環(huán)境監(jiān)測活動要點
時間:2022-01-06 09:04:20
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一、開展環(huán)境監(jiān)測各項重點專項工作
(一)加快空氣質量新標準監(jiān)測實施工作。市環(huán)境監(jiān)測站要按照國家提前實施空氣質量新標準的要求,在2013年六月底前,全面開展空氣自動監(jiān)測,并向社會公布各項污染物實時濃度值和AQI指數(shù)。
(二)進一步完善全市環(huán)境監(jiān)測信息和預警預報系統(tǒng)。開展環(huán)境監(jiān)測信息實時和管理軟件的開發(fā)與應用,完善聯(lián)網(wǎng)平臺的預警預報、數(shù)據(jù)審核、圖集制作等重要功能,提高環(huán)境監(jiān)測信息的科學性和準確性。市環(huán)境監(jiān)測站和各縣市監(jiān)測站要按照環(huán)境質量自動監(jiān)測有關技術規(guī)范的要求,加強對所有水質、空氣自動監(jiān)測站儀器設備的維護和巡檢,嚴格質控措施,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、真實性和可靠性。
(三)加強環(huán)境監(jiān)測信息公開。認真落實省環(huán)保廳《關于進一步加強全省環(huán)保系統(tǒng)政府信息公開工作的意見》,編制環(huán)境狀況公報及各類環(huán)境監(jiān)測報告,及時向社會公布城市集中式飲用水水源地水質、地表水水質等環(huán)境質量信息。重點開展地表水和環(huán)境空氣質量的實時,定期向社會公布污染企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測結果,依法督促企業(yè)公開自行監(jiān)測信息。當環(huán)境質量出現(xiàn)異?;蛘唢@著變化時,及時環(huán)境質量預警信息。
(四)深入開展集中式飲用水源地水質監(jiān)測和地表水全分析工作。城區(qū)5個城市集中式飲用水水源地每月開展一次水質(61項)監(jiān)測,8個縣市區(qū)縣級集中式飲用水水源地每季度開展一次水質(61項)監(jiān)測,全年完成一次水質(109項)全分析工作。在全市選擇有代表性的92個行政村開展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質調查和(64項)普查監(jiān)測。各縣市區(qū)選擇1-2個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地開展水質(64項)調查監(jiān)測。圍繞國家對飲用水水源地水質監(jiān)測的新要求,市環(huán)境監(jiān)測站要盡快形成地表水109項全分析的工作能力。
(五)加強主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設。各縣市區(qū)要嚴格按照《市環(huán)保局關于印發(fā)<“十二五”市主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設和運行考核辦法(試行)>的通知》有關要求,嚴格執(zhí)行我市有關工作規(guī)定,加強污染源自動在線系統(tǒng)的建設、運行和維護,定期開展國控重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和污染源監(jiān)督性監(jiān)測,定期對外監(jiān)督性監(jiān)測結果和超標排放企業(yè)名單。各縣市區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測支隊、市環(huán)境監(jiān)測站要按照《市環(huán)保局關于督促國家重點監(jiān)控企業(yè)開展自行監(jiān)測工作的通知》文件要求,向社會監(jiān)測結果,保證污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率不低于75%(數(shù)據(jù)傳輸有效率=有效性審核通過率×數(shù)據(jù)傳輸率),企業(yè)自行監(jiān)測結果公布率不低于80%,監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率不低于95%。
(六)開展重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質量考核。在全市五縣一市四區(qū)開展國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作,各縣市區(qū)環(huán)保部門要會同財政部門在轄區(qū)組織開展好國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核自查,完成考核斷面(點位)的日常監(jiān)測工作,按時上報考核數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)審核報告。進一步加強與財政部門溝通和協(xié)調,保障考核工作經(jīng)費,爭取轉移支付資金的10%投入生態(tài)環(huán)境保護。
二、組織實施各類環(huán)境監(jiān)測工作
(七)開展環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測。市環(huán)境監(jiān)測站和各縣市環(huán)保局要按照《2013年市環(huán)境監(jiān)測方案》要求,組織做好國控、省控和市控環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)環(huán)境空氣、地表水、噪聲、降水等常規(guī)監(jiān)測工作,科學制定地方環(huán)境監(jiān)測方案,充分保障監(jiān)測質量,客觀反映環(huán)境質量狀況和變化趨勢。
(八)開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測。市環(huán)境監(jiān)測站和各縣市環(huán)保局要對本轄區(qū)國控企業(yè)開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測,定期向社會監(jiān)督性監(jiān)測結果;加強監(jiān)督性監(jiān)測質量抽測工作,切實保障污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效性,全面推動企業(yè)開展自行監(jiān)測并對公眾公布自行監(jiān)測結果。
(九)開展各項專項監(jiān)測。一是開展重金屬監(jiān)測工作。市環(huán)境監(jiān)測站和各縣市環(huán)保局要按照環(huán)保部《關于加強重金屬污染環(huán)境監(jiān)測工作的意見》要求,對列入國家和省重點監(jiān)控的重金屬排放企業(yè)定期進行監(jiān)督性監(jiān)測。按照《2013年省環(huán)境監(jiān)測方案》要求,開展鄖縣重金屬污染防控區(qū)地表水重金屬專項監(jiān)測工作。二是推進農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作。市監(jiān)測站要選擇3個整治村莊(不再選擇2009-2012年監(jiān)測的村莊),開展飲用水源地、地表水水質監(jiān)測、環(huán)境空氣質量監(jiān)測和土壤環(huán)境質量監(jiān)測,及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。三是推進土壤環(huán)境質量例行監(jiān)測工作。市環(huán)境監(jiān)測站選擇3個大型蔬菜基地進行土壤環(huán)境質量監(jiān)測。四是組織做好環(huán)境應急監(jiān)測工作。加大應急監(jiān)測技術培訓,完善應急監(jiān)測程序和預案,確保第一時間趕赴現(xiàn)場,科學開展應急監(jiān)測。建立健全全市重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點污染物的應急監(jiān)測檔案庫。各級環(huán)境監(jiān)測站要組織開展應急監(jiān)測演練活動。
(十)組織開展環(huán)境質量預警預報工作。市環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)測站要強化環(huán)境風險評估和預測預警,按照《省環(huán)境質量預警預報實施辦法(試行)》,加強對環(huán)境質量例行監(jiān)測數(shù)據(jù)和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析,特別是在灰霾天氣多發(fā)季節(jié),加強與氣象部門聯(lián)系,密切關注環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù),做好環(huán)境空氣質量預警預報工作,努力說清潛在的環(huán)境風險。
三、加強環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督考核
(十一)開展年度目標責任制考核。依據(jù)《2013年市環(huán)境監(jiān)測方案》的要求,對市環(huán)境監(jiān)測站和各縣市環(huán)境監(jiān)測站進行考核,將目標完成情況作為各縣市環(huán)保局年度環(huán)境監(jiān)測工作考核的重要依據(jù)。
(十二)開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的監(jiān)督檢查。根據(jù)省環(huán)保廳《關于印發(fā)〈省環(huán)境監(jiān)測工作質量專項檢查工作方案(2012-2013年)〉的通知》(鄂環(huán)發(fā)[2012]39號)要求,全市將繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量監(jiān)督檢查,重點檢查空氣、地表水自動監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質量和質量管理情況,發(fā)現(xiàn)偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。
(十三)加強對環(huán)境質量的監(jiān)督考核。加強環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)的應用,強化環(huán)境質量管理,做好環(huán)境質量會商工作,對環(huán)境空氣質量按新標準進行預評估。向地方政府通報突出的環(huán)境質量問題和超標的重點污染源、污水處理廠名單。
(十四)加強對環(huán)境監(jiān)測能力建設的監(jiān)督檢查。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設項目監(jiān)督和技術指導工作,清理歷年未執(zhí)行完畢項目,組織對項目、地方配套資金到位情況以及項目資金使用情況進行檢查,各地要加強對環(huán)境監(jiān)測能力建設項目的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
四、加強監(jiān)測基礎工作
(十五)加快推進各級監(jiān)測站標準化建設。根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測站標準化建設有關工作要求和進度安排,市環(huán)境監(jiān)測站要在今年達到國家二級站的建設標準。市、鄖縣環(huán)境監(jiān)測站要在今年達到國家三級站的建設標準。
(十六)加強環(huán)境監(jiān)測培訓工作。針對當前空氣質量新標準實施和飲用水源地水質監(jiān)測工作新需要,市環(huán)境監(jiān)測站和各縣市環(huán)境監(jiān)測站要積極參加省廳舉辦的多期環(huán)境監(jiān)測技術培訓班。各地要根據(jù)本地區(qū)實際,制定地方監(jiān)測培訓計劃,采取“技術骨干下派上掛”等多種形式強化監(jiān)測技能的學習效果,市局將加大對三級站的培訓指導力度,強化對水質29項分析能力的培訓,組織開展一次針對水質監(jiān)測的實際操作技能競賽。市環(huán)境監(jiān)測站和各縣市環(huán)境監(jiān)測站全年參訓人數(shù)應達到轄區(qū)在職人員的三分之一以上,培訓考核通過率應高于95%。
(十七)加強監(jiān)測質量管理工作。各地要繼續(xù)完善各項監(jiān)測質量管理制度,制訂監(jiān)測質控考核方案并組織實施。市環(huán)境監(jiān)測站要加強對三級站監(jiān)測全過程的質量管理,突出抓好實驗室分析之外的質控工作,對樣品采集等環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場指導,從源頭保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。各地應做好計量認證及持證上崗考核工作,市環(huán)境監(jiān)測站要通過地表水(64項)監(jiān)測能力的持證上崗考核,各縣市站要通過地表水(29項)監(jiān)測能力的持證上崗考核,力爭新增監(jiān)測項目全部通過計量認證擴項評審,已經(jīng)取得持證上崗資格的地方繼續(xù)提高同一項目雙人持證的覆蓋率。