財(cái)政局城區(qū)居民生活保障制度
時(shí)間:2022-04-01 04:45:00
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第一條為保障城區(qū)居民基本生活,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本暫行規(guī)定。
第二條我市城區(qū)居民最低生活保障以建立城區(qū)居民最低生活保障線制度為基本措施。城區(qū)居民最低生活保障線根據(jù)本市城區(qū)居民最低生活需求確定。
第三條1997年我市城區(qū)居民最低生活保障線為月人均生活費(fèi)100元。今后,可隨著物價(jià)增幅進(jìn)行調(diào)整。
第四條凡持有本市城區(qū)(不含郊區(qū))非農(nóng)業(yè)戶口的居民(不含購(gòu)買的戶口和暫住戶口),月人均生活費(fèi)收入低于最低生活保障線的,無產(chǎn)可申請(qǐng)享受最低生活保障補(bǔ)助。
第五條核定城區(qū)居民家庭收入的依據(jù)
(一)家庭成員的工資、獎(jiǎng)金和各種補(bǔ)貼;
(二)家庭成員從事個(gè)體勞動(dòng)獲得的收入;
(三)家庭資產(chǎn)增值的收入;
(四)學(xué)生在校讀書享受的獎(jiǎng)學(xué)金和其他補(bǔ)貼;
(五)接受親屬的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)等資助;
(六)家庭成員領(lǐng)取的固定、非固定救濟(jì)金;
(七)其他收入。
第六條根據(jù)國(guó)家規(guī)定享受特殊待遇的優(yōu)撫對(duì)象等人員,其撫恤金不計(jì)入家庭收入。
第七條家庭人均收入達(dá)不到保障線的,實(shí)行人均差額補(bǔ)助。
第八條城區(qū)最低生活保障金的發(fā)放
(一)保障對(duì)象無工作單位的,由本人寫出申請(qǐng),所在居民委員會(huì)進(jìn)行核實(shí)并填寫《洛陽(yáng)市城區(qū)居民最低生活保障金申請(qǐng)表》,經(jīng)街道辦事處審查,報(bào)區(qū)民政局批準(zhǔn)后,發(fā)給《洛陽(yáng)市城區(qū)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,憑證按月到所在街道辦事處領(lǐng)取保障金。
(二)保間對(duì)象有工作單位的,由所在單位保障。家庭成員中兩個(gè)以上有工作單位的,由所在單位共同負(fù)擔(dān)。
(三)市屬特殊殘疾人單位的保障對(duì)象,由市民政局負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn),報(bào)市財(cái)政局備案,保障金按月?lián)芨兜絾挝弧?/p>
第九條城區(qū)最低生活保障金的籌措
(一)各級(jí)政府、各企事業(yè)單位都有履行城區(qū)居民最低生活保障的責(zé)任和義務(wù)。
(二)屬財(cái)政負(fù)擔(dān)的保障金,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同籌措。市屬福利單位保障對(duì)象,由市財(cái)政直接負(fù)擔(dān);其余由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按4:6的比例分擔(dān)。
第十條對(duì)保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每半年核定一次。
第十一條城區(qū)居民最低生活保障實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制
(一)申請(qǐng)人必須如實(shí)反映家庭成員狀況及家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況,不準(zhǔn)隱瞞、虛報(bào),不準(zhǔn)采取遷戶口及其他不正當(dāng)手段騙取保障金。凡采取不正當(dāng)手段騙取保障金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予追回;情節(jié)嚴(yán)重的,按侵占救濟(jì)款處理。
(二)各有關(guān)單位及工作人員必須嚴(yán)格按時(shí)靈機(jī)一動(dòng)規(guī)定有關(guān)條款,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審核并確認(rèn)保障對(duì)象。
(三)實(shí)行政策、對(duì)象、保障金額“三公開”,定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(四)經(jīng)核定需要列入或取消保障金的對(duì)象,要逐級(jí)上報(bào)備案,及時(shí)注冊(cè)或注銷;因工作不負(fù)責(zé)任造成沒有及時(shí)注冊(cè)、注銷的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)屬于財(cái)政開支的城區(qū)居民最低生活保障金,由市、區(qū)民政部門設(shè)專帳管理,不得挪作他用;每年年底前由民政部門提出下一年的用款計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入預(yù)算,定期撥付;年終編制決算,送同級(jí)財(cái)政部門審批;保障資金的使用要接受財(cái)政和審計(jì)部門的定期檢查、審計(jì)及社會(huì)監(jiān)督。
屬于企業(yè)自行保障的,年末要向職工代表大會(huì)報(bào)告,并及時(shí)列支下一年度保障資金。
(六)財(cái)政、民正、勞動(dòng)、工會(huì)、審計(jì)、經(jīng)委等部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
第十二條各縣(市)、郊區(qū)可參照本規(guī)定制定本轄區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法。