導(dǎo)語：區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,不斷提高監(jiān)管水平

（一）嚴(yán)格落實鎮(zhèn)（街辦）、部門（單位）安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，實行工作例會、工作報告、年度述職、工作約談等制度和采取行政問責(zé)、目標(biāo)考評等手段，督促各鎮(zhèn)（街辦）、部門（單位）按照“一崗雙責(zé)”和屬地管理的原則，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

（二）督促各責(zé)任單位層層分解并落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。開展目標(biāo)責(zé)任實施進(jìn)展情況每月調(diào)度、季度通報、半年考評和年終考核，推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考評獎懲。

（三）嚴(yán)格按照事故“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，主動公開事故查處有關(guān)事項，主動接受社會監(jiān)督。

（四）認(rèn)真落實重大安全隱患掛牌督辦制度，確保重大安全隱患“整改措施、責(zé)任、時限、資金和預(yù)案”五到位。

（五）繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，積極開展隱患排查治理。大力推進(jìn)高危企業(yè)安全費用提取和參加責(zé)任險制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度。

二、強(qiáng)化源頭基礎(chǔ)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)健康發(fā)展

（一）嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化行政許可責(zé)任，防止和減少行政許可超時、違規(guī)等現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)格非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可的審批條件和審批程序，對達(dá)不到頒證條件的企業(yè)，一律不予頒證；對已獲得安全生產(chǎn)許可，但不再具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律采取有效督促措施，直至關(guān)停。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。

（三）持續(xù)深入開展“打非治違”專項行動。對無證無照、證照不全、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃以及拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為，要集中開展專項“打非治違”行動。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，完善執(zhí)法手段，落實執(zhí)法措施。對“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任等“四個一律”措施。

（四）加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作。落實企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任，實施職業(yè)病危害申報制度，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害申報與備案工作。強(qiáng)化對塵毒危害嚴(yán)重企業(yè)的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)；建立健全職業(yè)健康監(jiān)管信息通報制度和定期聯(lián)席會議制度。

（五）大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在非煤礦山、危險化學(xué)品、有色冶金以及建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，在規(guī)定時間全面達(dá)標(biāo)，從根本上提升企業(yè)安全水平。

（六）深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。建立隱患排查治理長效機(jī)制，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；灰∪[患排查治理臺帳，落實隱患整改措施；對重大安全隱患，嚴(yán)格落實掛牌督辦和整改銷號制度。

三、深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，切實做好事故防范工?/p>

（一）深化非煤礦山安全整治。全面完成非煤地下礦山六大安全避險系統(tǒng)（即金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)）建設(shè)。大力推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，年內(nèi)所有露天和井工礦山必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級，未達(dá)到的一律停產(chǎn)。繼續(xù)深化廢石堆、攔沙壩的安全專項整治，明確責(zé)任，落實措施，確保安全度汛。

（二）深化危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全整治。深入貫徹新頒布實施的《危險化學(xué)品安全管理條例》，突出抓好重點監(jiān)管品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管。大力整治安全距離不達(dá)標(biāo)、重大危險源監(jiān)管措施不合規(guī)、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管措施不落實等問題。加強(qiáng)煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等過程監(jiān)管，全面完成煙花爆竹儲存?zhèn)}庫達(dá)標(biāo)改造。積極開展危險化學(xué)安全監(jiān)管現(xiàn)狀調(diào)查，建立危化品安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（三）深化道路交通安全整治。嚴(yán)格落實交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步排查治理危險路段，完善道路交通安全設(shè)施。嚴(yán)厲打擊超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。嚴(yán)把各類機(jī)動車輛安全技術(shù)關(guān)，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車輛，堅決不允許上路，嚴(yán)禁不符合資質(zhì)的駕駛員上崗。

（四）深化建設(shè)工程施工安全整治。以防坍塌和高處墜落事故為重點，深化房屋建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利和電力工程等施工安全專項整治。進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管，開展農(nóng)民返遷房、農(nóng)村自建房（土坯房改造）施工安全監(jiān)督檢查。

（五）深化消防安全整治。繼續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役，以“三合一、多合一”場所、高層地下建筑、棚戶區(qū)、居民住宅和公眾聚集場所為重點，集中整治火災(zāi)隱患。對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實施跟蹤監(jiān)管。

（六）深化特種設(shè)備安全整治。突出居民小區(qū)電梯的安全監(jiān)管，嚴(yán)防電梯超期未檢或“帶病運(yùn)行”。加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，組織查處非法設(shè)計、制造、安裝、維修、改造、使用、檢驗檢測、使用特種設(shè)備的違法行為。落實特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗。

（七）深化食品安全整治。以學(xué)校周邊、食品批發(fā)及農(nóng)貿(mào)市場為重點區(qū)域，以小作坊、小攤點、小餐飲為重點對象，以食品添加劑、地溝油、生豬屠宰、餐飲服務(wù)為重點內(nèi)容進(jìn)行一次全面清查、集中執(zhí)法、聯(lián)合行動、專項整治，實現(xiàn)整治范圍全覆蓋，形成社會影響力和震懾力。

（八）深化環(huán)保安全整治。以未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度的建設(shè)項目、排放有毒有害污染物、嚴(yán)重威脅生活用水地表水源的企業(yè)（包括醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）和主要污染物超標(biāo)排放的企業(yè)為重點，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)、違法排污、違法傾倒危險廢物等環(huán)境違法行為，切實消除環(huán)境安全隱患。對流域1公里范圍內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，做到一個不漏，全面掌握每戶企業(yè)的基本情況；對存在環(huán)境違法問題的企業(yè)，要按照相關(guān)法律法規(guī)及時予以整治。

（九）深化其他行業(yè)領(lǐng)域的整治。突出抓好冶金、煤氣、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域等安全專項治理和檢查工作。持續(xù)開展水利、電力、農(nóng)機(jī)、旅游、水上交通等行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。

四、突出企業(yè)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)安全文化建設(shè)

（一）扎實開展企業(yè)培訓(xùn)教育。按照《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》精神，堅持“先培訓(xùn)后上崗”的工作理念，以落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點，扎實推進(jìn)安全培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?；?。實施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。主管部門要把企業(yè)安全培訓(xùn)情況作為安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、延期和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核的主要內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)安全文化建設(shè)。積極開展安全文化示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、青年安全示范崗創(chuàng)建活動，推動安全理念、安全方針、安全法規(guī)和安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷提升全民安全素質(zhì)。

（三）開展安全主題宣傳活動。以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，積極組織開展安全咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)事故警示教育周、應(yīng)急救援演練周和安全文化周等安全生產(chǎn)月系列活動，強(qiáng)化法律法規(guī)和安全知識宣傳。

五、加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力

（一）加強(qiáng)應(yīng)急體系和應(yīng)急裝備建設(shè)。建立健全應(yīng)急指揮體系、救援體系、技術(shù)支撐體系、物資保障體系、應(yīng)急隊伍體系、媒體導(dǎo)控體系的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加大資金投入，購置先進(jìn)實用的裝備物資，確保有備無患。

（二）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。繼續(xù)抓好“一案三制”（應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急法規(guī)制度）的修訂完善工作，建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)重點監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評審、備案、指導(dǎo)和把關(guān)，完成高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評審、備案工作。

（三）提高應(yīng)急處置能力。著力抓好區(qū)域內(nèi)救援演練工作，嚴(yán)密組織常規(guī)性、專項性、綜合性實戰(zhàn)演練，積累實戰(zhàn)應(yīng)變經(jīng)驗，做到應(yīng)對有策、應(yīng)急有序。整合應(yīng)急救援資源，更新裝備，強(qiáng)化訓(xùn)練，不斷提升理論水平和實戰(zhàn)技能。

六、注重安監(jiān)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)履職服務(wù)能力

（一）加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)（街辦）、園區(qū)（基地）要加強(qiáng)安監(jiān)站建設(shè)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)專職監(jiān)管人員，做到“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費和辦公場所”四保障，切實履行屬地監(jiān)管職責(zé)。

（二）加強(qiáng)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)。利用業(yè)余學(xué)習(xí)、選送參訓(xùn)、開設(shè)講座、崗位練兵等多種方法途徑，開展安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年內(nèi)組織開展1次安全生產(chǎn)基層建設(shè)現(xiàn)場會，以會代訓(xùn)，不斷提升安監(jiān)干部的專業(yè)能力。

（三）加強(qiáng)安監(jiān)隊伍思想建設(shè)。以打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神。

（四）加強(qiáng)安監(jiān)隊伍作風(fēng)建設(shè)。各鎮(zhèn)（街辦）、相關(guān)部門（單位）要狠抓安監(jiān)隊伍作風(fēng)建設(shè)，通過監(jiān)督檢查、強(qiáng)化行風(fēng)評議、績效管理，推進(jìn)工作落實，不斷增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，營造良好工作氛圍。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實做好保持黨的純潔性各項工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，進(jìn)一步維護(hù)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍執(zhí)法為民的良好形象。