞞考察對(duì)象的問(wèn)題，造成考察結(jié)果失真失實(shí)，導(dǎo)致組織上用人失誤的，應(yīng)視情節(jié)輕重追究該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)上述需追究責(zé)任的人員，應(yīng)依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》和《關(guān)于對(duì)違反〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例〉行為的處理規(guī)定》，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、誡勉、調(diào)離原工作崗位或黨紀(jì)政紀(jì)處分；觸犯刑律的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。第四節(jié)干部人事檔案管理第五十五條有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)視情給予通報(bào)批評(píng)或行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀、丟失干部人事檔案的；（二）擅自提供、抄錄、公布、銷(xiāo)毀干部人事檔案的；（三）涂改、偽造干部人事檔案的；（四）擅自出賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓干部人事檔案的；（五）不按規(guī)定歸檔或者不按期移交干部人事檔案的；（六）明知所保存的干部人事檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施造成損失的；（七）干部人事檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的。第五節(jié)出國(guó)（境）審查第五十六條有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人，應(yīng)視情給予通報(bào)批評(píng)、行政處分，并限期糾正：（一）未按規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理因公出國(guó)（境）審查的；（二）越權(quán)審批因私出國(guó)（境）的；（三）上報(bào)出國(guó)（境）審查材料不全，影響審查工作的。第五十七條在出國(guó)（境）審查（批）工作中，由于違反外事工作紀(jì)律或工作失職造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主要責(zé)任者，應(yīng)給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分。第五章附則第五十八條各市國(guó)稅局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。第五十九條本辦法未盡事宜，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。第六十條本辦法由安徽省國(guó)稅局負(fù)責(zé)解釋。第六十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。