農(nóng)經(jīng)局紀檢監(jiān)察工作要點

時間:2022-07-30 03:59:33

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農(nóng)經(jīng)局紀檢監(jiān)察工作要點

一、嚴明政治紀律,加強對決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

紀檢監(jiān)察工作要主動融入工作大局,緊貼工作中心,切實提升執(zhí)行力,為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展和“十二五”規(guī)劃的實施發(fā)揮好服務、促進和保障作用。

(一)嚴明黨的政治紀律。堅持把維護黨的紀律擺放在首位,教育引導和督促黨員干部堅定政治立場和政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅定中國特色社會主義信念,自覺做到堅持黨的基本路線不動搖,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。

(二)加強農(nóng)業(yè)重點工作的監(jiān)督。圍繞我局全面推進“兩區(qū)”建設、培育現(xiàn)代經(jīng)營主體、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、提升科技服務能力、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務方式等工作重點,加強目標考核和監(jiān)督檢查,嚴格問責檢查,確保中心工作落到實處。

(三)加強黨員干部作風建設。切實加強黨員干部作風建設,以提高服務質(zhì)量為重點,按照“高效率、零差錯、零積壓、無推諉”的服務標準,深入基層,關注民生、傾聽民聲,著力為群眾解決實際困難,增強廣大黨員干部主動服務、創(chuàng)新服務、優(yōu)質(zhì)服務的意識和敢于擔當、勇于負責、一抓到底的責任感。要通過走訪座談、政策解讀等方式,大力宣傳法律法規(guī),及時傳達惠農(nóng)利民政策,使黨員群眾都能了解政策、享受政策。同時要與黨員群眾交流思想、溝通感情,收集反饋黨員群眾的意見和建議,通過調(diào)研進行分析研究,促進工作發(fā)展。

二、堅持以人為本,切實維護群眾切身利益

堅持把以人為本、執(zhí)政為民體現(xiàn)在保障民生、維護民利的能力和實績上,圍繞農(nóng)民群眾的需求,進一步解決反腐倡廉建設中群眾反映突出的問題。

(一)加強支農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的監(jiān)督檢查。完善支農(nóng)惠農(nóng)資金專項檢查工作方案,突出基礎臺賬、公示公開、資金到位三大重點,加強支農(nóng)惠農(nóng)資金專項檢查與督查。對中央政策性糧油補貼、農(nóng)機購置補貼、新增投資農(nóng)業(yè)基本建設項目等資金的發(fā)放、使用和執(zhí)行情況進行專項檢查。對精品示范項目資金、產(chǎn)業(yè)化扶持項目資金開展資金審計和績效評估。對農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)控監(jiān)管陽光工程等進行重點監(jiān)管,確保各類項目和補貼資金足額、及時發(fā)放,使用合理、規(guī)范。

(二)繼續(xù)抓好農(nóng)村集體“三資”管理工作。加快推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革試點和推廣工作,鞏固和深化全縣農(nóng)村集體三資監(jiān)管模式,進一步完善農(nóng)村“三資”信息化網(wǎng)絡平臺。大力推行村務菜單式公開,與村監(jiān)會監(jiān)督、群眾點題公開互動,通過優(yōu)化平臺模快、簡化操作流程、及時更新數(shù)據(jù)等方法,方便群眾查詢,提升監(jiān)管效率。

(三)繼續(xù)加強農(nóng)民負擔監(jiān)管工作。圍繞農(nóng)民負擔監(jiān)管重點,做好暗訪和案件查處工作。繼續(xù)深化源頭防范機制建設,抓好向村級組織收費審核制和向農(nóng)民收費申報制兩項創(chuàng)新機制及報刊訂閱四項制度貫徹落實,完善修訂工作指導手冊,細化工作要求,抓好業(yè)務培訓,開展專項檢查。

(四)探索農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部監(jiān)管機制建設。出臺合作社財務規(guī)范化管理制度,著力推進合作社財務規(guī)范化建設;探索推進合作社財務審計工作,出臺合作社審計工作規(guī)程,年內(nèi)計劃對近三年取得財政資金扶持項目合作社開展績效審計,對市級及以上示范性合作社開展常規(guī)審計。

(五)深化農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。深入開展農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理,強化投入品監(jiān)管,加快推進標準化應用。開展重點產(chǎn)業(yè)、重點領域、重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用違禁藥物、非法生產(chǎn)有害有毒農(nóng)產(chǎn)品行為,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設,提高安全檢測能力。

(六)加強農(nóng)(漁)業(yè)行政執(zhí)法。進一步規(guī)范農(nóng)(漁)業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決杜絕違規(guī)執(zhí)法及亂收費、亂罰款等現(xiàn)象,積極參與治理公路“三亂”工作,加大對電力捕撈、無證捕撈行為的查處。持續(xù)開展“綠劍”系列執(zhí)法行動,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為,加大查處力度,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。

三、堅持標本兼治,深化防腐機制建設

進一步落實責任,完善懲防體系構建,豐富懲防體系內(nèi)涵,在深化源頭防腐上積極探索。

(一)深化懲防體系構建。按照“鞏固、深化、提高”的要求,加大廉政風險防控機制建設力度,圍繞農(nóng)(漁)業(yè)行政許可、行政執(zhí)法、項目安排、土地流轉(zhuǎn)、資金運行等環(huán)節(jié),把事先防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控有機結合起來,深入推進預防腐敗制度的完善,構建長效機制。通過風險提示、廉政談話、責令糾錯等方式加強對風險行為的預警和處置。研究制訂《縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局2013-2017年懲防體系工作方案》,以提升、顯效為目標,積極參與全縣廉政風險“三維”防控工作機制建設,把工作重心從風險排查向長效機制建設轉(zhuǎn)變,提升廉政風險防范質(zhì)量。

(二)推進權力公開透明運行。積極參與“權力公開透明運行深化年”活動,常態(tài)化推進以黨務公開為引領的聯(lián)動公開,充分利用中國三農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、農(nóng)經(jīng)信息、黨務公開欄、觸摸屏等平臺,進一步推進財務預決算、重點項目建設、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放、招投標公示等信息的公開力度。進一步規(guī)范權力公開的內(nèi)容和程序,積極探索互動式、開放式的公開方式。進一步整合監(jiān)督資源,主動引入公眾參與機制,積極探索新型監(jiān)督形式。不斷完善黨政“一把手”“五個不直接分管”和重大事項決策“末位表態(tài)”制度。

(三)嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制。認真落實《關于實行黨風廉政責任制的規(guī)定》,制定《2012年農(nóng)經(jīng)局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》,明確“一把手”職責。班子成員加強對分管科(站)和職能的檢查指導,切實履行“一崗雙責”的工作責任,科(站)負責人嚴格履行本單位黨風廉政建設責任人的職責。

(四)加強對黨員干部的監(jiān)督。強化民主監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制,把全局“四重一大”工作納入局黨委集體研究決策范圍。強化廉政監(jiān)督,深化局中層以上領導干部的述職、述廉評議制度,促進干部廉潔從政,干凈干事。強化社會監(jiān)督,重視群眾來信來訪,接受群眾對黨員干部的紀檢投訴和干部職工的效能監(jiān)督,嚴肅查處“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為。嚴格“三公”管理,嚴密防范和嚴肅處理鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的行為。

四、深化作風建設,提升服務三農(nóng)水平

大力營造“激情干事創(chuàng)新業(yè),創(chuàng)先爭優(yōu)作示范”主題實踐活動氛圍,主動適應新形勢、新任務、新要求的發(fā)展變化,大力弘揚求真務實的精神,深入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村第一線,切實解決農(nóng)民群眾的實際問題。

(一)深化服務三農(nóng)活動。結合全縣“三百一千”和“進村入戶”大走訪活動,深入開展“聯(lián)百村、結千戶”和“黨員聯(lián)心結對”活動,由班子成員帶隊進村入戶走田頭到企業(yè),訪農(nóng)家、解難題、辦實事、促發(fā)展,做到行政村(專業(yè)合作社)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品農(nóng)業(yè)示范點全覆蓋,開展好政策形勢宣講、進村入戶調(diào)研、精品農(nóng)業(yè)聯(lián)掛、生產(chǎn)經(jīng)營服務、結對聯(lián)系幫扶等活動。在局系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展“情系三農(nóng)服務隊”的品牌創(chuàng)建活動,科(站)開展好“農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)”、“農(nóng)技服務村村行”等特色服務活動。

(二)提高基層站所(窗口)服務質(zhì)量。全局系統(tǒng)的基層站所和窗口單位繼續(xù)參加全縣滿意行業(yè)和滿意站所(辦事窗口)創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建活動營造更加公開透明的政務環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境、公開公正的執(zhí)法環(huán)境、健康有序的市場環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境,切實提高群眾滿意度。

(三)加強機關效能建設。結合“作風效能提升年”,進一步加強機關作風效能建設,全面打造“政令暢通、務實高效”的機關工作環(huán)境。強化“服務是本職,不服務、服務不到位就是失職”的意識,結合機關自身建設“六戒六要”的要求,不斷完善服務制度,全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結等制度。加大明察暗訪力度,完善作風效能投訴受理機制,加大作風效能責任追究和情況通報力度,促進機關效能進一步提升。

五、注重教育和防范,提高廉潔自律意識

積極探索廉政教育、管理和監(jiān)督的有效途徑和方法,引導黨員干部嚴格自律,促進黨員干部廉潔從政。

(一)加強反腐倡廉宣傳教育。以社會主義核心價值體系為引領,深化理想信念、從政道德和保持黨的純潔性教育。組織黨員干部參觀全縣反腐倡廉成果展,定期轉(zhuǎn)發(fā)縣紀委編發(fā)的《廉政文鑒》。深化示范、警示和崗位廉政風險防范教育,充分利用農(nóng)民信箱信息平臺向全局黨員干部發(fā)送廉政教育信息和警示信息,通過更加便捷有效的方式開展廉政教育。

(二)加強廉潔文化氛圍建設。建立廉政建設宣傳走廊,深入開展“廉潔文化建設年”活動,通過采編廉政詩句、警言,印制宣傳折頁,征集廉潔廣告語等活動,把廉潔文化建設納入全局各項工作中,使廉潔從政理念深入到每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個人心,在全局形成風清氣正,積極向上的良好氛圍。

(三)推進黨員干部廉潔自律。繼續(xù)推行新任中層干部廉政談話制度,對新提拔中層干部,由局黨委、紀檢組領導進行廉政談話,通過黨委領導開展黨風廉政教育、中層干部作廉潔自律表態(tài)、簽訂廉政承諾書等方式增強黨員干部的廉潔自律意識。創(chuàng)新述廉述評方式,試行勤廉點題公示制度,通過風險點公示、承諾踐諾履諾公示、群眾點題公示等方法,加強對黨員干部的監(jiān)督。