黨政干部選拔相關(guān)規(guī)定

時間:2022-03-29 02:16:00

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第一章總則

第一條為加強和完善黨委領(lǐng)導班子配備改革后區(qū)委對處級黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的領(lǐng)導和管理,進一步規(guī)范干部選拔任用工作程序,促進干部人事工作科學化、民主化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本規(guī)范。

第二條干部選拔任用工作必須堅持黨的干部路線、方針、政策;必須堅持“選好干部干事業(yè),不讓事業(yè)遷就人”的用人導向;必須嚴格執(zhí)行《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定。

第三條本規(guī)范適用于選拔任用中共區(qū)委管理的處級黨政領(lǐng)導干部。

第四條本規(guī)范由區(qū)委組織部負責組織實施,區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)人事局及有關(guān)單位黨組織按要求配合做好相關(guān)工作。

第二章提出意向

第五條對區(qū)委主管干部的調(diào)整意向,由區(qū)委組織部提出;對雙重管理干部的調(diào)整意向,由主管方提出。

第六條領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部出現(xiàn)下列情況時,區(qū)委組織部應及時提出《干部調(diào)整意向》:

(一)領(lǐng)導班子出現(xiàn)空缺職位;

(二)領(lǐng)導班子內(nèi)部矛盾明顯,造成不良影響;

(三)領(lǐng)導班子年度考核被評定為“C”等或“D”等;

(四)領(lǐng)導干部達到規(guī)定的任職年限或年齡界限;

(五)領(lǐng)導干部因政令不通、作風不正、群眾不滿、精神不振、能力不濟、屢教不改、形象不佳等原因,不能勝任本職工作崗位;

(六)在年度考核中,經(jīng)組織考核認定為“基本稱職”或“不稱職”;

(七)領(lǐng)導干部違法違紀,應進行組織處理;

(八)領(lǐng)導干部因健康原因不適宜擔任現(xiàn)職;

(九)因工作需要的其他原因。

第七條《干部調(diào)整意向》中的擬提拔任職人選必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦按照《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定組織實施,主要有以下三種方式:

(一)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆時,按照領(lǐng)導班子職位的設置進行全額定向推薦;

(二)結(jié)合年度實績考核,對黨政正副職職位進行推薦;

(三)個別提拔任職時,按照擬任職位進行推薦。

民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),在一年內(nèi)有效。

第八條《干部調(diào)整意向》中擬提拔任職人選應符合《干部任用條例》規(guī)定的任職資格和條件。

《干部調(diào)整意向》一般包括干部基本情況和擬任免職務情況等內(nèi)容。需要向市委組織部報告或征求協(xié)助管理部門意見的任免事項,應在備注中予以說明。

第九條區(qū)委組織部應及時了解黨政領(lǐng)導班子的運作狀況和領(lǐng)導干部的思想、工作等情況,增強干部選拔任用工作的計劃性、針對性和科學性。

第三章醞釀

第十條區(qū)委干部人事工作領(lǐng)導小組召開專題會議對《干部調(diào)整意向》進行會議醞釀。會議由區(qū)委書記召集并主持,區(qū)委組織部分管副部長列席會議,主要程序為:

(一)區(qū)委組織部介紹《干部調(diào)整意向》;

(二)與會人員討論,提出意見建議;

(三)根據(jù)討論情況,形成《干部調(diào)整預案》。

第十一條區(qū)委組織部按照《干部任用條例》的要求,就《干部調(diào)整預案》中的黨政領(lǐng)導職務擬任人選在一定范圍內(nèi)征求意見,進行個別醞釀。主要范圍為:

(一)黨政領(lǐng)導班子成員擬任人選應征求有關(guān)區(qū)領(lǐng)導意見;

(二)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)處級領(lǐng)導班子成員擬任人選應分別征求區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)委員會黨組書記意見;

(三)非中共黨員的領(lǐng)導班子成員擬任人選一般應征求區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部意見;

(四)雙重管理部門領(lǐng)導班子成員擬任人選應征求協(xié)助管理部門的意見。

第十二條區(qū)委組織部按照《干部任用條例》的要求,以書面形式對《干部調(diào)整預案》中涉及干部的廉潔自律情況征求區(qū)紀委(監(jiān)察委)的意見。

第十三條《干部調(diào)整預案》中涉及的任免事項需向市委組織部報告的,應按照《關(guān)于建立健全黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度的實施辦法(試行)》的要求,征求市委組織部有關(guān)處室的意見。

第十四條區(qū)委組織部召開部長辦公會通報《干部調(diào)整預案》醞釀情況,對擬提拔任職人選的考察情況進行綜合分析,研究提出任用建議,提交區(qū)委常委會討論。

如在醞釀過程中,對擬提拔任職人選存在重大分歧;在考察過程中,群眾對考察對象有強烈反響或反映有重大問題的,應提請區(qū)委干部人事工作領(lǐng)導小組重新進行研究。

第四章討論決定

第十五條區(qū)委常委會討論決定《干部調(diào)整預案》,按以下程序進行:

(一)區(qū)委組織部介紹《干部調(diào)整預案》和有關(guān)人選情況;

(二)與會人員進行討論;

(三)對應表決的任免事項進行表決。

第十六條區(qū)委常委會討論決定提拔任用的干部,實行“先預審、后表決”的辦法。即先將擬提拔人選提交區(qū)委常委會預審,預審通過后,由區(qū)委組織部按照《區(qū)干部考察工作暫行規(guī)定》的要求,對人選進行任職考察。然后,在下一次區(qū)委常委會上,聽取考察情況匯報并進行表決。

平級調(diào)動干部實行“一次表決”辦法。

第十七條區(qū)委常委會表決干部任免事項的要求和程序,按照《中共區(qū)委常委會討論干部任免事項表決辦法》執(zhí)行。

第十八條鎮(zhèn)黨政正職的擬任人選和推薦人選,經(jīng)區(qū)委常委會表決通過后,提交區(qū)委全會審議和表決,有關(guān)要求和程序按照《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》執(zhí)行。

第五章任職談話

第十九條《干部調(diào)整預案》經(jīng)區(qū)委常委會討論通過后,應當與干部進行任職談話。任職談話一般分為組織談話、廉政談話和工作談話。任職談話一般采取個別談話或集體談話的形式進行。

第二十條組織談話由區(qū)委組織部實施,一般在《干部調(diào)整預案》通過后的3個工作日內(nèi)進行。談話對象為《干部調(diào)整預案》涉及的干部及相關(guān)單位主要領(lǐng)導。

組織談話內(nèi)容一般包括宣布任免職決定,反饋考察情況,提出希望和要求,聽取談話對象的意見建議等。

第二十一條廉政談話由區(qū)紀委實施,一般在《干部調(diào)整預案》通過后適時進行。談話對象一般為新任處級領(lǐng)導干部和新任黨政正職領(lǐng)導干部。

廉政談話內(nèi)容一般包括黨紀政紀教育,提出廉潔從政要求,談話對象提出意見建議并進行表態(tài)等。

第二十二條工作談話由區(qū)委辦及有關(guān)單位黨組織實施,一般在《干部調(diào)整預案》通過后適時進行。新任黨政正職領(lǐng)導干部由區(qū)委書記或委托副書記進行談話,新任其他處級干部由任職單位的黨組織主要負責人進行談話。

工作談話內(nèi)容一般包括介紹工作情況,提出工作要求,聽取談話對象的意見建議等。

第二十三條區(qū)委組織部負責任職談話的組織協(xié)調(diào)工作。負責談話的部門和單位,應當按照《區(qū)領(lǐng)導干部談話制度》的有關(guān)要求和程序,制定談話方案,做好談話記錄,并填寫《談話情況反饋表》,交區(qū)委組織部統(tǒng)一匯總,有特殊情況的,應及時向區(qū)委報告。談話記錄應妥善保管歸檔。

第六章任職

第二十四條《干部調(diào)整預案》經(jīng)區(qū)委常委會討論通過后,區(qū)委組織部起草干部任免職或提名任職的發(fā)文稿,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法進行推薦和提名,干部任職發(fā)文稿由區(qū)委書記簽發(fā)。

第二十五條組織談話結(jié)束后,區(qū)委組織部和有關(guān)單位黨組織應按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部任職前公示制度的通知》規(guī)定的要求和程序?qū)Α陡刹空{(diào)整預案》中需要公示的人選進行任職前公示。

實行任職前公示的干部,任職或提名文件在公示結(jié)束后簽發(fā)。

第二十六條區(qū)委組織部與干部調(diào)入、調(diào)出單位黨組織商定宣布班子調(diào)整決定以及干部報到、赴任日期,負責做好干部報到、赴任等組織協(xié)調(diào)工作。調(diào)動的干部原則上應在一周內(nèi)報到、兩周內(nèi)赴任。

第二十七條干部任期屆滿離任,或者任期內(nèi)辦理調(diào)轉(zhuǎn)、免職、辭職、退休等事項時,一般應當在組織談話后的兩周內(nèi)做好工作交接。離任干部應當認真做好移交工作,并對移交資料的真實性、完整性、合法性負責,接任干部應當積極配合離任干部完成交接工作。

第二十八條跨單位交流的干部任職后,應當在一個月內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定辦理好人事關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。黨員干部應同時辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。

第七章任職后的管理監(jiān)督

第二十九條區(qū)紀委、區(qū)委組織部要加強經(jīng)常性的溝通聯(lián)系,形成齊抓共管的干部管理監(jiān)督工作機制和工作合力。區(qū)紀委負責對新提拔任職干部實施黨風廉政教育和廉潔從政監(jiān)督,區(qū)委組織部負責對新提拔任職干部實施教育培訓、考核和管理監(jiān)督。

第三十條提拔擔任非選舉產(chǎn)生的副處級領(lǐng)導職務的干部應按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部任職試用期制度的通知》的規(guī)定實行一年試用期。試用期滿應嚴格進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果決定是否正式任職。

第三十一條區(qū)委組織部負責做好新提拔任職干部的任職回訪工作,及時了解干部的思想和工作狀況,有針對性地進行教育和幫助,鼓勵干部克服困難,大膽工作。任職回訪一般在干部任職半年后以個別談心的方式進行。

第三十二條區(qū)紀委要重視做好新提拔任職干部的信訪工作,發(fā)現(xiàn)情況,及時進行教育提醒,切實增強干部的廉潔從政意識。區(qū)委組織部要協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好干部離任審計工作,發(fā)揮監(jiān)督、警示和教育作用,切實增強干部的依法從政意識。

第三十三條區(qū)委組織部應及時建立新任處級干部教育培訓工作檔案,加強任職培訓教育,通過脫產(chǎn)學習、在職自學、集中辦班培訓等形式,努力提高干部的政治素質(zhì)、工作能力和領(lǐng)導水平。

第三十四條各單位黨組織要重視對新任處級干部的管理,結(jié)合日常記實考核和年度實績考核結(jié)果反饋,每年至少與干部開展兩次談心活動,肯定成績,指出問題,溝通個人訴求,形成思想共識,提高工作績效。

第八章附則

第三十五條本規(guī)范由中共市區(qū)委組織部負責解釋。

第三十六條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。