法治縣創(chuàng)建指導(dǎo)實(shí)施要點(diǎn)

時(shí)間:2022-09-22 12:12:50

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法治縣創(chuàng)建指導(dǎo)實(shí)施要點(diǎn)

2012年法治創(chuàng)建工作,以確保黨的十八大勝利召開為主線,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題,以依法行政、依法管理為重點(diǎn),扎實(shí)開展法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),著力加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),為我縣打造“帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極”提供強(qiáng)有力的法治支撐和保障。

一、加強(qiáng)行政監(jiān)督依法決策,深入推進(jìn)依法行政

1、加強(qiáng)重大事項(xiàng)的依法決策。重點(diǎn)抓好依法決策,依法行政和創(chuàng)新社會(huì)管理等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)章制度的建設(shè),不斷推進(jìn)依法行政水平。

2、強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,健全政務(wù)信息公布制度和公開辦事制度,探索建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作機(jī)制。建立健全重大項(xiàng)目規(guī)范協(xié)調(diào)運(yùn)作的督察工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目的督辦推進(jìn)。圍繞全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治,深入開展“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)和“萬(wàn)人評(píng)議作風(fēng)效能”活動(dòng),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作,完善媒體參與的機(jī)關(guān)部門述職評(píng)議機(jī)制,強(qiáng)化群眾參與評(píng)議的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。

二、加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷提高學(xué)法守法用法普及率

3、組織開展好“五個(gè)一”活動(dòng)。一是組織好一場(chǎng)全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座;二是開展好一次“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng);三是組織好一次全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加全省法律知識(shí)統(tǒng)一考試;四是組織好全市“模范基層執(zhí)法單位”和“模范法制工作者”推薦工作;五是開展好“深化法律六進(jìn),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一主題活動(dòng)。

4、狠抓“三個(gè)有”措施在基層的落實(shí)。各單位每季度要出一期法制宣傳欄;每單位要有一支普法宣傳隊(duì);有一個(gè)普法學(xué)習(xí)室。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè),大力推進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)

5、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以“嚴(yán)管隊(duì)伍、嚴(yán)格執(zhí)法”為抓手,著力推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)職能,為各類市場(chǎng)主體提供平等保護(hù)和公平發(fā)展環(huán)境。健全完善行政、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用行政和司法手段,依法打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪行為,在工程建設(shè)等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等工作。

6、推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督。通過(guò)行政指導(dǎo)方式,推動(dòng)企業(yè)健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,提升預(yù)防化解法律風(fēng)險(xiǎn)等能力。健全完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要作用,提高企業(yè)防范處理法律風(fēng)險(xiǎn)的能力和依法經(jīng)營(yíng)管理水平。大力宣傳企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型,引導(dǎo)企業(yè)積極履行和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,在全系統(tǒng)形成依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的濃厚氛圍。

四、強(qiáng)化社會(huì)依法管理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

7、創(chuàng)新社會(huì)管理方法途徑。積極探索“社區(qū)管理社會(huì)化”,健全流動(dòng)人口管理和服務(wù)機(jī)制,推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務(wù)管理新模式。建立農(nóng)民工服務(wù)管理工作機(jī)制。加強(qiáng)特殊人群幫教管理,完善信息網(wǎng)絡(luò)管理制度,提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平。

8、完善多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,推廣建立各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛。把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中。推進(jìn)落實(shí)信訪工作責(zé)任制,促進(jìn)信訪與執(zhí)法監(jiān)督相配合,積極引導(dǎo)信訪當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,健全群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保法治縣創(chuàng)建工作取得實(shí)效

9、健全法治縣創(chuàng)建工作機(jī)制。建立主要領(lǐng)導(dǎo)與各部門分工負(fù)責(zé)、相互配合、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任例會(huì)制度。加強(qiáng)法治縣聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),形成科學(xué)合理、有機(jī)協(xié)調(diào)的法治縣創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)。

10、完善創(chuàng)建工作考評(píng)機(jī)制。依據(jù)縣委《法治縣建設(shè)綱要》和《實(shí)施意見(jiàn)》,借鑒先進(jìn)省、市經(jīng)驗(yàn),結(jié)合法治縣建設(shè)實(shí)際,建立健全法治縣創(chuàng)建績(jī)效考評(píng)體系,制定《“法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位”考核實(shí)施辦法》指導(dǎo)和推進(jìn)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。