導(dǎo)語(yǔ)：事業(yè)單位結(jié)存資金管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位的收支活動(dòng)，完善全口徑預(yù)算管理，推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理改革，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全區(qū)與財(cái)政有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的所有行政事業(yè)單位。

第三條本辦法涉及的資金范圍，包括行政事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外及其它資金。

第四條本辦法所指單位結(jié)存資金包括：行政單位結(jié)余；事業(yè)單位結(jié)余及各項(xiàng)基金；街道財(cái)政和財(cái)務(wù)結(jié)余；鄉(xiāng)財(cái)政結(jié)余。

行政單位結(jié)余，是指行政單位收入與支出相抵后的余額，分為經(jīng)常性結(jié)余和專項(xiàng)結(jié)余。

事業(yè)單位結(jié)余，是指事業(yè)單位收入與支出相抵后的余額，包括經(jīng)營(yíng)結(jié)余、事業(yè)結(jié)余、事業(yè)基金、固定基金和各類專用基金。

街道財(cái)政和財(cái)務(wù)結(jié)余，是指街道財(cái)政、財(cái)務(wù)收支相抵后形成的財(cái)政結(jié)余、財(cái)務(wù)結(jié)余。

鄉(xiāng)財(cái)政結(jié)余，是指鄉(xiāng)財(cái)政收支相抵后形成的財(cái)政結(jié)余。

第五條管理原則

（一）規(guī)范管理。按照綜合預(yù)算管理的要求，全面規(guī)范單位的各項(xiàng)收支活動(dòng)，界定行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算范圍，加強(qiáng)結(jié)余資金管理。

（二）分類管理。根據(jù)結(jié)存資金的內(nèi)容和項(xiàng)目延續(xù)性，區(qū)分專項(xiàng)結(jié)余和非專項(xiàng)結(jié)余，非專項(xiàng)結(jié)余分為區(qū)統(tǒng)管結(jié)存資金和單位自管結(jié)存資金，分別確定不同的管理辦法。

（三）提高效益。通過“有收有控”的管理，督促部門節(jié)約項(xiàng)目執(zhí)行成本，完善項(xiàng)目管理，提高財(cái)政宏觀調(diào)控能力和資金周轉(zhuǎn)空間，增強(qiáng)資金的規(guī)模效應(yīng)。

（四）便于操作。分類制定操作流程和審批程序，提高資金的審批和到位速度，確保合理、及時(shí)、足額到位，滿足部門業(yè)務(wù)的用款需要。

第六條專項(xiàng)結(jié)余是指區(qū)財(cái)政撥入的所有專項(xiàng)資金形成的結(jié)余，包括已完工項(xiàng)目結(jié)余和未完工項(xiàng)目結(jié)余。

（一）已完工項(xiàng)目（或兩年以上尚未動(dòng)工項(xiàng)目）結(jié)余管理。各單位于項(xiàng)目完工、資金結(jié)算后，必須將結(jié)余資金及時(shí)、全額上繳區(qū)財(cái)政，不得將資金長(zhǎng)期滯留單位，也不得自行安排或調(diào)整為其它項(xiàng)目的支出。拼盤項(xiàng)目專項(xiàng)結(jié)余按出資比例進(jìn)行分配，其中由區(qū)財(cái)政撥款的專項(xiàng)結(jié)余應(yīng)及時(shí)、足額上繳區(qū)財(cái)政（或財(cái)政專戶），單位自有資金專項(xiàng)結(jié)余按本辦法報(bào)批使用。

（二）未完工項(xiàng)目結(jié)余管理。各單位于年終結(jié)賬前向區(qū)財(cái)政上報(bào)“行政事業(yè)單位專項(xiàng)結(jié)余審批表”，經(jīng)區(qū)財(cái)政審批后，作為專項(xiàng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)單位下年使用；跨兩年的未完工項(xiàng)目，除特殊項(xiàng)目經(jīng)區(qū)財(cái)政審批后留用，其它項(xiàng)目各單位必須將項(xiàng)目結(jié)余資金全額上繳區(qū)財(cái)政，確需繼續(xù)實(shí)施的，各單位于第三年向區(qū)財(cái)政重新申請(qǐng)資金。

第七條區(qū)統(tǒng)管結(jié)存資金，主要指區(qū)財(cái)政核定后的行政單位經(jīng)常性結(jié)余、事業(yè)單位一般基金、街道財(cái)政凈結(jié)余和財(cái)務(wù)經(jīng)常性結(jié)余、鄉(xiāng)財(cái)政凈結(jié)余。

（一）管理原則。經(jīng)區(qū)財(cái)政核定后，按照只控不收的原則，全部實(shí)行區(qū)政府統(tǒng)一監(jiān)控，主要用于區(qū)政府在當(dāng)年財(cái)力緊張、有特殊大項(xiàng)和重要開支時(shí)統(tǒng)籌安排本單位使用，以及各單位彌補(bǔ)收支差額、臨時(shí)項(xiàng)目等資金開支。

（二）資金動(dòng)用的審批權(quán)限。10萬(wàn)元以下（含10萬(wàn)元）由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)審批；10萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下（含200萬(wàn)元）由區(qū)長(zhǎng)審批；200萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)通過，區(qū)長(zhǎng)簽字；1000萬(wàn)元以上由區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議后，按程序報(bào)區(qū)委，區(qū)長(zhǎng)簽字。

（三）資金動(dòng)用流程

1.區(qū)政府統(tǒng)籌安排使用時(shí)，由財(cái)政部門根據(jù)區(qū)統(tǒng)管結(jié)存資金情況，綜合考慮并審核單位的支出項(xiàng)目及金額，測(cè)算所需統(tǒng)籌安排使用的結(jié)存資金，向區(qū)政府上報(bào)“區(qū)統(tǒng)管結(jié)存資金政府統(tǒng)籌申請(qǐng)（審批）表”，經(jīng)區(qū)政府審批后，財(cái)政將審批復(fù)印件轉(zhuǎn)送單位，單位按要求列報(bào)支出，并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

2.各單位動(dòng)用資金時(shí)，須向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送“區(qū)統(tǒng)管結(jié)存資金單位動(dòng)用申請(qǐng)（審批）表”，按審批權(quán)限審批后，財(cái)政保留審批復(fù)印件，原件退報(bào)表單位，單位根據(jù)“區(qū)統(tǒng)管結(jié)存資金單位動(dòng)用申請(qǐng)（審批）表”進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

第八條單位自管結(jié)存資金，主要指事業(yè)單位投資基金、固定基金和各項(xiàng)專用基金（即修購(gòu)基金、職工福利基金、醫(yī)療基金和其它基金）。各項(xiàng)基金必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和比例進(jìn)行設(shè)置和計(jì)提，經(jīng)財(cái)政核定后，單位嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得自行設(shè)置或提高計(jì)提比例，也不得超范圍列支。

第九條結(jié)存資金的核定

（一）初次核定。本辦法下發(fā)后，區(qū)財(cái)政根據(jù)2003年決算中確定的各單位結(jié)余數(shù)字，核定單位結(jié)存資金基數(shù)，并下達(dá)“行政事業(yè)單位結(jié)存資金確認(rèn)書”。特殊情況確需調(diào)整的，須由單位向區(qū)財(cái)政提出申請(qǐng)，審批后調(diào)整基數(shù)。

（二）定期核定。區(qū)財(cái)政于每季度決算匯審、上報(bào)、審批后，核定各單位季度末結(jié)存資金，并下達(dá)“行政事業(yè)單位結(jié)存資金確認(rèn)書”；年終決算后，區(qū)財(cái)政對(duì)結(jié)存資金進(jìn)行年終核定，并下達(dá)單位年度“行政事業(yè)單位結(jié)存資金確認(rèn)書”。確認(rèn)書下達(dá)后，各單位應(yīng)嚴(yán)格按照確認(rèn)書及本辦法進(jìn)行分類管理。

第十條各部門要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金管理辦法，嚴(yán)格劃分預(yù)算外和其它收入范圍，按要求編制部門預(yù)算，按有關(guān)規(guī)定收取收入，應(yīng)繳財(cái)政收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳區(qū)財(cái)政，并按規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)安排支出。

第十一條各部門要加強(qiáng)往來款項(xiàng)管理，按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，應(yīng)列收入的計(jì)入收入，應(yīng)列支出的計(jì)入支出，年終要及時(shí)清理。

第十二條各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則及財(cái)政批復(fù)的部門預(yù)算，根據(jù)部門預(yù)算管理形式、部門收入構(gòu)成情況及區(qū)財(cái)政規(guī)定的資金安排順序，合理安排預(yù)算內(nèi)、外和其它資金支出。行政單位及全額補(bǔ)助事業(yè)單位，根據(jù)部門預(yù)算由財(cái)政撥款安排支出；差額補(bǔ)助事業(yè)單位根據(jù)部門預(yù)算及收入情況，先安排部門其它收入，再用預(yù)算外收入，不足部分財(cái)政撥款安排；自收自支事業(yè)單位根據(jù)部門預(yù)算，由單位預(yù)算外收入或其它收入自行安排。

第十三條區(qū)監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)財(cái)政分別于4月25日、7月25日、10月25日前，將單位季度決算匯審情況及結(jié)存資金動(dòng)用、調(diào)整結(jié)果報(bào)區(qū)政府。各單位如有瞞報(bào)、截留、挪用收入、以收坐支、違反有關(guān)規(guī)定設(shè)置并使用各項(xiàng)基金，不按審批程序擅自動(dòng)用區(qū)統(tǒng)管結(jié)存資金的行為，將對(duì)單位及相關(guān)人員進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，并按違紀(jì)金額調(diào)減單位當(dāng)年預(yù)算，情節(jié)嚴(yán)重的追究行政責(zé)任。