工商局廣告監(jiān)管工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-02-26 09:51:28

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工商局廣告監(jiān)管工作要點(diǎn)

市2014年廣告工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)中央兩會(huì)精神,緊緊圍繞維護(hù)人民群眾切身利益問(wèn)題,深入開(kāi)展廣告專項(xiàng)整治,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,加大廣告環(huán)節(jié)和源頭治理力度,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益,更加高效加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管。服務(wù)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè),為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好環(huán)境。積極做好指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作,研究解決廣告市場(chǎng)監(jiān)管和廣告業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,促進(jìn)廣告業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、實(shí)施好廣告戰(zhàn)略,促進(jìn)廣告業(yè)科學(xué)發(fā)展

1.加大宣傳力度,采用多種形式宣傳廣告業(yè)的地位、作用及發(fā)展成就,為落實(shí)廣告戰(zhàn)略和推動(dòng)廣告業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

2、根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,出臺(tái)促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的具體實(shí)施意見(jiàn)。精心組織實(shí)施廣告戰(zhàn)略,啟動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

3.建立重點(diǎn)聯(lián)系廣告企業(yè)制度。選擇部分廣告企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)聯(lián)系、指導(dǎo),支持符合條件的廣告經(jīng)營(yíng)單位改制或成立企業(yè)集團(tuán),做大做強(qiáng)。

4.大力發(fā)展公益廣告事業(yè)。會(huì)同有關(guān)部門建立和完善公益廣告的多元化運(yùn)作模式和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各類主體投入和參與各類公益廣告活動(dòng)。

5.支持廣告協(xié)會(huì)完善行業(yè)管理,加強(qiáng)行業(yè)自律,提升服務(wù)能力。指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)做好廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)考試和廣告企業(yè)資質(zhì)申報(bào)工作。與廣告協(xié)會(huì)共同舉辦廣告審查員培訓(xùn)班。

二、加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管措施,營(yíng)造健康有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境

6.加強(qiáng)重點(diǎn)類別廣告整治。扎實(shí)開(kāi)展虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)把關(guān)系人民群眾健康安全和違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告以及收藏品、招商加盟廣告作為整治重點(diǎn),分類別、分階段進(jìn)行治理。嚴(yán)格監(jiān)管電視購(gòu)物廣告,嚴(yán)厲查處以新聞報(bào)道形式和健康資訊節(jié)(欄)目變相廣告的行為。

7.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)廣告治理。繼續(xù)加大對(duì)群眾投訴舉報(bào)集中、廣告違法率居高不下地區(qū)的治理力度,強(qiáng)化案件查辦和跟蹤督辦,加強(qiáng)聯(lián)合督導(dǎo)檢查,落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決遏制嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)的現(xiàn)象。

8.加強(qiáng)重點(diǎn)廣告媒介監(jiān)管。繼續(xù)加大對(duì)報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)廣告情況的監(jiān)測(cè)檢查力度,加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及醫(yī)藥類網(wǎng)站的廣告監(jiān)管監(jiān)控,及時(shí)查處虛假違法廣告。

9.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理工作。研究互聯(lián)網(wǎng)廣告存在的問(wèn)題,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,建立相關(guān)管理部門各司其職、齊抓共管的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理機(jī)制。

10、規(guī)范戶外廣告登記。嚴(yán)格按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》的要求,做好戶外廣告登記前審查、登記中把關(guān)、登記后監(jiān)管工作。確保登記的戶外廣告內(nèi)容合法、登記資料完整。加強(qiáng)對(duì)登記后戶外廣告的管理工作,充分運(yùn)用“市工商局廣告監(jiān)管系統(tǒng)”,強(qiáng)化對(duì)戶外廣告市場(chǎng)的巡查,做到登記與監(jiān)管的統(tǒng)一。

三、健全廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,提升廣告監(jiān)管效能

11.完善廣告監(jiān)測(cè)體系。健全廣告監(jiān)測(cè)制度,完善監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升廣告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和覆蓋面,全面掌握廣告趨勢(shì)。強(qiáng)化廣告監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用,指導(dǎo)建立動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)曝光和制止在多個(gè)媒體、多個(gè)地區(qū)的嚴(yán)重虛假違法廣告。及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門通報(bào)媒體廣告情況。

12.完善廣告監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系。建立工商系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),提高快速處置能力。建立聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新載體和方法,對(duì)典型虛假違法廣告,加強(qiáng)聯(lián)合公告、聯(lián)合告誡、聯(lián)合查處等工作。

13、加強(qiáng)屬地監(jiān)管。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確劃分市、縣(區(qū))、工商所三級(jí)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)限,理順監(jiān)管執(zhí)法分工,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),提高基層單位行政執(zhí)法人員的案件查辦水平,推進(jìn)監(jiān)管重心下移,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能到位。

14.履行牽頭職責(zé),完善虛假違法廣告專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度。牽頭召開(kāi)2014年整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)2012年整治工作,部署安排新形勢(shì)下廣告市場(chǎng)整治工作。會(huì)同聯(lián)席會(huì)議成員單位印發(fā)《2014年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)》,全面持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。

15.強(qiáng)化媒體自律審查責(zé)任。完善廣告審查制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告審查規(guī)定》,指導(dǎo)督促大眾傳播媒介單位及其審查人員落實(shí)廣告前的審查責(zé)任。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,為廣告業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐

16.加強(qiáng)廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)各縣局、區(qū)分局廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),提高信息化技術(shù)在廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用水平,進(jìn)一步提高廣告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

17.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)廣告監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新工作,努力提高基層干部依法行政的能力和應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力。

18.加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索和研究廣告監(jiān)管新問(wèn)題、新情況、新辦法。