導(dǎo)語(yǔ)：縣非煤礦山監(jiān)管工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、工作思路

持續(xù)推進(jìn)全縣非煤礦山安全整治三年行動(dòng)，從提升基層監(jiān)管能力、企業(yè)管理水平入手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化源頭管控，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急管理。確保全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

將堅(jiān)持“清單化”管理、堅(jiān)持“圖表化”推進(jìn)、堅(jiān)持“手冊(cè)化”操作、堅(jiān)持“模板化”運(yùn)行、堅(jiān)持“機(jī)制化”落實(shí)這“五化”工作法貫穿全年，確保全縣非煤礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持平，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，著力提升非煤礦山安全生產(chǎn)整體水平，繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山關(guān)閉工作。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控。

嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律不批”措施。一是不符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的礦山一律不批；二是礦區(qū)之間范圍最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng)一律不批；三是新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)、“頭頂庫(kù)”、總壩高超過(guò)200米的尾礦庫(kù)、運(yùn)行狀況與設(shè)計(jì)不符的尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目和“頭頂庫(kù)”加高擴(kuò)容的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；四是存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問(wèn)題的非煤礦山一律不批；五是沒(méi)有經(jīng)過(guò)有煤礦資質(zhì)設(shè)計(jì)單位按照煤礦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的與煤共（伴）生或含瓦斯的地下礦山一律不批。

（二）防范化解地下礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。

1、對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管地下非煤礦山企業(yè)縣礦業(yè)有限公司陽(yáng)岔河鐵礦復(fù)工進(jìn)行“專(zhuān)家會(huì)診”驗(yàn)收工作，突出頂板管理、提升運(yùn)輸、井下用電、動(dòng)火作業(yè)、防治水等重點(diǎn)環(huán)節(jié)驗(yàn)收檢查，形成會(huì)診驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2、落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)包保地下礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制度。將地下礦山數(shù)量、名稱(chēng)、地址、所屬或管理單位等信息在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或主流媒體上公告，主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。

（三）嚴(yán)密管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。

1、汛前組織全縣5座尾礦庫(kù)企業(yè)進(jìn)行調(diào)洪演算，形成調(diào)洪演算報(bào)告，并根據(jù)演算結(jié)論完善“一庫(kù)一策”防范措施。

2、落實(shí)汛期值班值守，做好應(yīng)急人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備，制定汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急人員值班表，編制應(yīng)急救援物資和設(shè)備報(bào)告。

3、5月底前督導(dǎo)縣華峰礦業(yè)公司小營(yíng)子尾礦庫(kù)完成2021年度安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制形成“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

全縣停用尾礦庫(kù)要重新啟用的，必須安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)完整好用，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)完成安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告合格達(dá)到正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

5、持續(xù)推進(jìn)尾礦庫(kù)關(guān)閉工作，5月底完成縣礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)閉庫(kù)公告工作。

（四）嚴(yán)把露天礦山和采石場(chǎng)開(kāi)工驗(yàn)收關(guān)。

1、抓好露天礦山和小型露天采石場(chǎng)的復(fù)工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)復(fù)建金屬非金屬礦山（尾礦庫(kù)）監(jiān)管工作的通知》文件要求開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作，做到誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，復(fù)工驗(yàn)收不合格不得開(kāi)工。

2、對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)驗(yàn)收率達(dá)到100%，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自組織生產(chǎn)的企業(yè)或復(fù)工后未按開(kāi)采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn)、安全管理不到位的企業(yè)將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。

（五）持續(xù)推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

1、將嚴(yán)厲打擊10類(lèi)嚴(yán)重違法行為和排查整改48項(xiàng)重大事故隱患貫穿全年，對(duì)存在嚴(yán)重違法行為和重大隱患的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)涉事企業(yè)停產(chǎn)整頓，從重處罰。

2、實(shí)行“月調(diào)度”制度，動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，落實(shí)和完善治理措施。

3、通過(guò)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式，推廣標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法，“以點(diǎn)帶面”，及時(shí)完善制度措施、設(shè)備設(shè)施，整改重大隱患，化解安全風(fēng)險(xiǎn)。

4、對(duì)發(fā)生亡人事故礦山企業(yè)，立即停止生產(chǎn)，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須重新參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，將發(fā)生事故的非煤礦山列為重點(diǎn)監(jiān)管單位，并要求企業(yè)聘請(qǐng)具有培訓(xùn)資質(zhì)的單位進(jìn)行全員培訓(xùn)。

（六）整頓關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件非煤礦山。

1、積極聯(lián)合縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局推動(dòng)不具備安全生產(chǎn)條件的、松花江三江國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的、《采礦許可證》不再延期的非煤礦山履行關(guān)閉程序，同自然資源、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核實(shí)，不在自然資源部門(mén)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的和在劃入自然保護(hù)區(qū)的非煤礦山要列入關(guān)閉對(duì)象，并對(duì)相關(guān)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行勸退。

2、推動(dòng)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)尾礦庫(kù)、停用時(shí)間超過(guò)3年且無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的尾礦庫(kù)實(shí)施閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)，對(duì)縣華峰礦業(yè)有限公司小營(yíng)子鐵選廠尾礦庫(kù)進(jìn)行主動(dòng)勸退關(guān)閉。

3、督促縣礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)完成閉庫(kù)施工工程，組織專(zhuān)家完成閉庫(kù)驗(yàn)收工作。

（七）深入推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

1、督促尚未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的非煤礦山企業(yè)，按照《省非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通用規(guī)范》（DB22/T2882—2018）,指導(dǎo)企業(yè)全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、組織各非煤礦山主要負(fù)責(zé)人到板廟子礦業(yè)有限公司進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。各企業(yè)要學(xué)習(xí)借鑒新的管理經(jīng)驗(yàn)，完善隱患排查治理制度和工作流程，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、治理、報(bào)告、銷(xiāo)賬閉環(huán)管理，推行在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄、制作發(fā)放崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡、班組崗前安全警示教育、崗位安全操作描述確認(rèn)等制度。

（八）推廣自動(dòng)化技術(shù)，強(qiáng)制淘汰落后工藝設(shè)備。

1、深入落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案的通知》。推進(jìn)地下礦山企業(yè)井下通風(fēng)機(jī)、水泵等固定設(shè)施實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守,推廣使用鑿巖臺(tái)車(chē)、鏟運(yùn)機(jī)等遠(yuǎn)程遙控、無(wú)人駕駛技術(shù),加快機(jī)械化自動(dòng)化信息化智能化建設(shè)。

2、要加大淘汰落后工藝設(shè)備執(zhí)法力度，強(qiáng)制淘汰采用干式制動(dòng)的無(wú)軌膠輪車(chē)或者改裝車(chē)輛運(yùn)輸人員、炸藥、油料等落后工藝設(shè)備，確保金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設(shè)備及工藝目錄全部落實(shí)到位。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，嚴(yán)厲打擊仍然使用金屬非金屬礦山第一批和第二批禁止使用的設(shè)備及工藝情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停產(chǎn)整頓，并進(jìn)行行政處罰。

3、按照應(yīng)急管理部、礦山安全監(jiān)察局總體工作部署，對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)、停建的市天一礦業(yè)有限公司金鉛礦安裝“電子封條”，及時(shí)掌握礦井關(guān)停狀態(tài)。

（九）著力提升非煤礦山安全生產(chǎn)管理水平。

1、動(dòng)態(tài)升級(jí)微信助力礦山安全平臺(tái)，重新統(tǒng)計(jì)全縣非煤礦山監(jiān)管人員變化情況，及時(shí)更新人員名單。

2、重點(diǎn)強(qiáng)化隱患排查報(bào)告、法規(guī)政策、知識(shí)宣貫培訓(xùn)、預(yù)警信息推送、事故警示教育等功能。及時(shí)國(guó)內(nèi)外和省內(nèi)、省外的安全生產(chǎn)事故警示教育片，全縣非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并在微信群內(nèi)匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。