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2013年，是市“緊跟蘇錫常，同步現(xiàn)代化”主題年，防震減災工作要融入全市發(fā)展和建設大局，堅持“防震減災同經(jīng)濟建設一起抓，實行預防為主，防御與救助相結合”的方針，進一步加強地震監(jiān)測管理、震災預防、應急救援和科普宣傳工作體系建設，不斷提高履行好本職工作的能力，為全市經(jīng)濟安全可持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務。根據(jù)以上要求，重點做好以下四個方面的工作。

一、堅持“震情第一”，進一步提升地震災害監(jiān)測管理能力

1、合理規(guī)劃地震前兆臺網(wǎng)建設。嚴格按照地震前兆臺網(wǎng)的建設規(guī)范，結合實際，認真做好市地震前兆臺網(wǎng)建設總體設計，建好市地震前兆臺網(wǎng)。切實推進南渡深井水溫、水位臺和茅山斷裂附近鉆井應變、分量應變等新建項目。

2、科學推進數(shù)字臺網(wǎng)遙測工作。在現(xiàn)在的地震速報基礎上，優(yōu)化操作流程，科學組織實施遙測的技術準備工作，為實現(xiàn)值班人員相應減少、監(jiān)測管理質(zhì)量不降的目標打好基礎。

3、充分發(fā)揮地震監(jiān)測管理公共安全服務作用。加強市域內(nèi)震情監(jiān)測工作，每季度組織一次震情趨勢會商，有情況及時會商，為政府決策提供地震專業(yè)技術支撐；嚴格執(zhí)行震情監(jiān)視、短臨跟蹤和異常落實等工作規(guī)范，及時澄清地震謠傳消除公眾恐慌情緒，為維護社會穩(wěn)定提供地震專業(yè)知識服務；組織開展地震監(jiān)測管理業(yè)務培訓，提高地震監(jiān)測管理能力。

二、堅持科學發(fā)展，進一步提升地震災害防御能力

4、根據(jù)《省防震減災條例》的相關要求，及早開展城市震害預測相關工作的前期準備

5、依法規(guī)范抗震設防要求管理工作。有序地推進建設工程抗震設防要求管理，貫徹落實新修訂實施的《防震減災條例》，年底前出臺市規(guī)范性文件；會同相關部門，將建設工程設防要求管理納入基本建設程序，將項目備案納入“三合一”網(wǎng)絡平臺運行。

6、推進地震安全社區(qū)建設。按照《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈常州市政府辦公室關于加強社區(qū)防災減災和民防工作的意見〉》要求，有組織、有計劃、有步驟推進地震安全社區(qū)建設，同時要統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，堅持標準，因地制宜，合理安排，確保2013年底前完成年度社區(qū)建設目標任務。

三、堅持以人為本，進一步提升地震應急救援綜合實力

7、加強地震應急預案體系建設。上半年完成市地震局預案修訂；編制地震局應急響應流程，建立健全應急預案備案、督查、評估和演練制度；貫徹落實《省地震應急工作檢查管理辦法》，開展地震應急工作，收集更新地震應急基礎數(shù)據(jù)庫；加強地震群測群防工作，推進“三網(wǎng)一員”隊伍建設，配齊人員，完善通信網(wǎng)絡，組織業(yè)務培訓，實施動態(tài)管理。

8、強化地震應急演練實效。組織地震系統(tǒng)內(nèi)的應急演練，熟悉預案規(guī)范，熟練工作流程，提高地震系統(tǒng)自身的應急響應能力。同時要立足本地實際，組織地震應急演練，提高地震災害應急處置和救援能力。

9、完善地震應急指揮技術系統(tǒng)建設。上半年，完成市地震應急指揮技術系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設項目；大力推進應急指揮技術系統(tǒng)建設工作，年底前，建立以省、市聯(lián)網(wǎng)的地震應急指揮技術系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺，制定應急指揮技術系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺管理制度，規(guī)范全市地震應急指揮技術系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺管理。

10、推進地震應急避難場所建設。根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關于推進地震應急避難場所建設指導意見的通知》要求，配合有關部門做好對地震應急避難場所建設的技術指導，做好本區(qū)域內(nèi)地震應急避難場所建設的推進工作。

四、堅持面向社會，進一步擴大防震減災知識普及率

11、抓好《市防震減災科普宣傳工作計劃（2011-2013年）》的落實，健全防震減災科普宣傳工作領導體制和協(xié)調(diào)機制。制定防震減災科普宣傳規(guī)劃、年度宣傳工作方案和落實措施，確保取得實效。強化防震減災法律法規(guī)和防震減災科普知識宣傳，以學習、宣傳和貫徹實施《防震減災法》為主線，結合全國防災減災日、科普宣傳周、全國法制宣傳日、科技三下鄉(xiāng)等重點時段開展系列宣傳活動。通過社區(qū)宣傳陣地、廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等宣傳媒體，采用設置宣傳展板和標語，發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、知識競賽，連載地震科普知識等多種形式，廣泛宣傳《防震減災法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和防震減災科普知識，營造防震減災宣傳教育活動的良好氛圍，提高社會對防震減災法律法規(guī)的認識與理解，提高依法行政的能力和水平。

12、深入開展中小學和幼兒園防震減災知識教育工作，要求全市各中小學和幼兒園：一是進一步完善應急預案體系，特別是要完成地震應急預案和地震緊急疏散預案的編制。二是每年至少組織開展一次以緊急疏散、逃生避險、自救互救為主要內(nèi)容的防震應急演練，不斷提高學生逃生避險和自救互救能力，全面檢驗應急預案的實用性和可操作性。三是積極組織開展地震科普知識競賽、舉辦地震科普講座、制作防震黑板報、播放地震科普影視宣傳片，在重要紀念日開展防震減災主題活動。四是進一步建立健全學校地震災情速報員，積極參加當?shù)卣M織的防震減災宣傳活動。五是有條件的學校要積極開展省級防震減災示范學校的創(chuàng)建。已榮獲省級防震減災示范學校稱號的學校，要不斷充實和完善軟硬件建設，充分發(fā)揮示范學校的帶頭作用。

13、推進落實干部隊伍防震減災知識宣傳教育。加大與市委黨校（市行政學校）的協(xié)調(diào)力度，將防震減災知識納入每年的干部隊伍培訓內(nèi)容，強化各級干部的防震減災意識，增加做好防震減災工作的責任感。2013年，依托黨校的教學平臺，組織全市一百多名行政村優(yōu)秀支部書記、大學生村干和社區(qū)主任進行一次以地震基礎知識、地震應急工作、地震災害防御為主要內(nèi)容的防震減災知識教育培訓，不斷提高基層干部對做好防震減災工作重要性的認識。

14、制定處置地震謠言應急預案。認真貫徹落實《防震減災法》、《地震預報管理條例》等法律、法規(guī)，制定處置地震謠言應急預案。嚴格按照“內(nèi)緊外松”的原則，開展各項宣傳活動，避免引發(fā)謠言、謠傳、誤傳。發(fā)生地震謠言、謠傳事件，要采取有效措施，快速有效地平息，維護社會安全穩(wěn)定。