縣物業(yè)服務(wù)管理規(guī)定
時(shí)間:2022-12-24 04:15:05
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一、為了規(guī)范全縣物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》《省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
二、物業(yè)服務(wù)管理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)管、業(yè)主自治、各方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作原則。
三、本規(guī)定所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)管理,是指業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同約定,在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)為業(yè)主提供建筑物及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的管理維護(hù)等服務(wù)的活動(dòng)。物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
四、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住建局”)負(fù)責(zé)全縣物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
各鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
各社區(qū)居(村)民委員會(huì)在鎮(zhèn)(辦)的指導(dǎo)下做好物業(yè)服務(wù)管理的相關(guān)工作。
五、各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好物業(yè)服務(wù)管理監(jiān)督的相關(guān)工作。
(一)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
(二)縣公安局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查治安管理等相關(guān)工作。
(三)縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)、村(居)民委員會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)消防和其他應(yīng)急救援工作,縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
(五)縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作。
(六)縣自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)劃建筑的認(rèn)定工作。
(七)生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染環(huán)境的行為。
(八)縣城管局負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)搭建,損壞綠地,任意涂寫(xiě)刻畫(huà)、貼掛廣告等影響城市市容環(huán)境的行為。
(九)縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查價(jià)格公示、違規(guī)收費(fèi)、特種設(shè)備安全、市場(chǎng)計(jì)量等行為。
(十)縣人防辦負(fù)責(zé)查處破壞、侵占人民防空工程設(shè)施的行為,監(jiān)督檢查使用單位履行人民防空工程設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任。
(十一)供水、供電、供氣、供熱、通信等公共服務(wù)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作;
(十二)其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
六、物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分由縣住建局根據(jù)《省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分。前期物業(yè)服務(wù)由建設(shè)單位根據(jù)《省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人。
七、物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共同組成業(yè)主大會(huì)。物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,可以不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
八、符合下列條件之一的,可以召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì):
(一)房屋出售并交付的建筑面積達(dá)到物業(yè)服務(wù)區(qū)域建筑物總面積百分之五十以上的;
(二)首套房屋出售并交付滿(mǎn)兩年的,且房屋出售并交付的建筑面積達(dá)到物業(yè)服務(wù)區(qū)域建筑物總面積百分之二十以上的。
九、召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì),由建設(shè)單位向所在地鎮(zhèn)(辦)提出申請(qǐng),同時(shí)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公告。符合條件的,鎮(zhèn)(辦)組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組。
十、業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)黨組織、居民(村民)委員會(huì)等代表組成。
業(yè)主大會(huì)籌備組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)(辦)工作人員擔(dān)任,業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生。
十一、業(yè)主大會(huì)籌備組組織業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)由主任、副主任和委員組成,業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)為單數(shù),其任期一般為三年,可以連選連任。
十二、業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起30內(nèi),向縣住建局進(jìn)行備案。業(yè)主委員會(huì)持備案回執(zhí)和相關(guān)資料到鎮(zhèn)(辦)開(kāi)具業(yè)主委員會(huì)印章刻制證明,并按有關(guān)程序刻制業(yè)主委員會(huì)印章。
十三、業(yè)主委員會(huì)可采用招標(biāo)或者協(xié)議的方式選聘物業(yè)服務(wù)人。
(一)采用招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)人的,由業(yè)主委員會(huì)組織招標(biāo),并代表業(yè)主與中標(biāo)的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
(二)采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人的,業(yè)主委員會(huì)將兩家以上備選物業(yè)服務(wù)人的基本情況、擬簽訂物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)多數(shù)業(yè)主意見(jiàn)對(duì)公示內(nèi)容調(diào)整后,由業(yè)主共同決定。
物業(yè)服務(wù)人與業(yè)主委員會(huì)簽訂合同后,應(yīng)按照《省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)縣住建局備案。
十四、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)遵循誠(chéng)實(shí)守信、公平合理、質(zhì)價(jià)相符的原則,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和形式,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及明細(xì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
十五、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序,采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防、公共衛(wèi)生、動(dòng)物管理以及物業(yè)裝飾裝修和使用等法律、法規(guī)的行為,應(yīng)及時(shí)采取合理措施制止和向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并協(xié)助處理。
十六、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)制定物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),物業(yè)服務(wù)人在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并協(xié)助做好相關(guān)配合工作。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出警示和采取處置措施,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
十七、物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)90日前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)組織業(yè)主共同決定選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)人。
十八、物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者改變房屋外貌,在外墻體開(kāi)設(shè)、擴(kuò)大門(mén)窗;
(二)擅自占用或者故意毀損共有部分、共用設(shè)施設(shè)備,擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備;
(三)擅自占用、改造和損壞人民防空工程設(shè)施;
(四)違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約(臨時(shí)管理規(guī)約),未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意,擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房;
(五)違反有關(guān)規(guī)定制造、存儲(chǔ)、使用和處置爆炸性、毒害性、放射性和腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì);
(六)違反有關(guān)規(guī)定任意停放機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)、私拉電線(纜)為電動(dòng)車(chē)輛充電或者電動(dòng)車(chē)輛進(jìn)樓入戶(hù)充電的;
(七)侵占綠地,毀壞花草樹(shù)木;
(八)任意傾倒垃圾、堆放雜物、高空拋物;
(九)飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活的;
(十)違反噪聲污染防治法律、法規(guī)規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的;
(十一)任意張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)、懸掛等;
(十二)違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約(臨時(shí)管理規(guī)約)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的其他行為。
發(fā)現(xiàn)有上述行為的,業(yè)主有權(quán)投訴、舉報(bào)。物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止。勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
十九、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人之間在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商、調(diào)解方式處理物業(yè)服務(wù)糾紛,調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、有關(guān)政策,維護(hù)公序良俗,及時(shí)、就地進(jìn)行,防止矛盾激化。協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法向人民法院提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
二十、鎮(zhèn)(辦)可以召集由業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)、公安派出所、社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等方面的代表參加的物業(yè)服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)管理中遇到的問(wèn)題。
二十一、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人及其他人員違反本規(guī)定,相關(guān)職能部門(mén)按照《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》《省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》等的相關(guān)規(guī)定予以處理。
二十二、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在物業(yè)服務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二十三、縣住建局可根據(jù)本規(guī)定出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。
二十四、本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行,有效期5年。