財(cái)政局工程建設(shè)檢查總結(jié)
時(shí)間:2022-09-22 05:11:00
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根據(jù)彝治工辦2號(hào)文件通知精神,財(cái)政局認(rèn)真組織,部署安排了縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域中資金管理和政府采購(gòu)存在問(wèn)題進(jìn)行了排查,根據(jù)排查情況,于1月15日至22日,財(cái)政局又對(duì)有工程建設(shè)項(xiàng)目的單位進(jìn)行了督查,對(duì)做賬不規(guī)范、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的單位進(jìn)行了整改,現(xiàn)就督查情況總結(jié)如下:
一、抽查單位
水利局、交通局、建設(shè)局、發(fā)改局。
二、抽查情況
1、取得的成效
一是通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各單位的精心組織,按照財(cái)政要求排查的項(xiàng)目一一對(duì)照查找,對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了完善,工程建設(shè)項(xiàng)目按《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行,并設(shè)有專人管理,記賬、核算。按基建科目分設(shè)賬簿,做到款項(xiàng)記錄清楚,項(xiàng)目工程款項(xiàng)明了。二是財(cái)政局對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真查找工程建設(shè)中資金管理和物資采購(gòu)關(guān)健環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位存在的不足,分析原因查找漏洞,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),從制度建設(shè)上提出有針對(duì)性的治理措施,確保排查工作取得實(shí)效。為下步整改工作打下了基礎(chǔ)。
2、存在問(wèn)題
一是結(jié)賬不及時(shí)、致使會(huì)計(jì)賬款反映不明了;二是沒(méi)有本單位的工程項(xiàng)目資金及政府采購(gòu)管理辦法;三是縣直項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所撥建設(shè)項(xiàng)目款支出報(bào)賬不及時(shí),只撥不結(jié),致使有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出難以按時(shí)結(jié)賬,長(zhǎng)期擺預(yù)付款(應(yīng)收款);四是有少數(shù)單位沒(méi)有按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》設(shè)置賬簿,規(guī)范記賬科目;五是各單位對(duì)有無(wú)超概預(yù)算項(xiàng)目沒(méi)有認(rèn)真對(duì)照排查;六是會(huì)計(jì)檔案管理不夠規(guī)范。七是由于時(shí)間緊財(cái)政局對(duì)有關(guān)項(xiàng)目竣工決算,有無(wú)超概預(yù)算等沒(méi)有一一對(duì)照檢查,撐握情況不夠全面。
三、督促整改初步情況
堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管工作相結(jié)合,工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱、資金使用管理混亂以及嚴(yán)重超概算等突出問(wèn)題,規(guī)范物資采購(gòu)活動(dòng),促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用,并結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要,不斷完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題:
1、高度重視,全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度,及時(shí)完善和修定。財(cái)政局根據(jù)抽查中存在的問(wèn)題,各股室進(jìn)行認(rèn)真研究,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金管理及政府采購(gòu)管理辦法作認(rèn)真整理、完善。把不適應(yīng)項(xiàng)目資金管理的要求進(jìn)行修整,草擬了《縣工程建設(shè)資金管理辦法(試行)》、《縣加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購(gòu)管理工作規(guī)定(試行)》。并請(qǐng)有關(guān)協(xié)辦單位一起討論,進(jìn)行修改完善。上報(bào)縣治工辦審批執(zhí)行。公務(wù)員之家
2、建立健全管理制度,確保項(xiàng)目資金安全。一是對(duì)沒(méi)有按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》核算的單位督促整改,按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行專人負(fù)責(zé),專賬核算和管理。二是嚴(yán)格概預(yù)算投資,對(duì)沒(méi)有經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的超概算投資,財(cái)會(huì)人員不予支付有關(guān)項(xiàng)目資金。三是建立和完善財(cái)政投資評(píng)審,工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算制度。對(duì)已經(jīng)竣工的項(xiàng)目按規(guī)定及時(shí)辦理竣工決算,填報(bào)有關(guān)竣工決算表,對(duì)已竣工但沒(méi)有竣工決算的項(xiàng)目財(cái)政不簽驗(yàn)收單。四是嚴(yán)控銀行存款。對(duì)超概預(yù)算支出工程款的必須嚴(yán)查是否挪用其他專項(xiàng)資金,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五是結(jié)合有關(guān)規(guī)定和管理辦法制定本單位本部門工程建設(shè)領(lǐng)域資金管理辦法和政府采購(gòu)管理辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、嚴(yán)格招投標(biāo)法和政府采購(gòu)法有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)重要設(shè)備,材料采購(gòu)的監(jiān)管。一是規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),匯同有關(guān)部門嚴(yán)格招投標(biāo)制度;保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公正性;規(guī)范招投標(biāo)機(jī)構(gòu)。二是工程建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域適用政府采購(gòu)法的物資采購(gòu),是否執(zhí)行政府采購(gòu)制度規(guī)定(包括采購(gòu)預(yù)算編制和審批、采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)和批復(fù)、采購(gòu)信息公告、采購(gòu)活動(dòng)和程序、采購(gòu)合同備案、采購(gòu)資金支付)匯同有關(guān)部門協(xié)商解決辦法。
各建設(shè)單位,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,把應(yīng)納入政府采購(gòu)的必須納入政府采購(gòu),嚴(yán)格采購(gòu)范圍及方式,不得自行采購(gòu)。采購(gòu)單位不按規(guī)定執(zhí)行,財(cái)政部門對(duì)財(cái)政性資金不予辦理?yè)芸?、核銷,違紀(jì)、違規(guī)的由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)協(xié)同配合、以查促建
按照實(shí)施方案要求,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析督促整改。把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)排查工作落實(shí)的重要手段,加強(qiáng)對(duì)自查自糾情況的督查和重點(diǎn)抽查,層層抓落實(shí)。樹(shù)立全局觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保監(jiān)督檢查到位,做好專項(xiàng)治理工作與擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的銜接。正確適用法律和紀(jì)律,努力取得良好的政治,社會(huì)和法紀(jì)效果。把排查問(wèn)題和制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊排查、邊規(guī)范,以查促改,以查促建。及時(shí)糾正,認(rèn)真整改。