國企標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)制度

時(shí)間:2022-05-22 02:42:00

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國企標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)制度

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo),強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)”的思路,將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),加快安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化進(jìn)程,促使企業(yè)加快建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),國有企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平明顯提高,安全管理能力和事故防范能力明顯增強(qiáng),為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境。

二、工作原則

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。認(rèn)真制定工作方案,合理確定階段目標(biāo),分階段分步驟實(shí)施。

(二)明確責(zé)任,積極引導(dǎo)。加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)系,以部門聯(lián)動(dòng)督促達(dá)標(biāo);完善考核制度,落實(shí)工作責(zé)任,以行政手段推進(jìn)達(dá)標(biāo);建立有效激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)達(dá)標(biāo)。

(三)企業(yè)為主,政府推動(dòng)。立足企業(yè)創(chuàng)建為主,注重企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè);加強(qiáng)政府推動(dòng)和政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)各企業(yè)的積極性,共同推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)工作。

三、工作目標(biāo)

按照國務(wù)院安委會(huì)《指導(dǎo)意見》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-)的要求,結(jié)合本地實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn),以國家頒布的行業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和省安委辦制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(年4月修編)作為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的依據(jù),不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化管理體系,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)信息,提高考評(píng)工作效率和服務(wù)水平。

通過開展國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),體制機(jī)制不斷完善,主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),員工素質(zhì)穩(wěn)步提高,科技水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定良好,企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升,并在2013年6月底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,

具體對(duì)我區(qū)國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)管理,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),提高考評(píng)工作效率和服務(wù)水平。

五、實(shí)施步驟

按照國家、省、市政府有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,國有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施分為宣傳發(fā)動(dòng)和組織培訓(xùn)、自查整改和上網(wǎng)申報(bào)、復(fù)合定級(jí)和公告確認(rèn)三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng),組織培訓(xùn)(年12月)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳教育發(fā)動(dòng)要貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的全過程。各有關(guān)單位、國有企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,結(jié)合落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng),深入宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的、意義,并結(jié)合各自企業(yè)特點(diǎn)與行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),舉辦各種類型的培訓(xùn)班,講解本行業(yè)領(lǐng)域的《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,使有關(guān)人員熟練掌握評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定程序,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員的培訓(xùn)。國有企業(yè)負(fù)責(zé)本公司全體從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。

(二)自查整改,上網(wǎng)申報(bào)(年12月至2012年6月)

國有企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改,并登入“市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”網(wǎng)站,“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定系統(tǒng)”進(jìn)行自主評(píng)定等級(jí)。

(1)在“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)”中安全級(jí)別評(píng)定為A、B級(jí)的國有企業(yè),2012年6月底前,標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)評(píng)二級(jí)、三級(jí)以上達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%;

(2)在“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)”中安全級(jí)別評(píng)定為C級(jí)的國有企業(yè),2012年12月底前,標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)評(píng)三級(jí)以上達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%;

(3)其他國有企業(yè),通過整改提升,2013年6月底前,標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)評(píng)三級(jí)以上達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%。

(三)復(fù)核定級(jí),公告確認(rèn)(年12月至2013年6月)

國有企業(yè)進(jìn)行自主評(píng)定等級(jí)并將自評(píng)申報(bào)材料報(bào)送區(qū)財(cái)政局,區(qū)財(cái)政局及時(shí)組織有關(guān)人員(專家)進(jìn)行復(fù)核并確定等級(jí),對(duì)確定級(jí)別的國有企業(yè)名單及時(shí)公布,并將名單抄送區(qū)安委辦。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)財(cái)政局、國有企業(yè)要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,要按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,周密部署、統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)國有企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入開展。

(二)制定完善方案。國有企業(yè)要根據(jù)本實(shí)施方案明確工作目標(biāo)及要求,要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作緊密結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟,建立完善相關(guān)配套政策措施,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,積極推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)部門與企業(yè)之間的溝通與聯(lián)系,要結(jié)合安全生產(chǎn)工作和企業(yè)的實(shí)際情況,切實(shí)抓好部署、落實(shí),有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段組織實(shí)施,并加強(qiáng)跟蹤、檢查;要定期召開工作會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,分析存在問題,研究解決辦法,不斷推動(dòng)工作深入開展。

(四)嚴(yán)把評(píng)定質(zhì)量。在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作中,要嚴(yán)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)定質(zhì)量。對(duì)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、抓提升對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)要抓督促、抓整改。

(五)做到“六個(gè)結(jié)合”。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,要做到“六個(gè)結(jié)合”,即:與深入開展執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合、與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合、與推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合、與促進(jìn)提高安全生產(chǎn)保障能力相結(jié)合、與加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作相結(jié)合、與完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合,定期檢查、考核,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和保障措施建立實(shí)施情況,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的如期完成。

(六)廣泛宣傳,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。

將國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與項(xiàng)目立項(xiàng)審批(核準(zhǔn))、采購招投標(biāo)、保險(xiǎn)費(fèi)率、融資貸款、信貸信用等級(jí)評(píng)定、現(xiàn)代管理企業(yè)評(píng)定、勞模評(píng)選等涉及企業(yè)利益和企業(yè)榮譽(yù)的事項(xiàng)掛鉤,推動(dòng)企業(yè)自覺加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建步伐和提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。抓好宣傳貫徹,廣泛掀起全員、全過程、全方位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的熱潮,為開展達(dá)標(biāo)建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氣氛。認(rèn)真開展總結(jié)評(píng)比表彰活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作成績突出的企業(yè)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并推薦給區(qū)安委會(huì)參與省、市安委會(huì)的表彰評(píng)比。