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2014年是實施“六五”普法規(guī)劃的推進之年。做好2014年的普法工作，對于落實“十二五”規(guī)劃，推進“六五”普法宣傳教育工作規(guī)劃的實施，保障和促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)各項工作的全面提升具有重要意義。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立社會主義法制理念。法制宣傳教育工作要認(rèn)真貫徹落實省、市、縣工作會議精神，緊緊圍繞法制文化建設(shè)和服務(wù)社會管理創(chuàng)新這條主線，扎實做好“六五”普法推進工作，廣泛開展法制宣傳教育工作，提高全局干部職工法制觀念和法律素養(yǎng)，大力營造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。為加快建設(shè)法治縣，為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)各項工作營造良好的法制環(huán)境。

二、對象和要求

（一）普法對象

1、縣住建局全體干部職工，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、管理人員和各類專業(yè)技術(shù)人員。

3、廣大從業(yè)人員。

（二）具體要求

1、領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的水平有較大的提高。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化，堅持局班子學(xué)法制度、法律知識講座等相關(guān)制度，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，不斷提高局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力，提高依法、科學(xué)、民主決策的水平。

2公務(wù)員依法行政的水平有較大的提高。行政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》及相關(guān)法規(guī)，規(guī)范崗位責(zé)任和行政行為，樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，提高依法行政的意識和能力。

3、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有較大的提高。行政執(zhí)法人員要通過普法的學(xué)習(xí)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法的水平和技能。

4、管理人員和各類專業(yè)技術(shù)人員依法管理的水平有較大的提高。管理人員和各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)通過普法學(xué)習(xí)掌握與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，提高依法管理水平和專業(yè)水平。

5、廣大從業(yè)人員對行業(yè)法律法規(guī)的了解程度有較大的提高。通過普法宣傳，增加廣大從業(yè)人員對行業(yè)法律法規(guī)知識的了解，不斷增強他們守法知章、用法維權(quán)的能力。

三、工作內(nèi)容

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。要始終把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育工作的首要任務(wù)，貫穿全年工作始終。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，進一步增強全局干部職工的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法，維護憲法權(quán)威的良好氛圍。大力開展學(xué)習(xí)宣傳憲法基本精神和主要內(nèi)容的主題活動，促進全社會樹立憲法意識，維護憲法權(quán)威。

（二）深入開展重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。堅持服務(wù)大局、服務(wù)群眾的宗旨，深入開展促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、加強社會管理和反腐倡廉建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，服務(wù)經(jīng)濟社會穩(wěn)中求進、促進社會和諧穩(wěn)定。

（三）加強新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。著力宣傳民主法治建設(shè)內(nèi)容，為推動法治建設(shè)進程、促進和諧建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。局屬各科室、單位要有計劃地開展宣傳，促進新頒布法律法規(guī)的順利實施。

（四）要將法制宣傳與法治實踐相結(jié)合。密切聯(lián)系實際，適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會和廣大人民群眾對法律知識的需求，通過深入扎實的法律宣傳教育和法治實踐，堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉，進一步提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會的水平。

四、工作重點

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)驗交流活動。進一步完善和落實局班子集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度。

（二）加強公務(wù)員學(xué)法工作。推行公務(wù)員學(xué)法制度，加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試工作規(guī)范化。充分利用法制講座、法制報告會等形式，組織開展公務(wù)員學(xué)法活動。鼓勵和引導(dǎo)公務(wù)員在管理和服務(wù)中開展法制宣傳教育，促進依法行政。

（三）加強管理人員學(xué)法工作。開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，促進開發(fā)、建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理。加強對個體、私營等非公有制經(jīng)濟經(jīng)營管理人員的法制教育，提高誠信守法、依法經(jīng)營的意識和能力。

（四）加強農(nóng)民工法制宣傳教育的力度。按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確用工單位對農(nóng)民工進行法制宣傳教育的責(zé)任，開展“法律進工地”活動，對農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制宣傳教育，幫助農(nóng)民工了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。

五、工作措施

（一）開拓創(chuàng)新，提高普法工作的針對性和實效性。

1、堅持法制宣傳理念創(chuàng)新。明確法制宣傳教育是一項教育主導(dǎo)、適應(yīng)經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展需要的社會系統(tǒng)工程，是全社會共同參與、旨在提高公民法律素質(zhì)的公益性社會事業(yè)，應(yīng)進一步確立普法觀念，組織調(diào)動全社會各方面積極加入普法行列。明確學(xué)法是用法的前提，用法是學(xué)法的必然，堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉，引導(dǎo)公民學(xué)習(xí)法律知識、弘揚法治精神、堅持法制實踐，形成正確的法律價值觀，營造崇尚法治的社會氛圍。

2、堅持法制宣傳體制創(chuàng)新。健全完善全社會共同參與的法制宣傳教育體制，壯大法制宣傳志愿者隊伍，鞏固和擴大法制宣傳陣地；搭建多種平臺，促進行業(yè)結(jié)合職能參與全民普法。

3、堅持法制宣傳形式和載體創(chuàng)新，充分運用報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進行法制宣傳。堅持法制宣傳教育與法制理論研究、法制宣傳與道德教育相結(jié)合，組織普法與法治社會建設(shè)理論研究，指導(dǎo)法制宣傳教育工作實踐，提高普法工作水平。充分運用“12·4”全國法制宣傳日，集中開展以憲法為核心的宣傳活動，利用各類法律頒布實施紀(jì)念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。

（二）繼續(xù)深化基層依法治理，提高基層法制化管理水平。開展“平安工地”創(chuàng)建活動，以此為載體，組織廣大干群開展學(xué)法律、講權(quán)力、講義務(wù)、講責(zé)任“一學(xué)三講”活動，引導(dǎo)廣大群眾依法參與事務(wù)管理，提高自治水平。推動依法治企，不斷深入依法治理，推進基層民主法制建設(shè)。

（三）評先樹優(yōu)，激活普法工作的源動力。對“六五”普法活動做得好的科室、單位以及工作突出的個人，納入年終綜合表彰。培養(yǎng)和宣傳先進典型，在全局開展普法工作“亮點工程”，各科室、單位要根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自實際，挖掘、總結(jié)工作“亮點”，及時宣傳、推廣典型經(jīng)驗，推出有影響的先進典型，為大家樹立學(xué)習(xí)榜樣。

（四）積極加強理論研究。要著眼于建設(shè)法制住建的長遠目標(biāo)，根據(jù)上級工作要求，深入開展普法實踐和理論研究，探索普法宣傳教育和依法行政工作的新規(guī)律、新方法，將我局的普法和依法行政法工作水平提高到一個新的層次。