導(dǎo)語：社保局被征地農(nóng)民社會保障的制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強社會保障體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度，妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老、就業(yè)和醫(yī)療等問題，維護(hù)其合法權(quán)益，貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈**省被征地農(nóng)民社會保障暫行辦法〉的通知》（**政辦發(fā)〔20**〕81號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。

第二條本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，持有第二輪土地承包權(quán)證家庭中年齡滿16周歲及以上的在籍農(nóng)業(yè)人口，具體包括：

（一）經(jīng)國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)，土地全部或大部分被征收或征用的建制村的農(nóng)民；

（二）經(jīng)縣（市）區(qū)政府批準(zhǔn)“村改居”的居民（原建制村的農(nóng)民）；

（三）由于土地被征收或征用而“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的農(nóng)民。

第三條實施被征地農(nóng)民社會保障制度，應(yīng)堅持以下原則：

（一）生存與發(fā)展相結(jié)合、公平與效率相統(tǒng)一；

（二）保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；

（三）多渠道籌集資金；

（四）政府能承受，被征地農(nóng)民能接受；

（五）公正、公開；

（六）因地制宜和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧；

（七）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、外區(qū)別對待；

（八）制度設(shè)計既要有別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和其他社會保險，又要與城鎮(zhèn)職工社會保險相銜接。

第二章養(yǎng)老保障

第四條符合條件的被征地農(nóng)民，男年滿45周歲、女年滿40周歲以上的，應(yīng)全部納入養(yǎng)老保障范圍；其他人員是否納入養(yǎng)老保障范圍，需征得農(nóng)民本人同意。

第五條被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障，由被征地農(nóng)民所在村（居）委會提出名單，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處審核后，報縣（市）區(qū)勞動保障部門核定。

第六條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障資金，由政府、集體和個人三方共擔(dān)，以待遇標(biāo)準(zhǔn)確定繳費數(shù)額，實行個人專戶與統(tǒng)籌賬戶、專項調(diào)劑相結(jié)合的制度。

第七條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個人專戶資金，以被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額為基數(shù)，按集體40%、個人30%的比例，分別從土地補償費和安置補助費中一次性劃撥和抵扣。集體土地補償收入，應(yīng)優(yōu)先用于繳納被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障資金。

第八條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障統(tǒng)籌賬戶資金，按照被征地農(nóng)民所需養(yǎng)老保障資金總額30%的比例，由政府從土地出讓金凈收益中一次性劃撥。

第九條政府從土地出讓金凈收益中提取10%，作為被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障專項調(diào)劑資金。調(diào)劑資金也可通過社會捐助、國有資產(chǎn)變現(xiàn)部分收入等方式補充。

第十條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個人專戶資金、統(tǒng)籌賬戶資金和調(diào)劑資金，由市、縣（市）區(qū)財政部門在征地時，根據(jù)勞動保障部門所屬的被征地農(nóng)民社會保障經(jīng)辦機構(gòu)核定的數(shù)額，一次性足額劃入當(dāng)?shù)刎斦块T開設(shè)的被征地農(nóng)民社會保障資金專戶。

第十一條需政府承擔(dān)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金，**區(qū)由市財政統(tǒng)一從土地出讓金凈收益中劃撥，**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、**工業(yè)園區(qū)從市財政返投的87%土地出讓金凈收益中劃撥，**區(qū)、**區(qū)從市財政返投的60%土地出讓金凈收益中劃撥，**縣、**市由本級財政從土地出讓金凈收益中劃撥。

第十二條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個人繳費，以退休時領(lǐng)取養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按平均余命14年計算，并以男年滿60周歲、女年滿55周歲為標(biāo)準(zhǔn)上下浮動，年齡每減少一年繳費標(biāo)準(zhǔn)增加2個百分點；年齡每增加1年繳費標(biāo)準(zhǔn)減少4個百分點。75周歲以上的，個人不承擔(dān)繳費。

第十三條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障個人專戶資金和統(tǒng)籌賬戶資金全部用于支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇；專項調(diào)劑資金用于彌補調(diào)整養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)和超過預(yù)期壽命給付的養(yǎng)老保障金造成的缺口，以及支付被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)費。

第十四條被征地農(nóng)民社會保障資金，實行收支兩條線，分賬管理，?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)借、挪用、截留和擠占。

第十五條被征地農(nóng)民社會保障資金除留足當(dāng)期應(yīng)付的社會保障金外，應(yīng)全部存入國有商業(yè)銀行開設(shè)的資金專戶，在國家法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)保值、增值，記賬利率按實際收益率計算。

第十六條被征地農(nóng)民社會保障資金及其增值部分和被征地農(nóng)民領(lǐng)取的養(yǎng)老保障金，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，免征稅費。

第十七條被征地農(nóng)民社會保障資金及保值增值情況，每年向被征地農(nóng)民公布一次，接受社會和被征地農(nóng)民監(jiān)督。

第十八條參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲，從次月起，按月享受養(yǎng)老保障待遇；男年滿60周歲、女年滿55周歲以上，從繳費的次月起，按月享受養(yǎng)老保障待遇。

第十九條養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)加10元確定，并隨當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和物價水平的提高適當(dāng)調(diào)整。

第二十條養(yǎng)老保障待遇先從個人專戶資金支付，個人專戶資金不足時，由統(tǒng)籌賬戶資金支付。

第二十一條參保人員死亡的，其個人專戶資金余額，可一次性支付給死者生前指定的受益人或法定繼承人。

第二十二條參保人員出國（境）定居的，終止養(yǎng)老保障關(guān)系，其個人專戶

資金余額，可一次性支付給本人。

第二十三條參保人員戶籍從本地遷往外省（區(qū)、市）或省內(nèi)其他市的，可根據(jù)本人意愿將養(yǎng)老保障關(guān)系留在原地，達(dá)到享受待遇條件后在原地領(lǐng)取養(yǎng)老保障金，也可根據(jù)本人意愿退保，其個人專戶資金余額一次性返還給本人。市內(nèi)遷出、遷入人員養(yǎng)老保障關(guān)系留在原地，達(dá)到享受待遇條件后在原地領(lǐng)取養(yǎng)老保障金。

第二十四條被征用土地前參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，根據(jù)本人意愿，可以繼續(xù)保留農(nóng)村社會養(yǎng)老保障關(guān)系，也可以退保。被征用土地后（包括征地前）參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，養(yǎng)老保障關(guān)系可以繼續(xù)保留，對符合條件享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，應(yīng)退出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障；對不符合享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇條件的，退出企業(yè)職工養(yǎng)老保險，享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇。

第三章就業(yè)

第二十五條對符合就業(yè)條件的被征地農(nóng)民，納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系。各地區(qū)公共職業(yè)介紹機構(gòu)對求職登記的被征地農(nóng)民免費提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

第二十六條將被征地農(nóng)民納入普惠制培訓(xùn)范圍，提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)，增強就業(yè)能力。

對自主創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民，提供免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。被征地農(nóng)民培訓(xùn)所需資金，從征地調(diào)劑資金中列支。

第二十七條被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的，可享受促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)的相關(guān)政策。

第四章醫(yī)療保險

第二十八條被征地農(nóng)民仍保留農(nóng)村戶口的，按新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)醫(yī)療待遇。

第二十九條被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口且在城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)并明確了勞動關(guān)系的，與用人單位其他職工一同參加基本醫(yī)療保險，享受相應(yīng)醫(yī)療保險待遇。

第三十條在城鎮(zhèn)用人單位以非全日制用工形式就業(yè)或靈活就業(yè)的，按照社會平均工資6%的比例，以個人身份繳納醫(yī)療保險費，不建立個人賬戶，只享受住院統(tǒng)籌待遇。繳費至男年滿60周歲、女年滿55周歲且繳費年限滿20年的，不再繳費，繼續(xù)享受待遇；繳費年限未達(dá)到規(guī)定年限的，須一次性補足20年后方可享受相應(yīng)待遇。

第三十一條被征地前男年滿60周歲、女年滿55周歲的農(nóng)民，被征地后可由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織，參照市政府《關(guān)于破產(chǎn)改制單位退休人員及無繳費能力單位職工參加醫(yī)療保險問題的意見》（**市政發(fā)〔20**〕46號）規(guī)定，一次性參保。參保繳納的費用由被征地農(nóng)民本人負(fù)擔(dān)。

第三十二條轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口且享受城鎮(zhèn)低保待遇的，按有關(guān)低保對象救助規(guī)定予以救助；不符合享受城鎮(zhèn)低保待遇條件但因病造成家庭生活特別困難的，按有關(guān)應(yīng)急（臨時）救助政策規(guī)定予以救助。

第五章職責(zé)分工

第三十三條市勞動和社會保障行政部門是全市被征地農(nóng)民社會保障工作的主管部門，其所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參加社會保障的申報、登記及保費征繳、待遇審核和給付、個人專戶管理，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算；就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)為被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)。

市財政部門負(fù)責(zé)制定征地調(diào)劑資金管理辦法和社會保障資金的管理監(jiān)督。

市國土資源部門負(fù)責(zé)提供土地征用情況和參保人員情況的核準(zhǔn)。

市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍的界定（**縣、**市及**區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍由當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門負(fù)責(zé)界定）。

市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提供承包土地變化情況。

市民政部門負(fù)責(zé)提供最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況。

第三十四條各縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)被征地農(nóng)民社會保障的組織實施和社會保障各項資金的落實工作。