導(dǎo)語(yǔ)：工商局法制工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深入推進(jìn)法治工商建設(shè)，全面提升依法行政水平

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。2014年，我局要按照國(guó)家工商總局《關(guān)于印發(fā)<工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系>的通知》的要求，結(jié)合本局實(shí)際情況在全局上下全面推進(jìn)法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系工作，建立適合本局實(shí)際的實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全市法制工商建設(shè)水平再上臺(tái)階，并以此為抓手，解決在制度建設(shè)、法律培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、基礎(chǔ)建設(shè)等工作中的薄弱環(huán)節(jié)，突出解決其他領(lǐng)域的制度化、程序化、法治化程度相對(duì)滯后的問(wèn)題，著重解決各領(lǐng)域之間的協(xié)同性、互補(bǔ)性建設(shè)問(wèn)題，推進(jìn)法治工商建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)?；鶎臃ㄖ茊T是工商法制建設(shè)的基礎(chǔ)，2014年要進(jìn)一步加強(qiáng)基層法制員隊(duì)伍建設(shè)工作，繼續(xù)落實(shí)基層法制員崗位履職手冊(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化法制員崗位職責(zé)，提升法制員隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，通過(guò)法制工作的效能建設(shè)提升法制員的地位；要探索建立科學(xué)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)衡量和評(píng)價(jià)法制員的工作成效，努力改善和提高法制員的工作條件，充分激發(fā)全局法制隊(duì)伍的整體活力，并對(duì)優(yōu)秀法制員進(jìn)行評(píng)選表彰。

三是狠抓法制基礎(chǔ)工作。2014年要按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，狠抓法制基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善各類法制工作臺(tái)賬和基礎(chǔ)材料，使各項(xiàng)法制工作做到有據(jù)可查，各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、材料、信息做到報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，力爭(zhēng)使法制基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化法制基礎(chǔ)工作，促進(jìn)全系統(tǒng)履職盡職

一是強(qiáng)化案件核審、訴訟應(yīng)訴工作。案件核審工作是法制工作的基礎(chǔ)工作，是體現(xiàn)工商行政執(zhí)法水平的核心。堅(jiān)持在案件核審中真實(shí)反映法制條線意見(jiàn),堅(jiān)持行政處罰案件回訪制度，提高案件核審質(zhì)量。

二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。徒法不足以自行，執(zhí)法監(jiān)督是促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范的有效途徑。2014年要繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)部門行政執(zhí)法監(jiān)督的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)投訴和舉報(bào)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)不作為和執(zhí)法行為規(guī)范的監(jiān)督檢查；根據(jù)局《假冒侵權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)暫行辦法》的要求，嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致地做好假冒侵權(quán)案件核審把關(guān)工作。每季度要按核審的假冒侵權(quán)案件數(shù)5%的比例，組織對(duì)同級(jí)辦案機(jī)構(gòu)上季度查處的假冒侵權(quán)行政處罰案件信息上網(wǎng)公開(kāi)情況進(jìn)行抽查，形成抽查記錄。積極主動(dòng)地支持、配合做好假冒侵權(quán)行政處罰案件信息上網(wǎng)公開(kāi)引發(fā)的行政爭(zhēng)議處置工作，進(jìn)一步促進(jìn)全面履職盡責(zé)。

三是強(qiáng)化各項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、法制條線業(yè)務(wù)考核、依法行政工作考核、行政爭(zhēng)議案件實(shí)質(zhì)性審查等多種形式，促進(jìn)法制工作水平的全面提升。

四是強(qiáng)化行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。為規(guī)范和監(jiān)督全市工商機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政，對(duì)各類違法行政行為嚴(yán)格按照省市局違法行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法的規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

三、推進(jìn)行政指導(dǎo)和行政調(diào)解，豐富法治工商建設(shè)內(nèi)涵

一是繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)及《工商系統(tǒng)行政調(diào)解暫行辦法》，依法建立健全消費(fèi)爭(zhēng)議等矛盾糾紛的行政調(diào)解解決機(jī)制，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)解化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛的作用，形成工商部門的特色。推動(dòng)建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成調(diào)解工作合力。

二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家總局制定的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)工作規(guī)則》和上級(jí)局關(guān)于加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn)，按照“立足職能、全面指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、因地制宜、自覺(jué)自愿、規(guī)范運(yùn)行”的基本要求，立足于“企業(yè)所需、工商所能、法律所許”基本原則，配合、推動(dòng)有關(guān)條線繼續(xù)全面深入推進(jìn)以“十導(dǎo)”為主要內(nèi)容的行政指導(dǎo)工作。主動(dòng)提示每個(gè)業(yè)務(wù)條線、每個(gè)監(jiān)管類別都要根據(jù)職能分工開(kāi)展行政指導(dǎo)工作。引導(dǎo)相關(guān)條線根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)工作規(guī)則》，完善與行政指導(dǎo)方式相適應(yīng)的程序規(guī)定、格式文書(shū)、檔案管理制度，逐步形成對(duì)行政指導(dǎo)的監(jiān)督、激勵(lì)、考核和風(fēng)險(xiǎn)防控等制度。

四、進(jìn)一步發(fā)揮法制服務(wù)職能，切實(shí)保障中心工作

一是認(rèn)真做好工商登記制度改革和各項(xiàng)深化改革工作的保障工作。2014年是深化改革的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)改革工作都將持續(xù)深入推進(jìn)，尤其工商登記制度改革是工商工作的中心和重點(diǎn)，關(guān)系工商部門今后的發(fā)展方向。法制部門要全時(shí)段、全方位地做好工作，保障工商登記制度改革和各項(xiàng)深化改革工作的平穩(wěn)進(jìn)行。

二是認(rèn)真做好工商機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》修訂前后業(yè)務(wù)銜接工作。機(jī)構(gòu)職能調(diào)整和《消法》等修訂前后都涉及一系列執(zhí)法職責(zé)等業(yè)務(wù)工作的變化，法制條線要積極配合業(yè)務(wù)條線認(rèn)真履職盡責(zé)，確保工商各項(xiàng)職能工作的到位。

三是認(rèn)真開(kāi)展工作調(diào)研，加強(qiáng)法制指導(dǎo)。一方面對(duì)執(zhí)法監(jiān)管中的新問(wèn)題、新情況及疑難問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，為全系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)管提供保障；另一方面加強(qiáng)對(duì)基層分局的調(diào)研，聽(tīng)取執(zhí)法監(jiān)管中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并對(duì)收集的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真地研究和分析，通過(guò)各種方式進(jìn)行交流推廣，促進(jìn)全系統(tǒng)法制工作的全面提升。