依法經(jīng)營協(xié)調(diào)小組工作要點

時間:2022-09-09 08:34:49

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依法經(jīng)營協(xié)調(diào)小組工作要點

為全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃,整體推進依法治市,全面、深入、有效地指導全市企業(yè)依法經(jīng)營,促進區(qū)域經(jīng)濟健康有序發(fā)展,結(jié)合我市實際,特制定2012年度工作要求如下:

一、工作目標

嚴格按照“法治”建設的總體目標和要求,進一步加大企業(yè)依法治理工作力度,不斷提高全市企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)、依法經(jīng)營管理的意識和理念,提高全市企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營和依法辦事的能力和水平,提高全市企業(yè)規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序、維護和促進市場公平競爭的效能和作用,切實為經(jīng)濟和社會快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、工作措施

(一)依法規(guī)范企業(yè)決策行為

1、對涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的固定資產(chǎn)投資、長期股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)收購等重大投融資決策、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策等方面,要嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,規(guī)范決策程序,明確決策權(quán)責,完善決策機制,強化風險防范意識和社會責任意識。

2、建立依法決策、規(guī)范決策和科學決策的長效機制,堅決避免違法違規(guī)或盲目決策的行為。

(二)依法規(guī)范企業(yè)改制行為

3、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)改制方面的法規(guī)和文件要求,明確企業(yè)改制工作的程序、權(quán)限、責任。認真制定企業(yè)改制重組方案,嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程。

4、落實企業(yè)債權(quán)債務和職工安置方案,切實維護職工合法權(quán)益。堅決糾正企業(yè)改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)中不遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的行為,查處造成企業(yè)國有資產(chǎn)流失和侵害職工合法權(quán)益等問題。

5、嚴格遵守和執(zhí)行相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和文件,嚴格企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進場制度,公開披露企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,規(guī)范資產(chǎn)評估和企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為,在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中依法保護各方合法權(quán)益。糾正和防止虛假評估、暗箱操作等違規(guī)交易行為。

(三)依法規(guī)范企業(yè)財務管理

6、嚴格遵守和執(zhí)行有關(guān)企業(yè)財務監(jiān)督、審計監(jiān)督的法律法規(guī)和規(guī)章,加強會計基礎管理,規(guī)范企業(yè)財務核算。

7、建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制體系,加強內(nèi)部制度建設,建立有效的財務監(jiān)督制衡機制,落實財務管理工作責任。

8、建立適應企業(yè)特點的資金管理模式,加強大額資金支出管理和現(xiàn)金流量管理;強化信用管理,加強高風險投資業(yè)務和國有資產(chǎn)監(jiān)管。

9、強化中介機構(gòu)審計和企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督。堅決糾正虛假信息、設置賬外賬等違反財務管理規(guī)定的行為。

(四)依法規(guī)范企業(yè)工程項目招投標和營銷采購

10、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)招標投標等法律法規(guī),健全企業(yè)工程項目招標投標制度,加強重大工程項目從立項、設計、開工到驗收等環(huán)節(jié)的規(guī)范運作。

11、在技術(shù)改造、重大設備和原材料采購以及產(chǎn)品銷售中,健全制度,規(guī)范程序,嚴格管理。糾正企業(yè)工程項目招投標和營銷采購等工作中的違規(guī)行為。

(五)依法規(guī)范企業(yè)安全管理和環(huán)境保護

12、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護方面的法律法規(guī)和文件,制定符合企業(yè)特點的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度,建立健全監(jiān)管和檢查體系。

13、嚴格實施安全生產(chǎn)和環(huán)境保護目標管理,落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護責任制,明確在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護上的法律責任,完善事故逐級報告制度,形成安全保障和環(huán)境保護機制。有效遏制企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患和環(huán)境污染等違規(guī)現(xiàn)象。

(六)依法規(guī)范企業(yè)制度建設

14、建立和完善企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護以及權(quán)益保障等方面的學習培訓和宣傳教育制度,營造依法經(jīng)營的氛圍,提高企業(yè)各類人員依法經(jīng)營的能力。

15、建立和健全企業(yè)合同管理、質(zhì)量管理制度,依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動和行為,建設誠信企業(yè)。

16、建立健全企業(yè)職工代表大會制度和民主管理制度,增強職工依法參與管理企業(yè)的意識,擴大職工參與管理企業(yè)的權(quán)限。

(七)依法治理企業(yè)商業(yè)賄賂行為

17、嚴格遵守和執(zhí)行國家反不正當競爭法等法律法規(guī),信守商業(yè)道德和市場規(guī)則,公平參與市場競爭,自覺抵制商業(yè)賄賂,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機制,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

18、按照中央的統(tǒng)一部署,參加開展治理商業(yè)賄賂專項工作,認真進行自查自糾,堅決糾正在經(jīng)營活動中違反法律法規(guī)、商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。

(八)積極開展各項創(chuàng)建活動

19、在企業(yè)中結(jié)合實際積極開展“重合同、守信用”和“六五”普法先進企業(yè)等創(chuàng)建活動,樹立積極向上的企業(yè)文化,增強企業(yè)的凝聚力、向心力和企業(yè)職工的榮譽感、責任感。

20、企業(yè)要積極落實各項創(chuàng)建措施,扎實有效地推進創(chuàng)建活動全面深入地開展,以創(chuàng)建活動為載體,提高依法經(jīng)營意識,鞏固依法經(jīng)營成果,促進企業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

1、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。各有關(guān)單位要成立相應領(lǐng)導小組,各企業(yè)要明確企業(yè)主要負責人為依法經(jīng)營的第一責任人。各責任單位要結(jié)合實際制定年度普法依法治理工作計劃,全面加強法制宣傳教育,營造企業(yè)依法經(jīng)營的濃郁氛圍。

2、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各有關(guān)單位要形成為企業(yè)營造依法經(jīng)營氛圍的共識,共同推進企業(yè)依法經(jīng)營。各企業(yè)內(nèi)部股東會、董事會、工會以及職代會要各負其責,協(xié)調(diào)配合,不斷增強廣大職工的法律意識,增強依法決策、依法管理、依法辦事的意識。

3、落實責任,強化考核。根據(jù)依法治市責任分解的相關(guān)內(nèi)容,分層次簽訂目標管理責任書,落實責任,實行目標管理。建立嚴格考核評議制度,將企業(yè)依法經(jīng)營納入各類評比的考核范圍。

4、總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型。企業(yè)在依法經(jīng)營的工作實踐中注意總結(jié)推廣經(jīng)驗,樹立先進典型,以典型的示范作用帶動整體,不斷促進企業(yè)普法依法治理工作的深入開展。