導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)委員會工作要點2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2014年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會、全國和省市農(nóng)村工作會議精神，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，圍繞“轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)效，保供增收建美村，改革惠民促融合，城鄉(xiāng)一體同發(fā)展”的工作目標，以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為方向，以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心，以深化農(nóng)村改革為動力，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加大美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度，加大城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌推進力度，進一步增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，全力鞏固發(fā)展“三農(nóng)”好形勢，為全市“新跨越、進十強”，打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”做出新貢獻。

主要預(yù)期目標：糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上，全年農(nóng)業(yè)增加值增長3%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1000億元，新增蔬菜面積10萬畝，新增特色高效農(nóng)業(yè)面積20萬畝，新增適度規(guī)模經(jīng)營面積20萬畝；加快推進高效設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，全面完成美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大農(nóng)作物病蟲害得到有效防控，力爭農(nóng)村改革取得新突破。

一、深化農(nóng)村改革，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

以推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新為基礎(chǔ)，完善農(nóng)村土地制度為根本，賦予和保護農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)益為重點，深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在動力。

1、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加快構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營和企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。堅持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位，鼓勵和支持農(nóng)民向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)村梯度發(fā)展，完善“六有”家庭農(nóng)場管理服務(wù)機制。突出合作經(jīng)營的組織化作用，認真落實國家有關(guān)支持農(nóng)民合作社發(fā)展的項目資金等政策，引導(dǎo)和促進農(nóng)民合作社再合作與再聯(lián)合，以多種形式參與龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強規(guī)范化建設(shè)管理，推進集生產(chǎn)、加工、銷售、信貸、保險、科技等功能為一體的綜合性農(nóng)民合作社試點。鞏固龍頭企業(yè)的支撐性地位，鼓勵工商資本等投資參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的適度規(guī)模種養(yǎng)業(yè)，輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式；通過戰(zhàn)略重組、上市融資、聯(lián)合合作等方式，鼓勵發(fā)展混合所有制龍頭企業(yè)，打造一批領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)集群。發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的專業(yè)化作用，支持新型經(jīng)營主體開展合作式、訂單式和托管式等的種子種苗、病蟲害防治、測土配方、農(nóng)技作業(yè)等統(tǒng)一全程化服務(wù)。推進廬江和巢湖新型職業(yè)農(nóng)民試點。

2、穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革。穩(wěn)步推進廬江縣等土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和頒證試點工作，進一步促進土地經(jīng)營權(quán)放活和農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能的完善。進一步完善農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理制度，加強流轉(zhuǎn)合同、突出工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)用地準入及風(fēng)險保證金、片區(qū)指導(dǎo)價等制度監(jiān)督。鼓勵農(nóng)民因地制宜“互換并地”，促進規(guī)模經(jīng)營。

3、穩(wěn)步推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村資源資本化，探索農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)多元增值實現(xiàn)機制。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立土地股份合作社和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持和鼓勵農(nóng)民通過出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保等多種適宜的形式，盤活農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。加強農(nóng)村“三資”規(guī)范化管理，指導(dǎo)有條件的地方探索開展村級集體組織股份制改造試點工作，建立集體經(jīng)濟組織成員認定、股份占有和收益等相關(guān)辦法。加強與市公共資源交易管理監(jiān)督局聯(lián)動協(xié)作，推進全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)。

4、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。加強與市金融辦、財政、保險等部門聯(lián)動協(xié)作，制定支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的金融服務(wù)政策，推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社聯(lián)盟融資改革試點。

5、健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元投入機制。完善財政支農(nóng)政策體系，鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展涉農(nóng)經(jīng)營性服務(wù)和興辦農(nóng)村各類事業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”從事境外農(nóng)業(yè)開發(fā)。加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè)，擴大農(nóng)業(yè)對外開放和招商引資。建立健全農(nóng)業(yè)項目和資金管理制度，完善農(nóng)業(yè)項目招投標、專家評審、建后獎補競爭性分配等機制。

6、積極開展改革試點試驗。重點推進一批農(nóng)村改革試點，力爭在先行先試上率取得新突破，重點抓好廬江國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和試點、縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易試點，肥東縣村級集體產(chǎn)權(quán)股份制改造試點，巢湖市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展試點工作，為全市農(nóng)村改革積累經(jīng)驗，探索路子。

二、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)十大行動，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能布局優(yōu)化，突出農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚引領(lǐng)，加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，著力提升高效規(guī)模和優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中、集聚和集約發(fā)展水平。

7、深化農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。堅持“四生融合”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生物），著力“五化聯(lián)動”（規(guī)?；@區(qū)化、農(nóng)場化、合作化、生態(tài)化）和“產(chǎn)、園、村”一體規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)深入推進“環(huán)城”都市農(nóng)業(yè)融城、“環(huán)湖”和“環(huán)機場”生態(tài)保護屏障、“沿山”特經(jīng)立體生態(tài)涵養(yǎng)、“沿嶺”避災(zāi)生態(tài)循環(huán)、“沿路”設(shè)施科技示范等“三環(huán)三沿”六大農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，加速推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

8、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。組織實施糧食生產(chǎn)提升工程建設(shè)，突出抓好31個部級和120個省市縣聯(lián)動萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，力爭高產(chǎn)創(chuàng)建面積突破150萬畝。因地制宜擴大雜糧雜豆、飼料玉米、花生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9、加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。深入抓好現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“雙百雙超”工程建設(shè)，加快發(fā)展蔬菜園藝業(yè)，著力提升休閑農(nóng)業(yè)，加速高效設(shè)施農(nóng)業(yè)擴面，大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)糧油、設(shè)施草莓、蔬菜、西甜瓜、茶竹桑、苗木花卉、園林水果、生豬、家禽、淡水產(chǎn)品10大年產(chǎn)值超10億元、總產(chǎn)值超百億元的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5萬畝、蔬菜面積10萬畝及增產(chǎn)20萬噸，建設(shè)一批蔬菜、苗木、食用菌、草莓、休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)強村，推進農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)“塊狀經(jīng)濟”發(fā)展。

10、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。以深入推進5個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為重點，突出抓好廬江縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革試點建設(shè)，深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、標準化生產(chǎn)園等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營方式、管理服務(wù)等機制聯(lián)動創(chuàng)新，建立“大園區(qū)+小業(yè)主、園區(qū)+農(nóng)戶”等運行模式，促進資源、技術(shù)、項目、資金等生產(chǎn)要素集聚，增強園區(qū)承載和引領(lǐng)發(fā)展能力。

11、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。進一步加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測體系和能力建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量地方標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程體系，強化“三品”認證產(chǎn)品監(jiān)管。強化種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴格落實生產(chǎn)記錄、檢測抽查、產(chǎn)地準出等追溯制度，加強農(nóng)產(chǎn)品儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

12、提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的工程技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、生物技術(shù)等配套工程建設(shè)力度，重點提高工廠化育種、育苗生產(chǎn)水平。集聚農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、水利工程、中心村建設(shè)和村莊整治等項目，整村連片改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實施土地整治20萬畝。大力推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全程機械化，加快發(fā)展“保姆式”農(nóng)機社會化服務(wù)組織，加強“變拖”管理，確保農(nóng)機作業(yè)安全。

三、加強全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙千億”跨越發(fā)展行動、“雙百提升”工程建設(shè)，以全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為鏈接，以完善經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制為關(guān)鍵，推動“農(nóng)工商”三業(yè)互動和“產(chǎn)加銷”三環(huán)銜接、三產(chǎn)聯(lián)動、上下游配套，建設(shè)一批全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群。

13、大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力提升糧油、飼料、畜禽、食品等十大農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，以重點骨干企業(yè)為龍頭，通過模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑，整合資源，打造糧油、畜禽、雜糧、水產(chǎn)品等一批全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，大力提升經(jīng)開區(qū)、雙鳳等一批農(nóng)產(chǎn)品加工百億園區(qū)建設(shè)水平，打造農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展平臺。

14、加快新型發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品國際物流園等農(nóng)產(chǎn)品物流市場、產(chǎn)地小型農(nóng)產(chǎn)品收集市場和集配中心建設(shè)，支持龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體聯(lián)合就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運等配套設(shè)施和冷鏈配送。繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，發(fā)展直供直銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等新型業(yè)態(tài)。

15、完善利益建立機制。突出產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營合作，積極推進各類經(jīng)營主體以土地入股、資金投入、企社聯(lián)合、訂單生產(chǎn)等多元緊密利益聯(lián)結(jié)機制參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)，帶動不同經(jīng)營主體分享各環(huán)節(jié)多層次增值收益。

四、注重環(huán)境保護，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)

把促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，促進環(huán)境保護和資源節(jié)約集約利用。

16、促進生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)向環(huán)新橋機場和山嶺地區(qū)集中，深入推進環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，加大“嶺區(qū)”綜合開發(fā)利用工作力度。重點發(fā)展新能源利用、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。推進農(nóng)旅結(jié)合，重點加快環(huán)湖、環(huán)城和美好鄉(xiāng)村中心村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推介一批休閑農(nóng)業(yè)精品線，提升大圩葡萄節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶層次。

17、加強農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護。加強農(nóng)業(yè)資源保護和農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達240萬畝，測土配方施肥推廣面積達900萬畝次，促進農(nóng)業(yè)投入品減量化。突出做好午秋兩季秸稈重點區(qū)域禁燒工作，實施農(nóng)作物秸稈機械化還田面積達50%以上，全年秸稈綜合利用率提高到88%以上。

18、加強農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用。繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣“百村示范千場推進萬戶提升”和農(nóng)村清潔工程建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣2100戶、養(yǎng)殖廠沼氣工程50處、農(nóng)村沼氣示范村10個，建設(shè)家庭分布式光伏電站100處累計250千瓦，推廣應(yīng)用太陽能熱水器3萬平方米。

五、強化農(nóng)業(yè)科技支撐，推進農(nóng)業(yè)科技進步

深入推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，加大農(nóng)技服務(wù)體系和農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新服務(wù)模式和農(nóng)業(yè)技術(shù)集成，提升農(nóng)業(yè)科技支撐和保障能力。

19、增強農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。組織實施生物農(nóng)業(yè)、種業(yè)科技、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)業(yè)五大技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)，深化與安農(nóng)大、省農(nóng)科院、全國雜交水稻技術(shù)研發(fā)工程華東分中心等科研機構(gòu)、高等院校的合作，加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)和研發(fā)中心建設(shè)。強化種業(yè)創(chuàng)新能力，加快培育荃銀、豐樂等具有核心競爭力的育繁推一體化種子企業(yè)集群，構(gòu)建一批種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)發(fā)展。

20、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。進一步深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）農(nóng)技站條件建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)模式，組織開展“農(nóng)民滿意農(nóng)技員”創(chuàng)建工作，深入開展農(nóng)業(yè)科技進村入戶“百千萬”行動，完善農(nóng)技人員“包村聯(lián)戶”和專家、科技特派員、示范戶及農(nóng)戶的有效聯(lián)接機制，促進農(nóng)科教深度結(jié)合。突出各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新與推廣作用，加快推進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（廬江郭河核心區(qū)、包河濱湖核心區(qū)）建設(shè)。

21、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。加強現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用，推進縣、廬江縣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點示范縣及綠溪洲等一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設(shè)。繼續(xù)加強市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，提升“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線服務(wù)水平，推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進村入戶到企（社）和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。

22、加大農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)力度。實施1000名基層農(nóng)技人員知識更新、萬名農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“111”與新型農(nóng)民培訓(xùn)、百萬農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)等農(nóng)村教育工程建設(shè)，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，強化農(nóng)民素質(zhì)教育。

六、深入推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

堅持市縣聯(lián)動、部門協(xié)作、完善機制、形成合力，積極會同有關(guān)部門以美好村建設(shè)為重點，進一步推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障水平，推進扶貧開發(fā)工作，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

23、加大農(nóng)村村莊建設(shè)力度。繼續(xù)圍繞“三美三宜兩園”建設(shè)目標，統(tǒng)籌村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、文化傳承、舊村改造，全面完成第二批82個中心村建設(shè)和600個自然村整治任務(wù)。

24、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。深入推進農(nóng)村民生工程建設(shè)，加快城鄉(xiāng)文、教、衛(wèi)、體、醫(yī)和社會保障資源的整合、銜接和縮差，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險三大并軌。重點推進農(nóng)村村居公共服務(wù)和社會管理創(chuàng)新，健全村居綜合服務(wù)管理平臺，探索建立社區(qū)化管理和網(wǎng)格化服務(wù)機制，提升農(nóng)民社會品質(zhì)。

25、促進農(nóng)民持續(xù)增收。深入實施農(nóng)民收入倍增十項富民行動計劃，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，積極推進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬非農(nóng)經(jīng)營和工資性收入渠道；深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富民，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善利益聯(lián)結(jié)機制，拓寬家庭農(nóng)業(yè)綜合性經(jīng)營收入渠道；積極推進農(nóng)村綜合改革，賦予農(nóng)民更多的權(quán)利和利益，拓寬農(nóng)民持土地承包經(jīng)營權(quán)等入股參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的財產(chǎn)性收入渠道；深入推進農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，提升農(nóng)村民生質(zhì)量，拓寬農(nóng)民“減支”促增收的渠道。

26、抓好扶貧開發(fā)工作。深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，建立健全精準扶貧工作機制，繼續(xù)實施縣（市）區(qū)幫扶共建，重點推進100個重點貧困村脫貧建設(shè)、光伏下鄉(xiāng)扶貧工程建設(shè)，完成200戶家庭分布式光伏項目建設(shè)任務(wù)，完善貧困家庭和零就業(yè)家庭動態(tài)管理機制，完成減少貧困對象6萬人。

七、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力提升履職服務(wù)能力

認真貫徹中央、省、市有關(guān)“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”各項規(guī)定，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，抓班子、帶隊伍，轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，強管理、促規(guī)范，重協(xié)作、增合力，提能力、助發(fā)展，建設(shè)為民務(wù)實清廉的農(nóng)委機關(guān)。

27、加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷加強黨組班子和干部隊伍建設(shè)，堅持和完善民主集中制，健全和完善議事決策機制，堅持德才兼?zhèn)?、實干進取用人導(dǎo)向，全面提升工作研究、創(chuàng)新、實干和協(xié)調(diào)能力，努力造就一支適應(yīng)“三農(nóng)”形勢任務(wù)要求的干部隊伍。

28、加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。認真完成黨的群眾路線教育實踐活動各項工作。把自覺踐行黨的群眾路線貫穿于全委各項工作，建立健全深入基層、服務(wù)三農(nóng)長效機制，確?！笆畟€一”聯(lián)系基層聯(lián)系群眾、“千戶農(nóng)民”大走訪調(diào)研、為農(nóng)民辦“十件實事”取得實效。嚴格執(zhí)行各項有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定和要求，大力弘揚勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。進一步細化分解各項工作方案任務(wù)，確保工作責(zé)任、推進措施、時序進度落實到位。進一步發(fā)揮農(nóng)委承擔(dān)的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，強化農(nóng)委內(nèi)外的協(xié)調(diào)能力，形成推進“三農(nóng)”工作強大合力。

29、加強機關(guān)規(guī)范管理建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化廉潔自律意識，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。修訂完善機關(guān)管理制度，完善行政權(quán)力、重大項目安排、重大資金使用、干部任用、涉農(nóng)獎補項目等長效監(jiān)管機制。深入推進依法行政工作，深入開展“六五”普法，深化政務(wù)公開，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進一步加強各項業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域的規(guī)范化管理工作，提升行業(yè)管理水平。統(tǒng)籌抓好直屬黨委、紀檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)審計、農(nóng)林水工會、行政服務(wù)中心窗口、對外宣傳、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、檔案保密、計劃生育等工作。

第二篇

一、工作思路

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、遵循“以人為本、求真務(wù)實、保障安全、促進發(fā)展”的原則，以提高“三率”為重點，加強農(nóng)機安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)，全面提升農(nóng)機安全監(jiān)管機構(gòu)公共服務(wù)能力，深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新農(nóng)機安全社會管理，大力推進農(nóng)機安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，確保我省農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、工作重點

（一）加強安全責(zé)任，促進工作落實

1、積極主動爭取當(dāng)?shù)卣匾暫椭С?，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入政府工作目標考核內(nèi)容，把農(nóng)機安全生產(chǎn)控制考核指標逐級下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂年度農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實農(nóng)機安全生產(chǎn)目標責(zé)任制。

2、加強責(zé)任制落實檢查，按照“分級管理、屬地負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確各自職責(zé)和責(zé)任，并進一步落實行政“一把手”的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。

3、加強農(nóng)機監(jiān)理人員的責(zé)任教育，增強責(zé)任意識，對檢驗員，考試員等重要工作崗位，明確“誰經(jīng)辦、誰簽字、誰負責(zé)”的職責(zé)要求。

（二）加強制度建設(shè)，完善工作機制

1、建立宏觀管理制度。各級都要成立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開一次農(nóng)機安全生產(chǎn)工作通報會，每季度召開一次以上農(nóng)機安全生產(chǎn)工作例會，分析轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出進一步加強安全生產(chǎn)工作意見。

2、建立監(jiān)督檢查制度。每半年組織一次農(nóng)機安全生產(chǎn)工作督查，年終進行一次檢查，檢點依照《市安全生產(chǎn)目標考核辦法》（合政辦[2009]6號）和市農(nóng)委與各安全生產(chǎn)責(zé)任單位簽訂的《農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》的考核內(nèi)容。

3、建立安全生產(chǎn)情況通報制度。定期向安監(jiān)、交警等部門通報安全生產(chǎn)情況，加強部門間的溝通，盡力做到安全生產(chǎn)有關(guān)信息共享和互補。

4、建立安全生產(chǎn)日常安全監(jiān)管、事故預(yù)防、整改制度。規(guī)范管理辦法，制定事故隱患排查分析等制度。

5、建立安全責(zé)任考核與獎懲制度。認真組織安全責(zé)任考核，凡責(zé)任不落實，未完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)的，實行一票否決，取消年終評先評優(yōu)資格，對先進單位給予表彰獎勵。

6、建立責(zé)任追究制度，實行重特大農(nóng)機事故倒查制度。

（三）加強源頭管理，消除事故隱患

嚴格依法行政、認真做好拖拉機登記、檢驗，加強對駕駛?cè)伺嘤?xùn)，考試工作監(jiān)督，嚴把源頭關(guān)口。

1、加強牌證管理，把好技術(shù)標準關(guān)，認真執(zhí)行中華人民共和國GB16151-2008《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》等技術(shù)標準，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部43號令）和《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部72號令），嚴格檢驗標準，規(guī)范檢驗程序，逐步取消人工檢驗，實行拖拉機安全技術(shù)設(shè)備檢測，提高拖拉機安全技術(shù)檢驗質(zhì)量，做到不符合技術(shù)條件的拖拉機不準辦證上牌。

2、加強培訓(xùn)監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部41號令），落實拖拉機駕駛培訓(xùn)監(jiān)督管理措施，加強對拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)督，提高駕駛?cè)税踩R和駕駛操作水平。

3、加強考試管理，把好考核關(guān)。嚴格按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部42號令）所規(guī)定的科目和標準組織考試，規(guī)范考試標準和考試程序。

（四）加強宣傳教育，提高安全意識

1、加強對農(nóng)機手的法律教育。加大《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)宣傳，強化守法教育；定期開展典型事故案例分析，強化事故危害性教育。

2、加強對農(nóng)民群眾宣傳教育。利用農(nóng)村集會或公眾集合等場合，通過農(nóng)機安全生產(chǎn)知識咨詢、安全圖片展示等簡單直觀和通俗易懂的宣傳方式，開展流動式教育；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村刷寫標語、出墻報等進行宣傳。

3、加強對學(xué)生進行農(nóng)機安全教育。安排農(nóng)機監(jiān)理人員進農(nóng)村中小學(xué)校開展農(nóng)機安全知識授課，提高農(nóng)村中小學(xué)生的農(nóng)機安全意識。

（五）加強執(zhí)法力度，深化農(nóng)機安全隱患排查治理

根據(jù)市安委會《市實施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的辦法》（合安辦[2008]20號）和市農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)市2014年農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動方案的通知》（合農(nóng)[2014]47號）文要求，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體實施細則，嚴格落實隱患排查治理責(zé)任，嚴格落實重大事故隱患掛牌督辦制度。

（六）加強農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，依法查處違法行為

各地每年要組織2次以上安全生產(chǎn)大檢查。切實加強日常安全檢查，不定期地組織農(nóng)機執(zhí)法人員深入道路以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村道和田間、場院，開展田檢路查活動，加強重點時段，重點區(qū)域的監(jiān)控。農(nóng)忙季節(jié)與重要節(jié)假日要組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項檢查和整治活動，確保關(guān)鍵時節(jié)無重特大農(nóng)機事故發(fā)生。

（七）深化農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”工作，遏制農(nóng)機事故的發(fā)生

各地要按照市農(nóng)委《關(guān)于開展2014年度農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”工作的通知》（合農(nóng)[2014]46號）的部署和要求，有力有序組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”工作。認真制定本地“打非治違”工作方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作職責(zé)、，按月上報報表。

（八）繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作，促進農(nóng)機監(jiān)管長效機制建立

以“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”為主題，以構(gòu)建“政府負責(zé)、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、社會參與”的農(nóng)機安全管理長效機制為核心，會同安監(jiān)、公安交警等部門，繼續(xù)深入推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，逐步完善基層農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進“六個一”農(nóng)機安全宣傳教育活動，即“平安農(nóng)機”示范縣爭取在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次宣傳教育活動，給每個農(nóng)機手送一封農(nóng)機安全倡議信，放映一部教育警示片，向每個村送一套安全宣傳掛圖，給每個農(nóng)機戶送一本農(nóng)機安全知識手冊，在每個村及中小學(xué)校上一次農(nóng)機安全知識課。

（九）組織實施“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口”創(chuàng)建活動，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平

以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標兵”為主題，深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動的通知》（農(nóng)辦機〔2011〕57號）的要求，認真開展農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口和標兵創(chuàng)建活動。爭創(chuàng)全國、全省農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口和示范標兵，改進監(jiān)理工作作風(fēng)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。

（十）加強應(yīng)急演練，提高農(nóng)機事故處置能力

各縣（市、區(qū)）要制定農(nóng)機事故應(yīng)急救援預(yù)案，不定期舉辦應(yīng)急工作培訓(xùn)，積極開展農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案演練。要按照市農(nóng)委《市重、特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案》（合農(nóng)[2013]242號）和《關(guān)于切實做好農(nóng)機安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（合農(nóng)[2014]49號）的部署和要求，認真抓好工作落實。