采購(gòu)中心供應(yīng)商管理制度

時(shí)間:2022-11-12 05:02:00

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第一條為進(jìn)一步規(guī)范遼寧省政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心)政府集中采購(gòu)行為,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,及時(shí)有效地處理供應(yīng)商的詢問(wèn)、質(zhì)疑,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。

第二條供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)中心組織的采購(gòu)活動(dòng)有疑問(wèn)的,可以口頭方式提出詢問(wèn)。

第三條供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)(采購(gòu))文件、評(píng)標(biāo)(談判、詢價(jià))過(guò)程和中標(biāo)(成交)結(jié)果存在違法、違規(guī)問(wèn)題或使自己的權(quán)益受到不當(dāng)侵害的,應(yīng)以書(shū)面形式向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。

第四條采購(gòu)中心處理供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑工作在遼寧省政府采購(gòu)管理辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行,采購(gòu)一處、采購(gòu)二處和招標(biāo)處(以下簡(jiǎn)稱相關(guān)業(yè)務(wù)處)為處理供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的責(zé)任部門(mén)。供應(yīng)商詢問(wèn)由相關(guān)業(yè)務(wù)處直接受理、答復(fù),供應(yīng)商質(zhì)疑由綜合處統(tǒng)一受理、登記后,交由相關(guān)業(yè)務(wù)處辦理。

第五條對(duì)供應(yīng)商提出的詢問(wèn),相關(guān)業(yè)務(wù)處要及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好答復(fù)工作,對(duì)供應(yīng)商提出的不符合事實(shí)的問(wèn)題,要耐心、細(xì)致地做好宣傳、解釋工作,以樹(shù)立采購(gòu)中心的良好形象。對(duì)不能及時(shí)做出答復(fù)的,要做好記錄,待研究后再做答復(fù)。

第六條供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí),應(yīng)向采購(gòu)中心提供其法定代表人簽字和公司蓋章的書(shū)面材料,內(nèi)容包括:

(一)質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等;

(二)認(rèn)為招標(biāo)(采購(gòu))文件、評(píng)標(biāo)(談判、詢價(jià))過(guò)程和中標(biāo)(成交)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的事實(shí)、情況、證據(jù)等。

第七條供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)(采購(gòu))文件及其補(bǔ)充文件內(nèi)容使其權(quán)益受到損害的,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間七個(gè)工作日前提出質(zhì)疑。

供應(yīng)商認(rèn)為開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序等使其權(quán)益受到損害的,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)工作結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

供應(yīng)商認(rèn)為政府采購(gòu)過(guò)程中其他情況使其權(quán)益受到損害的,應(yīng)在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

第八條采購(gòu)中心受到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后,應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù),具體程序如下:

(一)綜合處于兩個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)證明材料進(jìn)行審查,對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,及時(shí)予以退回;對(duì)符合受理?xiàng)l件的,填寫(xiě)《遼寧省政府采購(gòu)中心供應(yīng)商質(zhì)疑處理意見(jiàn)表》(格式附后),并根據(jù)中心業(yè)務(wù)分工,移交相關(guān)業(yè)務(wù)處辦理。

(二)相關(guān)業(yè)務(wù)處組織有關(guān)人員就質(zhì)疑的內(nèi)容展開(kāi)調(diào)查,在質(zhì)疑事項(xiàng)處理期間,可以視具體情況暫停采購(gòu)活動(dòng),但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)四個(gè)工作日。

(三)相關(guān)業(yè)務(wù)處根據(jù)調(diào)查情況,于四個(gè)工作日內(nèi)提出核實(shí)結(jié)果和擬處理意見(jiàn),交綜合處審核后,報(bào)中心分管主任審批。重大問(wèn)題的質(zhì)疑,須報(bào)中心主任審批。

(四)以書(shū)面形式答復(fù)質(zhì)疑方。如有必要,可在指定的媒體上公告處理結(jié)果。

第九條在處理詢問(wèn)和質(zhì)疑過(guò)程中,涉及以下事項(xiàng)的,嚴(yán)禁對(duì)外透露:

(一)項(xiàng)目預(yù)算;

(二)標(biāo)底;

(三)領(lǐng)取標(biāo)書(shū)的供應(yīng)商名單;

(四)評(píng)審專家的有關(guān)情況;

(五)評(píng)審過(guò)程;

(六)公告之前的中標(biāo)(成交)結(jié)果;

(七)不得公開(kāi)的供應(yīng)商報(bào)價(jià);

(八)其他可能影響采購(gòu)結(jié)果公正、公平的事項(xiàng)。

第十條屬下列情況之一的質(zhì)疑,采購(gòu)中心不予受理:

(一)由非參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商或其他非相關(guān)人員提出的;

(二)未按規(guī)定提供書(shū)面材料的;

(三)質(zhì)疑文件沒(méi)有基本的理由或不能提供詳實(shí)證明材料的;

(四)質(zhì)疑文件無(wú)法定代表人簽字和公司蓋章的;

(五)質(zhì)疑人提供虛假情況超過(guò)三次以上的;

(六)沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑的。

第十一條有關(guān)質(zhì)疑的檔案材料納入采購(gòu)中心檔案管理范圍。相關(guān)業(yè)務(wù)處對(duì)質(zhì)疑過(guò)程形成的所有文字或其他介質(zhì)的材料均應(yīng)留存,并報(bào)綜合處歸檔;中心檔案管理人員應(yīng)按檔案管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行立卷、歸檔,以便有關(guān)部門(mén)查證。

第十二條本辦法自之日起實(shí)施。