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2014年，全局黨建工作以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以深化作風建設(shè)為抓手，以黨的群眾路線教育實踐活動為重點，緊緊圍繞深化改革、創(chuàng)新舉措、加快全市農(nóng)機化科學跨越發(fā)展工作中心，扎實推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力打造廉潔高效、作風優(yōu)良、創(chuàng)新進取的農(nóng)機隊伍，為全面建成小康社會作出積極貢獻。重點做好以下七個方面工作。

一、注重實效，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動是今年全局黨建工作重點，要以此作為服務(wù)基層展示形象的重要平臺，作為全面加強作風建設(shè)的重要載體，作為提升效能推進工作的重要抓手。著重抓好三項工作。一是認真嚴肅抓規(guī)范。建立健全活動組織機構(gòu)，完善相關(guān)制度，制定活動方案，加強宣傳發(fā)動，積極營造活動氛圍。緊緊圍繞市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組工作部署，扎扎實實抓落實，不折不扣完成規(guī)定動作，確?；顒痈黜椧舐涞綄嵦帯⑷〉脤嵭?。二是突出重點抓特色。這次教育實踐活動的主要任務(wù)是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這四風問題，總的要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要緊緊圍繞活動的任務(wù)要求，在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)、單位、個人和工作實際，積極創(chuàng)新活動形式，不斷提升活動效果，力爭全局群眾路線教育實踐活動有特色、有亮點、有成效。三是立足長效建機制。保持黨同人民群眾和血肉聯(lián)系是一個永恒的課題，作風問題具有反復性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長期抓?；顒又形覀円坶L遠，積極探索解決四風問題的有效舉措，認真總結(jié)扼制四風的好的做法，建立健全促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制，使貫徹黨的群眾路線真正成黨員干部的自覺行動。

二、堅持理論武裝，扎實推進學習型黨組織建設(shè)

認真貫徹落實建設(shè)學習型黨組織的各項要求，積極營造濃厚的學習氛圍，著力提高黨員的思想素質(zhì)、政策水平、知識技能、工作能力。一是制定學習計劃，明確學習任務(wù)。緊緊圍繞市委宣傳部等部門下達的學習任務(wù)和學習型黨組織建設(shè)要求，結(jié)合農(nóng)機化工作實際，研究制定全年黨委中心組學習計劃，明確每月學習專題、內(nèi)容、具體要求和重點發(fā)言人，黨委以文件下發(fā)全局。二是建立完善學習制度機制。嚴格執(zhí)行黨委中心組年度集中學習不少于12次，雙月集中學習研討不少于6次的學習制度和學習考勤制度。充分發(fā)揮黨委中心組示范帶動作用，堅持每月一個學習重點，每月一個學習專題。進一步完善領(lǐng)導解讀、體會交流和主要領(lǐng)導點評行之有效的學習機制，進一步完善全員參與學習、全員參與交流的學習機制。三是學習的重點內(nèi)容。深入學習黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面系統(tǒng)學習中國特色社會主義理論體系，突出加強系列重要講話精神的學習，注重學習黨史、國史，從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實的統(tǒng)一上加深理解黨和人民共同奮斗的光輝歷程，加強黨和國家方針政策和法律法規(guī)的學習，有針對性地學習掌握履行崗位職責所需的業(yè)務(wù)和專業(yè)知識。四是積極創(chuàng)新學習形式。采用個人自學、集中討論、座談交流、調(diào)研觀摩、理論研討、影視教育、知識測試、組織開展全局性學習筆記調(diào)閱和互閱活動等；各級領(lǐng)導班子成員每年至少面向基層上1次黨課或作1次專題報告；組織開展讀書活動和學習心得報告會等。五是明確學習任務(wù)。全局中層以上干部，根據(jù)學習要求，結(jié)合自身情況，認真制定全年個人學習計劃，黨委成員學習計劃集中上報，中層干部學習計劃報局存檔。黨員干部“每天學習1小時，每周聽一堂課，每月讀1本書，每年寫好1本學習筆記，局黨委成員不少于2萬字，中層干部不少于1.5萬字，機關(guān)職工不少于1萬字，學習筆記內(nèi)容力求以心得體會為主。堅持“干部在線學習”制度。局屬各支部全年完成2篇黨建工作研討文章，確保1篇在市級機關(guān)工委《旗幟》上刊發(fā)。黨委成員完成1篇以上與工作相關(guān)的調(diào)研報告，力爭在市級以上刊物刊發(fā)。中層干部全年報送黨建信息不少于2篇、撰寫學習體會文章不少于4篇，結(jié)合本職工作全年完成調(diào)研報告1篇，組織開展優(yōu)秀調(diào)研報告交流活動。

三、夯實基礎(chǔ)，切實加強基層組織建設(shè)

認真貫徹落實《基層組織工作條例》，不斷夯實工作基礎(chǔ)，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是規(guī)范組織活動。堅持“”制度。全體黨員領(lǐng)導干部堅持過雙重組織生活，積極開展民主評議黨員活動。加強組織建設(shè)，對入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員教育，嚴格把好入口關(guān)，嚴格按照《黨章》規(guī)定和黨員發(fā)展程序，做到成熟一個發(fā)展一個。二是強化黨內(nèi)民主建設(shè)。認真貫徹落實黨的民主集中制原則，堅持民主決策，嚴格執(zhí)行《重大事項議事規(guī)則》。深入推進黨務(wù)公開，通過黨務(wù)公開欄、局域網(wǎng)等，及時公開組織決定、人事變動、黨費收支情況、黨建等相關(guān)事項，確保黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。局各屬黨支部全年召開民主生活會不少于2次。三是加強思想政治工作。建立以職工座談會和談心交流活動為主要形式的溝通交流機制，局黨委成員、局屬單位負責人全年找職工個別談心不少于2次，積極營造良好的工作氛圍。定期召開書記例會。局屬各黨支部要結(jié)合本單位實際組織開展形式多樣的支部活動，每年向局黨委專題匯報支部工作情況不少于2次。強化法制教育，堅持依法行政。落實黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶機制，加大對老黨員和生活困難黨員的幫扶力度。四是扎實推進黨建工作創(chuàng)新。在全市農(nóng)機系統(tǒng)組織開展黨建工作創(chuàng)新項目評比，以此推進黨建工作研討。局黨委圍繞推進學習型黨組織建設(shè)，確定“創(chuàng)新學習模式，提升學習質(zhì)量”為創(chuàng)新課題。局屬各黨支部（含各縣(區(qū))農(nóng)機局黨組織）也要結(jié)合具體實際，確定1項以上創(chuàng)新課題，制定實施計劃，扎實推進計劃實施，確保取得實實在在的成效。

四、弘揚文明新風，不斷深化精神文明建設(shè)

以加強精神文明建設(shè)為目標，以深化文明創(chuàng)建為手段，積極營造文明和諧、愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。一是積極開展文明單位創(chuàng)建工作。嚴格對照文明單位創(chuàng)建標準，結(jié)合單位實際，制定創(chuàng)建計劃，明確創(chuàng)建任務(wù)。建立一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓，黨政工團齊抓共管的工作機制，扎實推進精神文明建設(shè)和文明創(chuàng)建工作的有效實施。二是深入開展社會主義核心價值體系教育。增強黨員干部黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識和服務(wù)意識。開展全市農(nóng)機系統(tǒng)先進事跡報告會，用身邊的事教育身邊的人，積極營造愛崗敬業(yè)、積極奉獻的工作氛圍。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵評比活動和多形式的勞動競賽。大力倡導崇尚榮譽，爭做標兵的文明風尚。充分利用宣傳欄、局域網(wǎng)等多種手段，加強職業(yè)道德、家庭美德和社會公德宣傳，弘揚正氣。積極開展3·15農(nóng)機放心消費活動，推進誠信體系建設(shè)。積極開展人文關(guān)懷，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。組織開展幫扶濟困、義務(wù)獻血等多種捐獻活動。各黨支部結(jié)合單位工作實際，認真組織志愿者服務(wù)隊，在服務(wù)基層的同時，進一步弘揚文明新風。三是做好群團工作。群團工作是新時期黨建工作的重要內(nèi)容，緊緊圍繞農(nóng)機化工作中心，以黨建促工建，充分發(fā)揮工會聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾功能，當好黨委的參謀和助手，在構(gòu)建和諧農(nóng)機、推進農(nóng)機化事業(yè)跨越發(fā)展中作出積極貢獻。

五、服務(wù)發(fā)展，進一步強化干部隊伍建設(shè)

一是加強教育。以黨委理論中心組學習為平臺，定期組織理論學習，加強思想建設(shè)，著力提升干部思想政治素質(zhì)和適應(yīng)新形勢、解決新問題的履職能力。二是強化監(jiān)督。加強對全局干部職工的民主監(jiān)督，暢通渠道，擴大監(jiān)督面。繼續(xù)開展民主評議干部活動，加強對干部德能勤績的考核，考核結(jié)果作為選拔任用的重要依據(jù)，對考核結(jié)果較差要進行組織談話。三是確立導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，逐步推進干部輪崗制度，及時把品德優(yōu)、能力強、實績突出的同志調(diào)整到相應(yīng)的崗位上，建立能者上、庸者下，崇尚實干、重視實績的用人導向。認真貫徹落實組織人事工作各項政策、規(guī)定和會議、文件精神，嚴格政治紀律，堅決糾正用人上的不正之風。

六、改進作風，全力打造高效優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機團隊

一是進一步深化作風建設(shè)。嚴格貫徹執(zhí)行關(guān)于改進作風的各項規(guī)定。根據(jù)中央、省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)機化工作實際，對公車使用管理、公務(wù)接待等方面進行進一步細化，制定具體實施辦法。同時要加大監(jiān)督查處力度，不斷提高執(zhí)行力。二是加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。扎實推進五辦作風，嚴格貫徹執(zhí)行文明辦公制、服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、責作追究制和軟環(huán)境建設(shè)“六條禁令”等。各單位、各處室要結(jié)合工作實際，積極創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)容，努力提高服務(wù)對象的滿意度。三是扎實開“三進三幫”、“三解三促”活動。圍繞服務(wù)基層、破解難題、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定等要求，局領(lǐng)導和中層干部都要積極主動深入基層開展調(diào)研活動，全年深入基層調(diào)研不少于兩個月。大力弘揚親民作風。確保市“三進三幫”、“三解三促”工作部署落到實處。繼續(xù)開展局領(lǐng)導和中層干部聯(lián)系服務(wù)農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機合作組織活動。四是扎實推進服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)工作目標，積極為服務(wù)對象多辦實事，繼續(xù)開展101%服務(wù)競賽活動，實行上下聯(lián)動，動態(tài)管理。各單位、各處室要結(jié)合各自職能職責，著力拓展服務(wù)空間，認真研究確定服務(wù)創(chuàng)新的具體項目，制定實施方案，扎實有序推進實施。

七、嚴格黨風廉政建設(shè)責任制，切實加強反腐倡廉建設(shè)

堅持以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞中央新頒發(fā)的《建立健懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，認真貫徹落實省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，扎實推進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。一是嚴格黨風廉政建設(shè)責任制。認真學習貫徹《黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、主要領(lǐng)導是第一責任人、班子成員各負其責、紀委組織協(xié)調(diào)的工作機制，層層簽訂黨風廉政責任書。重點抓好局屬單位責任制落實和黨風廉政建設(shè)工作。二是深入開展勤政廉政宣傳教育。從正反兩方面引導、警示廣大干部職工勤政廉政。加強對《廉政準則》和市《關(guān)于嚴明作風建設(shè)若干紀律的通知》貫徹執(zhí)行。突出重要節(jié)日、重點崗位和新任干部的清正廉政教育，把廉政教育和廉政提醍常態(tài)化。把廉政談話、廉政知識測試作為局新任干部的重要程序。組織開展全市農(nóng)機行業(yè)防腐反腐研討，著力探索農(nóng)機系統(tǒng)防腐反腐新途徑、新舉措。三是加強制度建設(shè)，不斷提升制度執(zhí)行力。緊密結(jié)合農(nóng)機工作實際，加強反腐倡廉制度建設(shè)，形成較為完善的農(nóng)機系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)制度體系。達到權(quán)力運行到哪里、防控制度建設(shè)就跟進到哪里，確保制度的全覆蓋。建立以強化督查、嚴格獎懲為主要手段的責任追究機制，努力提升制度的執(zhí)行力。四是擴大民主監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，全面推行領(lǐng)導干部廉潔自律承諾公示。嚴格信訪舉報和案件查辦，不放過任何線索。加強督查督辦，規(guī)范從政行為。突出嚴明黨的政治紀律方面、作風效能建設(shè)、局黨委重要部署貫徹落實等方面開展督查督辦，突出制度執(zhí)行情況的開展明查暗訪，嚴格責任追究，強化執(zhí)行力。五是突出重點項目、重點崗位監(jiān)管，維護農(nóng)民群眾利益。加強對秸稈機械化還田項目和農(nóng)機購置補貼監(jiān)管，確保人員和資金兩安全，維護群眾利益。加強財務(wù)運行監(jiān)管，建立完善財務(wù)審計、報告制度，著力從源頭上防止腐敗。六是認做好信訪穩(wěn)定工作。健全完善工作制度，明確工作責任，落實工作舉措。堅持超前防范、關(guān)口前移，積極主動排查化解矛盾。認真做好陽光紀檢工作，確保在第一時間內(nèi)有效處理并及時回復相關(guān)網(wǎng)貼。