全縣衛(wèi)生活動要點
時間:2022-11-10 08:47:06
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2013年是我縣經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展、加快趕超的突破之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委十一屆五次全會既定的總體發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),全面貫徹落實全省、全市衛(wèi)生工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,以公共衛(wèi)生服務(wù)能力、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療救治能力、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力、人才隊伍五項建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、村衛(wèi)生所管理、中醫(yī)中藥、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生安全保障六項重點工作新突破,統(tǒng)籌兼顧其它工作,努力供給人民群眾安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突破作出衛(wèi)生部門新的貢獻(xiàn)。
(一)以深化改革為中心,推進(jìn)衛(wèi)生難點逐步解決
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是當(dāng)前衛(wèi)生工作的重中之重。一些制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、影響群眾健康權(quán)益的熱點、難點問題,都將通過改革逐步加以解決。各單位必須緊緊圍繞醫(yī)改這個中心,著力抓好五項改革,造福廣大群眾。
1、鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是再度提高保障水平。今年的籌資水平提高到每人每年150元,個人籌資提高到30元。全面做好農(nóng)民以戶為單位繳費工作,參合率穩(wěn)定在92%以上。住院補償封頂線由3萬元提高到5萬元,市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)補償比例全部達(dá)到50%,非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高到35%,惡性腫瘤放療或化療、腎衰透析、血友病輸血(含VIII因子)、器官移植病人在門診特殊治療的醫(yī)藥費用按住院補償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償。二是加強新農(nóng)合基金監(jiān)管。落實新農(nóng)合基金管理和財務(wù)、會計制度,堅持“雙印鑒”和“上報對帳單”制度,加強新農(nóng)合基金運行監(jiān)管,確?;鸢踩?。穩(wěn)定基金使用率,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則上控制在15%以內(nèi),累計結(jié)余不超過籌集基金的25%。三是強化定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為稽查,嚴(yán)格單病種限價和次均住院費用控制,嚴(yán)厲查處新農(nóng)合違規(guī)行為,堅決控制醫(yī)藥費用不合理上漲。四是堅持便民的就醫(yī)報帳方式。完善新農(nóng)合運行機(jī)制,全面實行參合農(nóng)民在本市內(nèi)所有新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主選擇就醫(yī),簡化農(nóng)民縣外就醫(yī)轉(zhuǎn)診手續(xù),推行參合農(nóng)民在市內(nèi)新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)直補工作,探索建立跨省新農(nóng)合直補和農(nóng)民在相鄰縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)藥費用按縣內(nèi)同級別定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補償?shù)淖龇?,做到“?dāng)?shù)貐⒑?,異地住院,同等直報”。五是加快新農(nóng)合信息平臺建設(shè)。配合建立全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)及縣級網(wǎng)上審核。探索實行新農(nóng)合、農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村藥品管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理系統(tǒng)四網(wǎng)合一。六是加強新農(nóng)合與相關(guān)制度銜接。實行新農(nóng)合補償與醫(yī)療救助資金捆綁式結(jié)算服務(wù),簡化手續(xù),使困難參合農(nóng)民能夠方便快捷地獲得新農(nóng)合補償和醫(yī)療救助資金。
2、推進(jìn)國家基本藥物制度建設(shè)。做好全縣9所中心衛(wèi)生院實施基本藥物制度工作,實行基本藥物零差率銷售,抓好基本藥物采購配送、配備使用、增加報銷、完善補償?shù)戎攸c環(huán)節(jié),保證非基本藥物使用品種和金額控制在30%以內(nèi),基本藥物的報銷比例高于非基本藥物10個百分點。加強合理用藥管理,引導(dǎo)群眾積極使用基本藥物。繼續(xù)推行縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)所用藥品(包含基本藥物)全部通過網(wǎng)上招標(biāo)采購,實施基本藥物制度的單位由招標(biāo)選擇的配送企業(yè)統(tǒng)一配送藥品,確保藥品質(zhì)量,降低虛高藥價,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
3、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是落實醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)任務(wù)。加快縣人民醫(yī)院住院綜合大樓項目建設(shè)進(jìn)度,力爭2013年底主體建設(shè)完工;縣中醫(yī)院住院擴(kuò)建項目要確保第一季度交付使用;完成左里、汪墩中心衛(wèi)生院等項目建設(shè);實施全科醫(yī)生培訓(xùn)計劃,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所衛(wèi)生技術(shù)人員在崗培訓(xùn)。二是實施績效工資制度。建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)的考核激勵制度,制定科學(xué)合理的績效考評指標(biāo)體系,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。三是進(jìn)一步落實衛(wèi)生支農(nóng)政策。繼續(xù)開展縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,各縣直單位要從資金、設(shè)備、技術(shù)、人才等方面給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支持。
4、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。一是實施四項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。(1)繼續(xù)推進(jìn)“光明·微笑”工程,今年“五一”節(jié)全完成580例手術(shù)任務(wù),確保手術(shù)質(zhì)量;(2)繼續(xù)為8—15歲兒童免費補種乙肝疫苗第三針;(3)為農(nóng)村育齡婦女孕前和孕早期補服葉酸,完成7897人次補服葉酸工作;(4)完成2200戶農(nóng)村改廁工作。二是抓好九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。(1)建立農(nóng)村居民健康檔案,建檔率20%;(2)開展健康教育工作,健康教育覆蓋率達(dá)80%以上;(3)強化兒童保健工作,3歲以下兒童規(guī)范管理率不低于70%;(4)加強孕產(chǎn)婦保健工作,管理率不低于75%;(5)加強老年保健工作,為65歲以上老年人進(jìn)行健康體檢并建檔管理,健康管理率達(dá)到25%;(6)繼續(xù)加強規(guī)劃免疫工作,確保免費接種規(guī)范普及;(7)加強傳染病防治,疫情報告率、及時率、準(zhǔn)確率達(dá)95%;(8)開展慢病管理,對糖尿病、高血壓等慢性非傳染病性疾病加強監(jiān)測和干預(yù),兩類人群規(guī)范化管理率分別達(dá)20%、25%;(9)配合有關(guān)部門加強重性精神病患者管理,對明確診斷的患者管理率達(dá)15%。三是完善衛(wèi)生應(yīng)急體系。建立健全衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,強化衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練,完善衛(wèi)生應(yīng)急裝備和儲備,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
5、穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點。一是抓好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制和運行機(jī)制改革。二是抓好醫(yī)療服務(wù)和藥品價格形成機(jī)制改革。配合醫(yī)療保障體制改革,探索醫(yī)療保險總額預(yù)付、單病種收費、門診統(tǒng)籌等方式方法,改革公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作。三是鼓勵高年資醫(yī)師到基層服務(wù),切實方便群眾看病就醫(yī)。
(二)以“五項”建設(shè)為抓手,推進(jìn)“六項”工作新突破
1、抓好公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)預(yù)防保健工作新突破。一是加強疾控能力建設(shè)。組織實施疾控機(jī)構(gòu)績效考核,疾控中心90%的專業(yè)人員要通過培訓(xùn)考核。二是增強公共衛(wèi)生監(jiān)測能力。推進(jìn)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測能力建設(shè),逐步建立食品安全監(jiān)測和評價體系。三是加強重大急性傳染病防控。重點抓好甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防控工作,規(guī)范疫情監(jiān)測和報告,抓好學(xué)校等重點場所疫情防控,推進(jìn)甲流疫苗接種,科學(xué)救治重癥病例,強化健康教育和輿論引導(dǎo),最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。認(rèn)真開展人禽流感、鼠疫、霍亂、非典等重點傳染病監(jiān)測工作,提高監(jiān)測質(zhì)量。加強以霍亂為重點的腸道傳染病防控,及時有效處置傳染病疫情。四是加強艾滋病防控。加強防艾知識宣傳教育,提高知曉率。積極推進(jìn)高危人群綜合干預(yù),促進(jìn)安全套的推廣使用。加大高危人群艾滋病抗體檢測力度,提高艾滋病病毒感染者發(fā)現(xiàn)率。認(rèn)真實施綜合防治措施,落實“四免一關(guān)懷”政策,做好艾滋病自愿咨詢檢測和抗病毒治療工作。五是加強結(jié)核病防控。積極落實結(jié)核病治療免費政策,保持新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率85%以上。落實全國結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查工作,做好結(jié)核病終期評估工作。六是加強免疫規(guī)劃工作。落實免疫規(guī)劃實施經(jīng)費,認(rèn)真實施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種覆蓋率100%,“五苗”常規(guī)接種率95%,新增疫苗接種率達(dá)80%以上。加強預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè),100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種門診完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。強化安全接種,及時妥善處理接種異常反應(yīng)。實施乙型肝炎防治規(guī)劃,提高首針免疫及時率。加強麻疹病例監(jiān)測,按要求開展4歲以下兒童麻疹強化免疫活動,逐步實現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)。七是加強麻風(fēng)病防治。繼續(xù)做好皮膚病防治工作。落實麻風(fēng)病篩查和康復(fù)人員的訪視。八是加強婦幼保健工作。開展“婦幼保健、兒童保健示范門診”創(chuàng)建活動。做好“兩綱”終期評估準(zhǔn)備工作。按期完成13000名農(nóng)村婦女宮頸癌免費篩查任務(wù)。加強母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、項目準(zhǔn)入管理,健全出生醫(yī)學(xué)證明管理、新生兒疾病篩查、婦幼衛(wèi)生信息管理和婦幼保健工作考核評價四項規(guī)范。從今年元月4日起,全縣所的出生醫(yī)學(xué)證明由縣婦保院辦理發(fā)放,各醫(yī)療單位要公示辦證流程,努力方便群眾辦理出生醫(yī)學(xué)證明??h醫(yī)院、婦保院、中醫(yī)院要認(rèn)真開展新生兒疾病篩查工作,落實出生缺陷三級預(yù)防措施,防止出生缺陷。繼續(xù)實施“降消”項目,規(guī)范孕產(chǎn)婦和兒童保健,使全縣孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在22/10萬和17/‰以下,住院分娩率達(dá)到98%以上。九是深入開展愛國衛(wèi)生運動。以春秋兩季公共衛(wèi)生周和愛國衛(wèi)生月活動為載體,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強健康教育促進(jìn),開展全民健康生活方式行動。開展市級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動。抓好農(nóng)村水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程實施。積極開展控?zé)煿ぷ?,爭取衛(wèi)生行政部門在6月底前完成無煙單位達(dá)標(biāo),二級以上醫(yī)院和中心衛(wèi)生院年內(nèi)完成無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo),2013年底前所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙。
2、抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)村衛(wèi)生所管理、中醫(yī)藥工作新突破。一是完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財政全額保障和鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助政策,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療設(shè)備配備,實施好農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目。將縣城芙蓉路老科協(xié)康復(fù)診所作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站試點,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),推廣中醫(yī)、康復(fù)等適宜技術(shù)進(jìn)社區(qū),實施高血壓、糖尿病等慢病管理進(jìn)社區(qū)。二是推進(jìn)服務(wù)能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。今年南峰中心衛(wèi)生院服務(wù)能力必須達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),所有未整合的村衛(wèi)生所年內(nèi)必須整合達(dá)標(biāo)。三是規(guī)范村衛(wèi)生所管理。組織開展村衛(wèi)生所管理專題調(diào)研,建立科學(xué)合理、符合實際的村衛(wèi)生所管理分配制度,落實村衛(wèi)生所管理責(zé)任,完善村衛(wèi)生所監(jiān)督評價考核機(jī)制,引入鄉(xiāng)村醫(yī)生淘汰機(jī)制,下大力氣建立一張擇醫(yī)方便、出診及時、收費合理的村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是推進(jìn)中醫(yī)中藥發(fā)展。加大中醫(yī)藥事業(yè)的投入和政策傾斜,保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。實施中醫(yī)藥“三名三進(jìn)”工程,抓好中青年名中醫(yī)研修培養(yǎng)。加強中醫(yī)重點??茖2〗ㄔO(shè)。推進(jìn)中醫(yī)“治未病”工程,推動綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。大力推廣基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),努力提高基層衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥參與率。積極參與零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂試點工作。
3、抓好醫(yī)療救治能力建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)新突破。一是加強重點科室建設(shè)。強化縣級醫(yī)院急診、手術(shù)室、外科、婦產(chǎn)科專業(yè)水平提升,從人員、技術(shù)、設(shè)施方面給予傾斜,全面提高急、危、重、疑難病癥救治能力。二是加強“120”急救體系建設(shè)。強化醫(yī)療急救管理和硬件建設(shè),提高院前醫(yī)療急救和應(yīng)急救治能力。建立完善急危重病傷員急救綠色通道,努力提高救治率,降低死亡率。加強急救人員培訓(xùn),開展急救技能大練兵、大比武活動,提升院前急救水平。切實加強與110、122、119等相關(guān)部門聯(lián)系與溝通,協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件救援工作。三是持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動,啟動全國“百家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”和“誠信民營醫(yī)院”創(chuàng)建活動,蔡嶺、三汊港、土塘、徐埠中心衛(wèi)生院開展一級醫(yī)院評審工作,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理,認(rèn)真執(zhí)行《國家處方集》,完善處方點評制度,落實臨床用藥“四項通報制度”,規(guī)范抗菌藥物的臨床應(yīng)用管理,落實“三合理”要求。加強血液質(zhì)量與安全監(jiān)管,落實《臨床用血技術(shù)操作規(guī)范》,保障臨床用血安全。積極推動無償獻(xiàn)血工作,確保獻(xiàn)血者用血直報率≥80%,穩(wěn)步提高本地?zé)o償獻(xiàn)血量占臨床用血總量的百分比。加強護(hù)理管理,充實臨床護(hù)士隊伍,落實基礎(chǔ)護(hù)理職責(zé),積極參加全省“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動,開展“示范醫(yī)院”、“示范病房”創(chuàng)建工作,改善護(hù)理質(zhì)量,改進(jìn)護(hù)理服務(wù)。嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)、人員準(zhǔn)入,組織開展醫(yī)師考核,強化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用監(jiān)管,對學(xué)科設(shè)置、技術(shù)水平達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令退出醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)院務(wù)公開,落實醫(yī)療服務(wù)信息通報制度,及時醫(yī)療資源、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)藥費用等方面信息內(nèi)容。深入推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,開展醫(yī)療安全大檢查,加強醫(yī)院投訴管理,完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制,優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)完善“醫(yī)療后服務(wù)”、“一卡通”、“一單通”、“錯時、及時、全時、延時”等服務(wù)新舉措,推行電話預(yù)約診療服務(wù),方便群眾看病就醫(yī)。四是開展臨床路經(jīng)試點。以應(yīng)用臨床診療路徑為契機(jī),全面提高服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全,控制醫(yī)藥費用。要對患者從入院到出院全過程進(jìn)行環(huán)節(jié)監(jiān)控,設(shè)立緊急情況警告制度,保證臨床路徑試點工作順利進(jìn)行。
4、抓好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生安全保障新突破。一是加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善助理衛(wèi)生監(jiān)督員制度,提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。加強全縣衛(wèi)生監(jiān)督骨干培訓(xùn),培養(yǎng)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資和業(yè)務(wù)骨干,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)提升。全面落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,繼續(xù)推行“八項行為規(guī)范”、“八條禁令”、“一字工作法”,不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考評機(jī)制,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。二是開展食品安全整頓。深入貫徹實施《食品安全法》做好餐飲服務(wù)監(jiān)管職能移交準(zhǔn)備工作。推進(jìn)全縣食品安全整頓工作,繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項行動。建立食品安全監(jiān)測體系,加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,確保餐飲整頓覆蓋面100%,餐飲單位原料采購索證率100%,從業(yè)人員持健康證上崗率100%,餐飲單位使用食品添加劑合格率100%。整頓和規(guī)范保健食品、化妝品市場秩序,實現(xiàn)保健食品投訴舉報查處率100%。開展無證無照餐飲單位專項清理整治,全縣無證無照餐飲經(jīng)營單位查處率100%。三是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。建立健全與公安部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善信息共享、案件移辦聯(lián)辦制度,加大違法案件查處力度,依法嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)和非法采供血行為。四是強化公共衛(wèi)生監(jiān)管。推進(jìn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,全縣80%以上的住宿場所實施量化分級管理。規(guī)范集中式供水單位管理,積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染事件。加強傳染病防治監(jiān)督,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治措施落實到位。建立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督通報制度,加強與教育行政部門的溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。開展城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,加強消毒產(chǎn)品及涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督。五是加強衛(wèi)生法制建設(shè)。深化行政審批制度改革,各項衛(wèi)生行政許可事項100%進(jìn)駐行政服務(wù)中心,實行統(tǒng)一管理、分別承辦、限時辦結(jié)。
5、抓好人才隊伍建設(shè),推進(jìn)人才技術(shù)工作新突破。一是加大人才引進(jìn)力度。今年繼續(xù)引進(jìn)具有學(xué)士學(xué)位本科及以上衛(wèi)生人才充實到縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位;招考聘用醫(yī)學(xué)大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。繼續(xù)通過省衛(wèi)生廳招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目引進(jìn)一批執(zhí)業(yè)醫(yī)師,積極爭取引進(jìn)更多的“三支一扶”人員,全面壯大衛(wèi)生人才隊伍。二是注重人才培養(yǎng)。制定人才培訓(xùn)規(guī)劃,有計劃地培養(yǎng)高層次人才、后備人才和管理人才,發(fā)揮名醫(yī)“傳幫帶”作用,逐步建立老中青相結(jié)合的梯型人才隊伍。實施衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳培訓(xùn)項目,抓好農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)帶頭人隊伍的培養(yǎng)和管理,推進(jìn)臨床藥師和全科醫(yī)師培訓(xùn),加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn),選派醫(yī)務(wù)人員外出進(jìn)修,繼續(xù)落實“九堂大課”制度,全面提高衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。三是抓好醫(yī)學(xué)科技管理工作。加大科技興衛(wèi)力度,繼續(xù)推進(jìn)“三名”工程。充分發(fā)揮“雙衛(wèi)網(wǎng)”的遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育功能,發(fā)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,強化衛(wèi)技人員培訓(xùn),逐步完善畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育體系,嚴(yán)格基本學(xué)分及培訓(xùn)合格后方可聘用上崗制度。加強醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè),鞏固領(lǐng)先學(xué)科水平,提高一般學(xué)科水平,注重新技術(shù)的學(xué)習(xí)、引進(jìn)和應(yīng)用,擴(kuò)大學(xué)科建設(shè)范圍,增進(jìn)學(xué)科建設(shè)深度,打造一批特色學(xué)科、強勢學(xué)科,更好地滿足群眾就醫(yī)需求。建立醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制,鼓勵醫(yī)務(wù)人員開展課題研究、學(xué)術(shù)交流,努力突破縣級醫(yī)學(xué)技術(shù)瓶頸。
(三)統(tǒng)籌各項工作,推進(jìn)服務(wù)發(fā)展創(chuàng)佳績
1、強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是抓衛(wèi)生項目建設(shè)管理。要加強項目資金監(jiān)管,確保??顚S?。要落實項目領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)和監(jiān)督責(zé)任制,加強項目的督導(dǎo)檢查,強力推進(jìn)項目建設(shè),提高項目管理水平,確保項目建設(shè)取得實效。二是創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境。開展“雙創(chuàng)雙比”活動,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,充分展現(xiàn)衛(wèi)生部門窗口形象。開展行政審批制度改革“回頭看”工作,控制對企業(yè)的檢查頻次,嚴(yán)格園區(qū)企業(yè)檢查申請批準(zhǔn)制度。三是加強職業(yè)病防治。強化職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定能力建設(shè),提供有效職業(yè)病防治服務(wù)。加大用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違害勞動者健康的違法行為。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害評價審查工作。四是加強血吸蟲病防治。全面推進(jìn)以控制傳染源為主的綜合防治策略,重點做好沿鄱陽湖區(qū)村莊淘汰耕牛、以機(jī)代牛、安全放牧等工作。加強血吸蟲病疫情監(jiān)測和疫情控制,做好急感和晚期血吸蟲病救治工作。五是建立企業(yè)家結(jié)對服務(wù)制度。衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等具有行政管理職能的單位,要與園區(qū)重點企業(yè)結(jié)對,搞好衛(wèi)生服務(wù),扶助企業(yè)發(fā)展。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要組織專家深入企業(yè),主動為100名以上企業(yè)家提供診療優(yōu)惠、協(xié)辦診療手續(xù)、衛(wèi)生保健咨詢、健康知識講座等服務(wù),并幫助組織企業(yè)職工進(jìn)行健康檢查。
2、改善行業(yè)作風(fēng)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院(站、所)活動,激勵和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員爭做人民滿意的健康衛(wèi)士。開展“建章立制月”活動,進(jìn)一步健全完善各項制度,規(guī)范運行管理。全面落實公示公開,增加醫(yī)療衛(wèi)生工作透明度。加強衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)管,繼續(xù)開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”活動,實行社會行風(fēng)監(jiān)督員制度,強化行風(fēng)效能建設(shè)管理制度落實情況督查,堅持明察暗訪,促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大違法違紀(jì)行為查處力度,對醫(yī)療服務(wù)中濫檢查、亂收費、不合理用藥以及拿回扣、甚至索要“紅包”的人員,按規(guī)定從重從快查處到位。加強治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
3、全力招商引資。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,兩位班子成員任副組長,強化對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是分解任務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各股室至少提供一條有價值的招商信息,完成150——300萬元的招商引資項目。三是嚴(yán)格獎懲。對引進(jìn)入園項目的除縣政府獎勵外,局里同時給予1000—3000元獎勵,并優(yōu)先職稱評定、聘用,優(yōu)先提拔重用;對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的人員引進(jìn)1000萬元入園項目,獎勵本人借調(diào)進(jìn)城;同時將招商引資工作列為年終目標(biāo)管理考評和個人評先的重要依據(jù)。充分調(diào)動全體干職招商引資工作積極性,確保圓滿完成全年招商引資工作任務(wù)。