綜合與工貿行業(yè)安全監(jiān)管工作要點
時間:2022-08-26 08:05:38
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2014年全市綜合與工貿行業(yè)安全監(jiān)管工作總的要求是:認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神,切實增強“底線”思維和“紅線”意識,落實安全責任,大力推進安全標準化建設,進一步提升安全生產(chǎn)保障能力,為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展營造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一、落實企業(yè)主體責任,著力提升企業(yè)本質安全水平
(一)嚴把安全生產(chǎn)源頭關
認真貫徹執(zhí)行國家總局36號令,嚴格履行建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理職責,做好生產(chǎn)經(jīng)營單位新、改、擴建項目“三同時”工作,嚴把安全生產(chǎn)源頭關,防止建設項目安全設施投入欠賬。
(二)大力推進安全標準化創(chuàng)建工作
1、全面推進重點行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)標準化工作。重點推進道路交通運輸企業(yè)安全標準化、建筑施工安全標準化工作,督促企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全管理長效機制。
2、全面推進冶金等工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。堅持政府推動、企業(yè)為主、部門支持、立足創(chuàng)新、分類指導原則,將標準化建設工作納入政府及有關部門的目標責任考核,落實責任,切實加強對評審機構的日常管理和監(jiān)督指導。
(三)深化安全隱患排查治理
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,落實安全生產(chǎn)措施,夯實隱患治理工作基礎。對發(fā)現(xiàn)的隱患,落實好隱患整改責任單位、責任人、時間、資金,及時跟進隱患治理工作進展情況。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時報告并進行掛牌督辦。
二、督促相關行業(yè)主管管理部門履行安全監(jiān)管責任,著力提高綜合監(jiān)管工作水平
(一)落實行業(yè)管理部門安全監(jiān)管職責
按照《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》,督促行業(yè)主管管理部門履行安全監(jiān)管職責,形成團結協(xié)作、齊抓共管的局面。
(二)完善綜合監(jiān)管體制機制
按照《國家安全監(jiān)管總局關于貫徹落實國務院〈通知〉精神強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的指導意見》,進一步創(chuàng)新綜合監(jiān)管方式方法,完善綜合監(jiān)管體制機制,密切與各行業(yè)(領域)行政主管部門的聯(lián)系、協(xié)調和溝通,及時研究和掌握綜合監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新形勢、新情況,著力解決影響全局的重大問題、突出問題。
(三)開展強化聯(lián)合執(zhí)法
堅持和完善區(qū)域內、行業(yè)內聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、建設、經(jīng)營行為等方面加強協(xié)調配合、提升執(zhí)法效能。
三、深入開展專項整治,著力提高事故防范能力
(一)深入開展建設工程的安全專項整治
協(xié)調配合城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、電力等部門開展專項整治,強化施工過程管理,認真排查治理施工安全隱患,加強對在建工程項目的重點檢查治理。嚴厲打擊轉包和違法分包,以及施工企業(yè)無相關資質證書非法從事建筑活動的行為。深化開展以起重機、腳手架等施工設備安全隱患為重點的排查治理,加強對在建工程涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部分和環(huán)節(jié)的重點整治,及時消除安全隱患,防范坍塌等事故發(fā)生。
(二)深入開展道路交通安全專項整治
積極配合公安、交通運輸?shù)炔块T深化和拓展“五整頓”“三加強”各項工作措施,切實落實運輸企業(yè)安全責任制。以道路客運安全為重點,以長途客車、旅游客車和縣級客運企業(yè)為重點,嚴厲打擊超員、超速和非法載客行為。督促有關部門加強校車安全整治,制訂完善校車安全管理措施,保證校車安全;支持配合有關部門開展“平安暢通縣區(qū)”、“平安農機”創(chuàng)建活動,提高農村道路交通安全水平。
(三)深入開展消防安全專項整治
協(xié)調配合公安消防等部門深入開展以人員密集場所和高層、地下建筑為重點的專項整治,持續(xù)組織開展火災隱患排查整治。
(四)深入開展冶金等工貿行業(yè)安全專項整治
突出開展煤氣作業(yè)、交叉檢修作業(yè)、有限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運、粉塵作業(yè)、液氨制冷企業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災、爆炸危險的區(qū)域的專項整治。
(五)指導協(xié)調開展其他行業(yè)安全專項整治
進一步發(fā)揮牽頭、指導、督促、協(xié)調作用,扎扎實實搞好水上交通、民爆、旅游、特種設備等其它安全專項整治,支持配合其他部門的安全監(jiān)管工作,深入了解有關領域的安全生產(chǎn)狀況。
四、強化事故查處,著力落實事故預防措施
嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》以及“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則和要求,嚴肅查處各類責任事故,嚴格追究事故責任,及時向社會公布事故查處結果,接受社會監(jiān)督。注重落實整改措施,強化跟蹤督辦,切實用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。