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第一條為規(guī)范棚戶區(qū)改造異地定銷安置房的建設(shè)和管理，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，促進(jìn)棚戶區(qū)拆遷改造順利實(shí)施，根據(jù)《*區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》、《*區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償安置辦法》等相關(guān)文123124

件制定本辦法。

第二條本辦法所稱異地定銷安置房，是指為妥善安置棚戶區(qū)被拆遷人，由區(qū)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，在拆遷異地以確定的銷售價(jià)格、套型面積向被拆遷人定向銷售的安置住宅房。

第三條*區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)棚改辦）負(fù)責(zé)全區(qū)異地定銷安置房建設(shè)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，于每年年初組織區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局及老礦辦事處、夏橋辦事處、*鎮(zhèn)政府，根據(jù)拆遷計(jì)劃編制異地定銷安置房建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模等建設(shè)計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府審批。老礦辦事處、夏橋辦事處、*鎮(zhèn)政府根據(jù)區(qū)政府批復(fù)意見(jiàn)辦理本轄區(qū)內(nèi)異地定銷安置房用地出讓前土地整理的各項(xiàng)手續(xù)，并負(fù)責(zé)做好前期工作。區(qū)棚改辦負(fù)責(zé)異地定銷安置房建設(shè)面積和戶型比例方案的審定，并委托設(shè)計(jì)部門進(jìn)行異地定銷安置房總體方案設(shè)計(jì)、建筑方案設(shè)計(jì)，委托測(cè)繪部門進(jìn)行面積圖測(cè)。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)作為土地出讓條件，異地定銷安置房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得隨意變更。上述規(guī)劃設(shè)計(jì)等費(fèi)用納入土地使用成本。區(qū)棚改辦下設(shè)的工作組按各自職責(zé)負(fù)責(zé)異地定銷安置房的建設(shè)、監(jiān)管工作和安置房的回購(gòu)及安置工作，區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、房管、國(guó)土、財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)等部門要按照各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。

第四條區(qū)國(guó)土資源局可采取限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)的方式，也可采取限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)的方式出讓異地定銷安置房建設(shè)用地。異地定銷安置房的地價(jià)和回購(gòu)房?jī)r(jià)，由區(qū)棚改辦會(huì)同區(qū)國(guó)土、物價(jià)、建設(shè)、房管等部門制訂，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。異地定銷安置房土地出讓時(shí)，公示文件應(yīng)包括《異地定銷安置房建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》和《異地定銷安置房回購(gòu)協(xié)議》格式文本。競(jìng)得土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在與區(qū)國(guó)土資源局簽訂出讓協(xié)議時(shí)，應(yīng)同時(shí)與區(qū)棚改辦簽訂《異地定銷安置房建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》、《異地定銷安置房回購(gòu)協(xié)議》，協(xié)議應(yīng)載明回購(gòu)房屋的數(shù)量、戶型、回購(gòu)價(jià)格（含閣樓和地下庫(kù)房等附著物）、建筑標(biāo)準(zhǔn)、回購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和交付時(shí)限。異地定銷安置房交付時(shí)限從土地出讓確認(rèn)之日起計(jì)算，多層住宅不超過(guò)12個(gè)月，小高層住宅不超過(guò)24個(gè)月。

第五條異地定銷安置房安置價(jià)格由區(qū)棚改辦牽頭，會(huì)同區(qū)財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、房管、規(guī)劃、審計(jì)、監(jiān)察等部門共同核定，以本小區(qū)異地定銷安置房建筑成本招標(biāo)價(jià)格加土地成本、配套成本及合理管理費(fèi)用來(lái)確定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)并予以公示。

第六條異地定銷安置房施工建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行異地定銷安置房建設(shè)，區(qū)棚改辦要根據(jù)監(jiān)管協(xié)議對(duì)異地定銷安置房建設(shè)實(shí)施監(jiān)督和管理。異地定銷安置房交付使用時(shí)應(yīng)達(dá)到回購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，凡經(jīng)區(qū)棚改辦核查不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)棚改辦責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位限期整改。

（一）異地定銷安置房交付使用時(shí)應(yīng)達(dá)到《*區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)住宅項(xiàng)目交付使用管理暫行辦法》規(guī)定的要求，室內(nèi)門窗、水電、潔具及地面、內(nèi)墻等設(shè)施應(yīng)達(dá)到上房即可入住的125126

標(biāo)準(zhǔn)。

（二）異地定銷安置房單套圖測(cè)建筑面積與產(chǎn)權(quán)管理部門實(shí)測(cè)建筑面積誤差比控制在3%以內(nèi)（含3%），產(chǎn)權(quán)管理部門實(shí)測(cè)建筑面積大于圖測(cè)建筑面積時(shí)，面積誤差比超出3%部分的面積不予支付房款；產(chǎn)權(quán)管理部門實(shí)測(cè)建筑面積小于圖測(cè)建筑面積時(shí)，面積誤差比超出3%的不足部分按安置價(jià)200%的標(biāo)準(zhǔn)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位賠償。

（三）異地定銷安置房套型設(shè)計(jì)以中小套型為主，每套建筑面積原則控制在45—90平方米。各套型比例由區(qū)棚改辦確定，并在土地出讓文件中公布。

第七條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在競(jìng)得施工建設(shè)權(quán)后應(yīng)按異地定銷安置房協(xié)議規(guī)定的時(shí)間開(kāi)工。未經(jīng)批準(zhǔn)逾期開(kāi)工的，以逾期開(kāi)工的建筑面積計(jì)算，從逾期之日起按每月15元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)（不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算），向區(qū)棚改辦支付逾期懲罰性違約金。超過(guò)合同約定的最長(zhǎng)時(shí)間仍未開(kāi)工的，區(qū)棚改辦可依法解除合同，重新確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，保證金不予退還。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要按照協(xié)議約定的異地定銷安置房交付使用日期按期交房，逾期交付使用的，以未交付使用的異地定銷安置房建筑面積計(jì)算，從逾期之日起按每月20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)（不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算）向區(qū)棚改辦支付違約金；6個(gè)月后仍未交付使用的，自第7個(gè)月起按每月30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)（不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算）支付違約金，直至交付使用。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金，由區(qū)棚改辦從應(yīng)付開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的回購(gòu)款中折抵。

異地定銷安置房回購(gòu)款可按以下兩種付款方式支付。

（一）到期一次性支付回購(gòu)款方式。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱乙方）在承建的異地定銷安置房交付使用6個(gè)月后，憑《異地定銷安置房建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》、《異地定銷安置房回購(gòu)協(xié)議》與區(qū)棚改辦（以下簡(jiǎn)稱甲方）結(jié)算回購(gòu)款，由甲方在30日內(nèi)按照合同約定結(jié)算。

（二）按工程序時(shí)進(jìn)度分次支付回購(gòu)款方式。甲方根據(jù)乙方承建的異地定銷安置房工程序時(shí)進(jìn)度，分四次支付回購(gòu)款。

第一次：異地定銷安置房基礎(chǔ)工程全部完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，乙方將核算的預(yù)付款金額報(bào)甲方審計(jì)，甲方審計(jì)無(wú)誤后15日內(nèi)向乙方預(yù)付回購(gòu)款的10%。

第二次：異地定銷安置房主體工程全部完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，乙方將核算的預(yù)付款金額報(bào)甲方審計(jì)，甲方審計(jì)無(wú)誤后15日內(nèi)再向乙方預(yù)付回購(gòu)款的15%。

第三次：異地定銷安置房具備全部交付使用條件后，乙方將核算的預(yù)付款金額報(bào)甲方審計(jì)，甲方審計(jì)無(wú)誤后15日內(nèi)再向乙方預(yù)付回購(gòu)款的25%。

第四次：異地定銷安置房實(shí)際交付使用6個(gè)月后，甲方應(yīng)在30日內(nèi)對(duì)異地定銷安置房款進(jìn)行結(jié)算。

乙方應(yīng)向甲方支付預(yù)付回購(gòu)款利息。利息計(jì)算方式為：預(yù)付款金額×（銀行同期基準(zhǔn)貸款年利率+1%）×（付款日期至異地定銷安置房實(shí)際交付使用日期之間的天數(shù)+180天）÷360天。預(yù)付的回購(gòu)款和乙方127128

應(yīng)付的利息由甲方從應(yīng)付的總回購(gòu)款中折抵。

分期開(kāi)工建設(shè)的異地定銷安置房，按每一期建設(shè)面積結(jié)算工程款。

第八條棚戶區(qū)異地定銷安置房申購(gòu)程序

（一）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施前，由轄區(qū)辦事處、*鎮(zhèn)政府在異地定銷安置房數(shù)量、戶型確定后，向區(qū)棚改辦提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫《申請(qǐng)異地定銷安置房審核意見(jiàn)表》，報(bào)區(qū)棚改辦審批。

（二）區(qū)棚改辦審核完畢后，擬定《*區(qū)棚戶區(qū)改造異地定銷安置房供應(yīng)意見(jiàn)書(shū)》，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后簽發(fā)。

（三）轄區(qū)辦事處、*鎮(zhèn)政府應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)公示向被拆遷人提供的異地定銷安置房的地點(diǎn)、套數(shù)、戶型和樓房平面圖、層差系數(shù)、房屋價(jià)格及申請(qǐng)購(gòu)買期限等事項(xiàng)。

（四）被拆遷人申購(gòu)異地定銷安置房的，應(yīng)在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)一并選擇異地定銷安置房的房源。被拆遷人選擇異地定銷安置房的，按照被拆遷房屋的合法建筑面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置，合法建筑面積超過(guò)最大標(biāo)準(zhǔn)戶型40平方米的，可按照標(biāo)準(zhǔn)戶型選擇多套房屋安置，多套房屋面積之和不得超過(guò)原拆遷房屋合法建筑面積20平方米。

第九條區(qū)監(jiān)察、審計(jì)等部門要對(duì)異地定銷安置房的建設(shè)、選購(gòu)、銷售進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。

第十條在異地定銷安置房建設(shè)與管理過(guò)程中相關(guān)人員應(yīng)依法辦事，廉潔自律，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的，由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十一條本辦法由區(qū)棚改辦負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自公布之日起30日后施行。