建設(shè)社會主義新農(nóng)村

時間:2022-03-12 10:29:00

導(dǎo)語:建設(shè)社會主義新農(nóng)村一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村

堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本方略,在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

第一節(jié)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

堅持糧食基本自給,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保國家糧食安全,糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5億噸左右。加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力建設(shè),提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益。建立糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)間利益協(xié)調(diào)機(jī)制。抓好其他區(qū)域糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。

堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確?;巨r(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降。加強(qiáng)以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè),改造大型灌區(qū),加快中低產(chǎn)田改造,提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心。加快農(nóng)作物和畜禽水產(chǎn)良種繁育、飼料飼養(yǎng)、疫病防治、資源節(jié)約、污染治理等技術(shù)的研發(fā)和推廣。培育和推廣超級雜交水稻等優(yōu)良品種。加強(qiáng)物種資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。

改革傳統(tǒng)耕作方式,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)??茖W(xué)使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜,推廣測土配方施肥、平衡施肥、緩釋氮肥、生物防治病蟲害等適用技術(shù)。推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

第二節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保證糧棉油穩(wěn)定增產(chǎn)的同時,提高養(yǎng)殖業(yè)比重。加快發(fā)展畜牧業(yè)和奶業(yè),保護(hù)天然草場,建設(shè)飼草料基地,改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式,提高規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和花卉產(chǎn)業(yè)。發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工,實施休漁、禁漁制度,控制捕撈強(qiáng)度。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食品種、經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物、節(jié)糧型畜產(chǎn)品和名特優(yōu)新水產(chǎn)品。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。提高黃淮海平原、長江中下游平原和東北平原的糧食綜合生產(chǎn)能力。在氣候條件適宜區(qū)域建設(shè)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)帶和名特優(yōu)新稀熱帶作物產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)展農(nóng)區(qū)、農(nóng)牧交錯區(qū)畜牧業(yè),在南方草山草坡和西南巖溶地區(qū)發(fā)展草地畜牧業(yè),恢復(fù)和培育傳統(tǒng)牧區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。在缺水地區(qū)發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。

第三節(jié)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系。整合涉農(nóng)信息資源,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。

第四節(jié)完善農(nóng)村流通體系

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加快供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造和城市商業(yè)網(wǎng)點向農(nóng)村延伸。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,規(guī)范農(nóng)資市場秩序。

增加農(nóng)民收入

第一節(jié)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力

積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲運(yùn)和其他服務(wù)。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè),健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機(jī)制。擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)。鼓勵優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

第二節(jié)增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入

推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向有條件的小城鎮(zhèn)和縣城集中。扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì)。健全就業(yè)信息服務(wù)體系,引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,保障進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益,增加農(nóng)民務(wù)工收入。

第三節(jié)完善增收減負(fù)政策

繼續(xù)實行對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策,加大補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼方式。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。嚴(yán)格涉農(nóng)收費(fèi)管理,禁止向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派。