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第一章總則

第一條為控制環(huán)境噪聲污染，創(chuàng)造安靜適宜的生活環(huán)境，保護(hù)人民健康，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工和社會(huì)生活所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲。

第三條在北京地區(qū)的一切單位和個(gè)人，都必須執(zhí)行國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-82）、《機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲》（GB1495-79）和本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

第四條凡產(chǎn)生噪聲的新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目（包括機(jī)場(chǎng)、鐵路），都必須對(duì)噪聲污染進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)環(huán)抱部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行設(shè)計(jì)；其中防治噪聲污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，并保障周圍地區(qū)生活環(huán)境的噪聲符合相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第五條北京市執(zhí)行國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的夜間時(shí)間為晚二十二時(shí)至晨六時(shí)之間的期間。北京市執(zhí)行國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的各類區(qū)域及地帶范圍的劃分由北京市環(huán)境保護(hù)局確定。

第六條凡造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人，均有治理和消除噪聲危害的義務(wù)，并需按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)其他應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

受到環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人，有權(quán)要求污染者消除噪聲危害。一切單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染者進(jìn)行監(jiān)督、檢舉，或向有關(guān)部門(mén)提出控告。

第二章工業(yè)噪聲

第七條本辦法所稱工業(yè)噪聲，系指工業(yè)礦企業(yè)和其他單位在生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的影響周圍地區(qū)生活環(huán)境的噪聲。

第八條一切產(chǎn)生工業(yè)噪聲的單位，都必須采取有效的噪聲控制措施，使其周圍地區(qū)生活環(huán)境符合相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第九條對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位，實(shí)行限期治理。中央、市屬單位的限期治理，由市環(huán)境保護(hù)局決定；區(qū)、縣屬以下（含區(qū)、縣屬）單位的限期治理，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)決定。

第十第對(duì)噪聲污染嚴(yán)重，短期又難于治理的單位，按第九條規(guī)定的權(quán)限，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，令其噪聲源關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)或遷移。

第三章交通噪聲

第十一條本辦法所稱交通噪聲，系指機(jī)動(dòng)車輛、火車、飛機(jī)等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的影響周圍地區(qū)生活環(huán)境的噪聲。

第十二條在北京地區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)保持技術(shù)性能良好，部件緊固、門(mén)、窗、掛車和載重等部位不準(zhǔn)有撞擊聲，制動(dòng)時(shí)不準(zhǔn)有尖叫聲；必須安裝有效的消聲器，車外最大噪聲級(jí)不得超過(guò)國(guó)家〈機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲〉標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)不符合國(guó)家〈機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲〉標(biāo)準(zhǔn)的，市公安局車輛檢察部門(mén)不發(fā)放行車執(zhí)照。

第十三條禁止拖拉機(jī)在三環(huán)路以內(nèi)（不含三環(huán)路）行駛。

第十四條一切在市區(qū)行駛的機(jī)動(dòng)車輛（包括外地時(shí)京車輛），其喇叭聲級(jí)在車前方二米處測(cè)量，不得超過(guò)一百零五分貝（A）。駕駛?cè)藛T使用喇叭時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）夜間在三環(huán)路以內(nèi)或郊區(qū)城鎮(zhèn)行駛時(shí)，不準(zhǔn)鳴喇叭；

（二）在非禁止鳴喇叭的時(shí)間、地區(qū)內(nèi)行駛?cè)缧璋蠢葧r(shí)，一次時(shí)間不許超過(guò)半秒鐘，連續(xù)按鳴不準(zhǔn)超過(guò)三次；

（三）在任何時(shí)間、地區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)用喇叭叫門(mén)、叫人；

（四）凡設(shè)有禁止鳴喇叭標(biāo)志的地區(qū)，一律不準(zhǔn)鳴喇叭。

第十五條凡經(jīng)批準(zhǔn)裝有警響器的各種車輛，非執(zhí)行任務(wù)時(shí)，嚴(yán)禁使用警響器。

第十六條進(jìn)入市區(qū)的火車和市區(qū)工礦企業(yè)的火車，禁止使用汽笛，一律使用風(fēng)笛。

第十七條新建鐵路線一般不得穿越市區(qū)。確要穿越市區(qū)的，在通過(guò)居民區(qū)、文教區(qū)、機(jī)關(guān)區(qū)的地段，鐵路主管部門(mén)應(yīng)采取各種有效的防噪聲措施。

第十八條各類飛機(jī)不經(jīng)批準(zhǔn)不許在市區(qū)上空超低空飛行或高度在五千米以下的超音速飛行。

第十九條在機(jī)場(chǎng)跑道兩端五公里、兩側(cè)一公里范圍內(nèi)，不得新建機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、住宅等建筑物。

第四章施工噪聲

第二十條本辦法所稱施工噪聲，系指建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的影響周圍地區(qū)生活環(huán)境的噪聲。

第二十一條建設(shè)施工部門(mén)，對(duì)造成噪聲污染的各種施工機(jī)械，要采取有效的隔聲防噪措施，使受影響區(qū)域的噪聲符合國(guó)家〈城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)〉中交通干線道路兩側(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條對(duì)采取控制措施后仍超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)，除經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的搶修、搶險(xiǎn)工程外，所在地區(qū)的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)有權(quán)限制其作業(yè)時(shí)間，或令其停止治理，或施工部門(mén)與受影響的居民協(xié)商采取其他變痛性措施。

第五章社會(huì)生活噪聲

第二十三條本辦法所稱社會(huì)生活噪聲，系指人為活動(dòng)產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲之外的影響四鄰生活環(huán)境的噪聲。

第二十四條市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)，禁止在室外使用廣播喇叭。但屬于下列情況者，允許在一定時(shí)間內(nèi)使用：

（一）各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的集會(huì)、游行和其他慶?；顒?dòng)；

（二）課、工間操；

（三）火車站、飛機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)以及道路交通的疏導(dǎo)；

（四）搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況。

第二十五條文娛、體育場(chǎng)所應(yīng)采取有效的防噪聲措施，使周圍地區(qū)的環(huán)境噪聲符合相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條任何單位和個(gè)人使用音響器材、發(fā)聲設(shè)備，其聲響不得妨擾四鄰。

第六章懲罰

第二十七條對(duì)工業(yè)噪聲、施工噪聲，實(shí)行超標(biāo)收費(fèi)。超標(biāo)環(huán)境噪聲排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條噪聲超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)由環(huán)境保護(hù)部門(mén)按月征收、收費(fèi)手續(xù)參照〈北京市執(zhí)行國(guó)務(wù)院〈征收排污費(fèi)暫行辦法〉的實(shí)施辦法〉執(zhí)行。

第二十九條產(chǎn)生噪聲污染的單位，有下列情況之一者，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)視其情節(jié)輕重，處以三萬(wàn)元以下罰款：

（一）建筑施工單位在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行夜間禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的；

（二）經(jīng)營(yíng)性的文化娛樂(lè)場(chǎng)所造成環(huán)境噪聲污染的；

（三）限期治理的單位，未按期完成或者拒不執(zhí)行的；

（四）違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定，噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十條罰款五千元以下的，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)決定；罰款五千元以上三萬(wàn)元以下的，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)區(qū)、縣人民政府審批；罰款三萬(wàn)元以下的，也可由市環(huán)境保護(hù)局決定。

第三十一條違反本辦法第十四條、第十五條、第二十四條、第二十六條規(guī)定者，由公安部門(mén)依法給予警告或者處以罰款。