企業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施意見

時間:2022-08-01 09:02:30

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企業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施意見

一、活動目標

緊緊圍繞推進“四大行動”計劃,以促進開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為主線,進一步改進服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)機制,通過深入開展“訪企業(yè)送服務(wù)、促轉(zhuǎn)型升級”活動,不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展壯大,為提高全市開放型經(jīng)濟發(fā)展水平提供有力保障。

二、主要內(nèi)容

以訪企業(yè)送服務(wù)為內(nèi)容、以促轉(zhuǎn)型助升級為主線,結(jié)合部門工作實際,具體安排8項服務(wù)企業(yè)活動:

1、上門服務(wù)送政策

收集整理各項外經(jīng)貿(mào)扶持措施,匯編成冊,印制并發(fā)放到全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè);編寫檢驗檢疫法規(guī)手冊,組織國檢“送法上門”下基層;開展“外匯服務(wù)直通車”活動,加強對經(jīng)濟金融和外匯形勢的分析與宣傳;與高校聯(lián)合舉辦商務(wù)業(yè)務(wù)系列知識技能培訓;開展2012年度企業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查,向企業(yè)宣傳技術(shù)性貿(mào)易措施基礎(chǔ)知識;開展“進縣區(qū)、講政策、解難題”海關(guān)政策巡回宣講,組織“崗位能手服務(wù)隊”進企業(yè)專題輔導。(參與部門:市商務(wù)局、檢驗檢疫局、人民銀行、海關(guān))

2、減負增效促發(fā)展

停止收取進出口貨物紙質(zhì)報關(guān)單證明聯(lián)和出口報關(guān)單退稅聯(lián)打印費、報關(guān)單條碼費和海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費;與相關(guān)改革配套部門建立信息合作共享機制,取消進出口業(yè)務(wù)的外匯逐筆核銷制度;積極支持生產(chǎn)周期較長的船舶、大型機電設(shè)備出口企業(yè)開展“先退稅后核銷”業(yè)務(wù);幫助臺資企業(yè)充分利用國家相關(guān)政策、ECFA等優(yōu)惠原產(chǎn)地政策,落實各項檢驗檢疫減免政策;對年內(nèi)預(yù)計有設(shè)備進口符合國家進口貼息政策的項目進行重點指導,幫助做好貼息申報,提高貼息申報的成功率。(參與部門:市國稅局、人民銀行、海關(guān)、市商務(wù)局、市財政局)

3、創(chuàng)新手段助轉(zhuǎn)型

加大對研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅的支持,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;幫助節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等鼓勵型外資企業(yè)向上爭取外債規(guī)模,滿足其項目建設(shè)配套外匯資金的需求;幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,全市出口工業(yè)產(chǎn)品一類企業(yè)在去年基礎(chǔ)上增加10%;加大對申請對外開放碼頭單位的扶持,今年確保1個碼頭泊位通過省級開放驗收。(參與部門:檢驗檢疫局、人民銀行、市國稅局、海關(guān))

4、政策試點穩(wěn)增長

積極爭取特殊區(qū)域的內(nèi)銷貨物選擇性征稅政策試點;擴大出口認證信息退稅試點范圍,加快外貿(mào)企業(yè)退稅審核;對符合條件的重點企業(yè)開展外匯資金池業(yè)務(wù)試點,提高企業(yè)外匯資金使用效率。(參與部門:海關(guān)、市國稅局、人民銀行)

5、無紙服務(wù)提速度

推動貿(mào)易便利化,落實分類通關(guān)改革配套措施,推進通關(guān)無紙化作業(yè);加大部門間溝通協(xié)作,爭取年內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)出口退稅退庫無紙化;擴大“屬地申報、口岸驗放”范圍,建立審價歸類溝通協(xié)調(diào)機制,落實AA類企業(yè)跨關(guān)區(qū)擔保驗放。(參與部門:海關(guān)、市國稅局、人民銀行)

6、暢通渠道活融資

開展銀貿(mào)對接,幫助外貿(mào)企業(yè)與銀行“牽線搭橋”,積極爭取進出口銀行、信保公司支持,幫助搭建小微企業(yè)融資平臺;支持進出口企業(yè)的發(fā)展,積極辦理出口貿(mào)易融資、預(yù)付貨款融資等,指導和支付外匯指定銀行靈活運用承兌、貼現(xiàn)、授信開征等多種融資形式,使企業(yè)在進出口環(huán)節(jié)都能得到貿(mào)易融資服務(wù);幫助企業(yè)做好項目論證,最大限度向上爭取專項資金扶持。(參與部門:人民銀行、市商務(wù)局、市財政局)

7、幫助企業(yè)拓市場

扶持企業(yè)將自用舊設(shè)備和外購設(shè)備用于對外投資;指導企業(yè)申請海關(guān)高等級類別,完善“量身定制”式減免稅前伸服務(wù)機制;組織企業(yè)參加境內(nèi)外商品交易會、服務(wù)外包專業(yè)展會,展位規(guī)模突破1000個,邀請加拿大、美國、德國等駐滬代辦來鎮(zhèn)舉辦投資宣講會,鼓勵并引導企業(yè)“走出去”。(參與部門:海關(guān)、市商務(wù)局)

8、樹立典型促升級

培育地區(qū)出口免驗企業(yè),加快發(fā)展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口貿(mào)易,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。做好肯帝亞木業(yè)有限公司出口免驗培育指導,力爭今年通過考核,實現(xiàn)地區(qū)出口免驗零突破,大力培育出口品牌、出口基地、出口基地企業(yè)。(參與部門:市商務(wù)局、檢驗檢疫局)

三、工作要求

“訪企業(yè)送服務(wù)、促轉(zhuǎn)型助升級”服務(wù)企業(yè)活動是落實市紀委“三送三禁”活動的具體實施,是“6+1服務(wù)企業(yè)”活動的重要組成部分。各相關(guān)部門要高度重視,按照各自職能抓好落實。

1、做好宣傳發(fā)動。各相關(guān)部門要高度重視此次主題活動的宣傳發(fā)動,每月要形成推進材料,每季要有活動總結(jié),形成宣傳合力。市糾風辦將每月通報各條口活動開展情況,每季度對服務(wù)企業(yè)活動情況進行交流總結(jié),并在8月份前后選擇主題活動中的一項重點內(nèi)容,結(jié)合政行風熱線節(jié)目,進行聲、報、網(wǎng)、屏“四位一體”的現(xiàn)場聯(lián)動直播。

2、加強組織領(lǐng)導。各活動參與部門要加強組織領(lǐng)導,明確分管領(lǐng)導,落實職能部門,制訂活動方案,按時組織實施。每月的活動內(nèi)容請在當月25日前,報市商務(wù)局紀檢監(jiān)察室,以便及時掌握活動推進情況和存在問題,形成“群策群力,協(xié)作共進”服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。

3、務(wù)求工作實效。各部門要在各自職能范圍內(nèi),從實際出發(fā),求真務(wù)實,在“三送”過程中,努力為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)排憂解難。各外經(jīng)貿(mào)企業(yè)也要積極配合此項活動,客觀反映情況,共商發(fā)展之道,共謀解題之路。從四季度開始,市糾風辦將組織企業(yè)從辦事公開、依法履職、服務(wù)效能、公正執(zhí)法、清正廉潔等方面,對各部門服務(wù)企業(yè)活動開展情況及效果進行問卷調(diào)查和民主評議,并根據(jù)測評結(jié)果公布服務(wù)企業(yè)滿意度排名。